如果出一道問(wèn)答題：眼下我們的信用環(huán)境如何？恐怕許多人會(huì)列出一大堆不講誠(chéng)信、不守信用的人和事，讓人倍感人與人相互間的信任大打折扣，誠(chéng)信出現(xiàn)了正被物欲橫流所吞噬、腐化等不可忽視的許多問(wèn)題。

聯(lián)系實(shí)際想一想，眼下我們?cè)S多人都能列證一些人不講誠(chéng)信、不守信用的不良風(fēng)氣。輕者，用過(guò)假冒偽劣商品、吃過(guò)坑人害人食品藥品；重者，被人“宰熟”，合同詐騙、合同欺詐、坑蒙拐騙，成千上萬(wàn)次地被坑?？匆豢次覀兊牟耸袌?chǎng)，看一看我們的商場(chǎng)，不講誠(chéng)信、不守信用的問(wèn)題多如牛毛，信用缺失已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融安全的“瓶頸”。看一看我們的考場(chǎng)、求職場(chǎng)，隨著國(guó)家各類(lèi)考試的增多，考試作弊現(xiàn)象層出不窮，愈演愈烈，出現(xiàn)作弊現(xiàn)象普遍化、作弊主體多元化、作弊手段現(xiàn)代化、作弊團(tuán)體職業(yè)化的趨勢(shì)?？匆豢次覀兊膴蕵?lè)場(chǎng)、影視圈，假唱、假演、假?gòu)V告、假合同，明星走穴、偷稅漏稅。有評(píng)論指出，社會(huì)性的信用失范，與一些政府部門(mén)的誠(chéng)信失范、不作為乃至推波助瀾不無(wú)關(guān)系。

2011年2月間，《瞭望》新聞周刊聯(lián)合國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)查研究機(jī)構(gòu)在京滬穗蓉杭等5座城市對(duì)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信狀況作了一次民意調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅有4.8%的被訪(fǎng)者評(píng)價(jià)“好”，48.7%的被訪(fǎng)者評(píng)價(jià)“一般”，而接近半數(shù)（46.6%）被訪(fǎng)者認(rèn)為社會(huì)誠(chéng)信狀況“差”，甚至“很差”。雖然這只是一次抽樣調(diào)查，但管中窺豹，在一定程度上可以反映出中國(guó)社會(huì)目前誠(chéng)信的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。調(diào)查盡管已經(jīng)過(guò)去了8年，但誠(chéng)信問(wèn)題依然存在。一些專(zhuān)家呼吁，信用秩序已經(jīng)到了該徹底整頓的時(shí)候了！

一個(gè)失信的社會(huì)，高昂的成本無(wú)處不在。由于信用不好，金融機(jī)構(gòu)把房地產(chǎn)作為貸款抵押；由于失信普遍，每當(dāng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出臺(tái)時(shí)，相信的不多，質(zhì)疑的不少；由于社會(huì)信用不彰，導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定的成本越來(lái)越高，因?yàn)楫?dāng)披露的證據(jù)讓人無(wú)法信服時(shí)，不少人用拳頭來(lái)應(yīng)對(duì)，嚴(yán)重危害著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。淡漠了人與人的信任，稀釋了整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信風(fēng)氣。不僅導(dǎo)致了商業(yè)信用危機(jī)、金融信用危機(jī)和產(chǎn)品信用危機(jī)，也嚴(yán)重影響了政府在公眾中的形象。更令人困惑和氣憤的是，一些人拿自己的信譽(yù)當(dāng)兒戲，拿制假販假當(dāng)本事，坑蒙拐騙，不以為恥反以為榮，致使經(jīng)濟(jì)行為的社會(huì)信譽(yù)遭到破壞，嚴(yán)重阻礙了新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。最令人深?lèi)和唇^的，莫過(guò)于拒不履行法院生效判決的失信行為。在司法實(shí)踐中，有的“老賴(lài)”通過(guò)虛假訴訟、虛假仲裁，制造資不抵債的表象；有的“老賴(lài)”通過(guò)假離婚、假合同轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，以各種方式干擾、阻礙執(zhí)行。用法治規(guī)制去“霾”，建立健全激勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信長(zhǎng)效機(jī)制，乃是新時(shí)代的當(dāng)務(wù)之急。

所謂社會(huì)誠(chéng)信，其實(shí)就是社會(huì)秩序，就是社會(huì)“紅綠燈”。遵守秩序就是講誠(chéng)信的，不遵守就是不誠(chéng)信的。因此，建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)不僅要依靠思想道德建設(shè)，還要依靠法律手段這個(gè)“紅綠燈”來(lái)維護(hù)并規(guī)范。目前，社會(huì)生活中種種社會(huì)失信事件表明，沒(méi)有法律的“紅綠燈”強(qiáng)制約束是難以解決這類(lèi)問(wèn)題的。

要倡導(dǎo)和崇尚按法治思維行事的理念。在中國(guó)的商場(chǎng)上，這樣的情形屢見(jiàn)不鮮：幾個(gè)朋友合伙做生意，一開(kāi)始因?yàn)楦鐐兞x氣或因?yàn)槊孀佣娌环?，?guī)劃不明，最后打得不可開(kāi)交、終成仇家。這昭示出了一個(gè)無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)：儒家誠(chéng)信思想的本質(zhì)屬于道德倫理，其對(duì)于社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)主要以個(gè)人的價(jià)值理念以及周邊的輿論壓力來(lái)形成影響力，但并不會(huì)為任何個(gè)體帶來(lái)強(qiáng)制約束力。因此，完全依賴(lài)于誠(chéng)信道德的主觀(guān)訴求構(gòu)建完善的誠(chéng)信社會(huì)是不現(xiàn)實(shí)的，必須要發(fā)揮法制的約束力，增強(qiáng)法治思維，靠法治不是靠人治，讓制度帶電、讓規(guī)矩長(zhǎng)牙，促進(jìn)各類(lèi)管理主體把誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，用法律的剛性約束增強(qiáng)人們守望誠(chéng)信的自覺(jué)性。這就要求，在強(qiáng)化誠(chéng)信道德培育的同時(shí)，必須要認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)對(duì)于誠(chéng)信培育的重要意義，倡導(dǎo)德法并舉、剛?cè)嵯酀?jì)，用法治建設(shè)為社會(huì)誠(chéng)信保駕護(hù)航。

