艱苦奮斗思想永遠(yuǎn)不能丟

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艱苦奮斗思想永遠(yuǎn)不能丟

3月5日,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議講話時(shí)指出,吃不窮、穿不窮,計(jì)劃不到一世窮。黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子,這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的。不論我們國(guó)家發(fā)展到什么水平,不論人民生活改善到什么地步,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。艱苦是成事之本,奮斗是勝利之基。艱苦奮斗是一種崇尚簡(jiǎn)樸的生活方式,是一種甘于奉獻(xiàn)的高尚情操,是一種攻堅(jiān)克難的精神動(dòng)力。唯有大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,才能凝聚起團(tuán)結(jié)前進(jìn)的強(qiáng)大力量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。但一個(gè)時(shí)期以來,在少數(shù)機(jī)關(guān)、部分黨員干部之中滋長(zhǎng)了一股奢靡之風(fēng),他們追求山珍海味,嘗不慣百姓的粗茶淡飯;追求燈紅酒綠,無法與百姓打成一片;追求安逸享受,不愿與百姓同甘共苦。享樂主義和奢靡之風(fēng)不僅勞民傷財(cái),而且容易引發(fā)腐敗,削弱黨的凝聚力戰(zhàn)斗力。杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,必須用好“殺手锏”,從關(guān)鍵點(diǎn)入手,向關(guān)鍵處用力。

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一是用好“教育”這個(gè)“凈化器”。抵制和克服享樂主義和奢靡之風(fēng),基礎(chǔ)在教育。在艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,對(duì)于“堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)”的意義,人們?nèi)菀走_(dá)成共識(shí)。但是,在和平建設(shè)時(shí)期,要充分認(rèn)識(shí)享樂主義和奢靡之風(fēng)的危害卻并非易事。我們黨對(duì)人民生活的改善,一貫強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與人的全面發(fā)展相一致,物質(zhì)文明的發(fā)展與精神文明的發(fā)展相協(xié)調(diào),非常重視教育和引導(dǎo)社會(huì)成員堅(jiān)持遠(yuǎn)大的理想和崇高的信仰,遵守社會(huì)道德規(guī)范,個(gè)人利益服從整體利益。而享樂主義就是一種心無他人、腐敗墮落、作害四方的“獨(dú)樂樂”,與我們黨提倡的與民同樂的“眾樂樂”差之千里。享樂主義與拜金主義、極端個(gè)人主義是“一體共生”的,一旦“給享樂松綁”,無異于打開了“潘多拉”魔盒,其結(jié)果必然使整個(gè)社會(huì)陷于信仰坍塌、物欲橫流的境地。因此,要教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)為國(guó)為民的責(zé)任意識(shí),保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,筑牢克服享樂主義的思想基礎(chǔ)。黨員干部不是苦行僧,不是清教徒,應(yīng)當(dāng)享受正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益和生活待遇。但是,決不能以權(quán)謀私,決不能違反政策法規(guī),決不能違反黨章黨規(guī)。要牢記黨章和公務(wù)員法對(duì)黨員干部的基本要求,時(shí)刻牢記吃苦在前,享受在后,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。“井岡山精神”、“長(zhǎng)征精神”、“延安精神”、“大慶精神”、“雷鋒精神”、“焦裕祿精神”等,都是黨的艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的具體體現(xiàn)。黨員干部要以先進(jìn)典型為榜樣,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

二是用好“制度”這個(gè)“權(quán)力籠”。遏制享樂主義和奢靡之風(fēng)的滋生、蔓延,必須加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢為的懲戒機(jī)制、不能為的防范機(jī)制、不易為的保障機(jī)制。要把制度建設(shè)的重點(diǎn)放到對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約上,放到對(duì)公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督制約上。一是完善公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度。各行業(yè)、單位、部門都要從各自的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),建立自我約束機(jī)制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善公務(wù)費(fèi)用使用制度,核定公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用審批程序,核定部門、單位“三公”經(jīng)費(fèi)總額,納入預(yù)算管理。二是建立超預(yù)算懲處制度。要制定財(cái)政預(yù)算、公共預(yù)算、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)于超預(yù)算的各種情形,制定明確的懲處規(guī)定。三是實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線制度。要對(duì)各種行政事業(yè)收費(fèi)和行政罰款,實(shí)行收支兩條線的制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),防止將超額公務(wù)接待費(fèi)用劃入其它科目,讓揮霍浪費(fèi)公款無處入手、無處落腳。四是建立勤