要用法律手段來(lái)維護(hù)并規(guī)范誠(chéng)信社會(huì)的秩序。在信用社會(huì)建設(shè)尚需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程的前提下，職能部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中恪盡職守、積極作為，對(duì)法律規(guī)范的落實(shí)至關(guān)重要。一方面要充分應(yīng)用信用信息和信用產(chǎn)品，使誠(chéng)實(shí)守信者享有優(yōu)待政策，給予充分的尊重、宣傳，并對(duì)其予以必要的獎(jiǎng)勵(lì)，形成好人好報(bào)、善有善報(bào)、守信者處處受益的正向機(jī)制；另一方面，要全方位提高失信成本，對(duì)失信之人施以重罰。依法制裁商業(yè)欺詐、恣意毀約等失信行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、敲詐勒索、經(jīng)濟(jì)詐騙、商業(yè)賄賂、黑心經(jīng)營(yíng)等違法犯罪行為。面對(duì)著市場(chǎng)交易中的失信行為，不僅要增加其經(jīng)濟(jì)成本，還要增加其信譽(yù)成本。如在司法執(zhí)行領(lǐng)域，要對(duì)不講信用、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人進(jìn)行處罰和制裁。事實(shí)證明，如果不對(duì)挑戰(zhàn)社會(huì)底線(xiàn)的失信行為加以懲戒，損害的不僅是勝訴當(dāng)事人的權(quán)益，還有司法公信和權(quán)威、社會(huì)公平和正義。因此，必須通過(guò)司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)多管齊下，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，共同構(gòu)建誠(chéng)信平臺(tái)，有效實(shí)施“執(zhí)行聯(lián)動(dòng)”、“限制高消費(fèi)”等執(zhí)行舉措，確保在社會(huì)監(jiān)督的陽(yáng)光下讓失信者寸步難行、無(wú)處遁形。此外，司法機(jī)關(guān)還可通過(guò)媒體定期發(fā)布法院審理的失信典型案例，通過(guò)用強(qiáng)大的社會(huì)輿論，形成“守信光榮，失信可恥”的社會(huì)導(dǎo)向，強(qiáng)化“講誠(chéng)信、守信用就是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭信譽(yù)負(fù)責(zé)”的觀(guān)念，形成誠(chéng)信者受尊重，不誠(chéng)信者遭鄙視的社會(huì)氛圍。

要強(qiáng)化開(kāi)展對(duì)社會(huì)信用中突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治。懲治的意義在于震懾，在于扶正祛邪、主持公義。各地各部門(mén)應(yīng)經(jīng)常梳理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中誠(chéng)信熱點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)注的失信敗德行為，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。食品藥品監(jiān)管部門(mén)，應(yīng)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的黑工廠(chǎng)、黑窩點(diǎn)、黑作坊、黑渠道，嚴(yán)懲重處食品藥品違法犯罪；工商部門(mén)，應(yīng)嚴(yán)厲打擊各種非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，狠抓社會(huì)影響大、涉案地區(qū)廣的大案要案；質(zhì)檢部門(mén)，應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；公安部門(mén)，應(yīng)嚴(yán)厲打擊利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為，保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全；網(wǎng)管部門(mén)，應(yīng)深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓一批重大案件，列出一批“黑名單”；工信部門(mén)，應(yīng)盡快落實(shí)手機(jī)卡實(shí)名制，有效切斷境外網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話(huà)從國(guó)際端口局以及各地電信企業(yè)落地進(jìn)入境內(nèi)程控網(wǎng)的管道；銀行部門(mén)，應(yīng)把落實(shí)銀行卡實(shí)名制作為重點(diǎn)，推動(dòng)對(duì)境外操作境內(nèi)網(wǎng)銀進(jìn)行轉(zhuǎn)賬的限制、快速異地凍結(jié)贓款等工作落實(shí)。應(yīng)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與治理的工作格局，加強(qiáng)與各部門(mén)的信息溝通和聯(lián)絡(luò)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的檢查督導(dǎo)，把各方面積極性都調(diào)動(dòng)發(fā)揮出來(lái)，形成齊抓共管的良好局面，并通過(guò)反復(fù)抓、抓反復(fù)的綜合整治，推進(jìn)講誠(chéng)信、守信用從理念變成行為，從強(qiáng)制變成自覺(jué)，人人視誠(chéng)信為自己的生命，將其作為做人的基本準(zhǔn)則。

在新時(shí)代推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，道德建設(shè)是基礎(chǔ)，法治和德治兩手都要抓。法律與道德猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，在治理丟失誠(chéng)信問(wèn)題上，唯有執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)與法律和道德共同發(fā)力，打出“組合拳”，才能引導(dǎo)人們切實(shí)把對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，才能樹(shù)立起正確的價(jià)值導(dǎo)向，讓“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的氛圍濃郁起來(lái)，讓人人守信成為閃亮的國(guó)家風(fēng)尚。

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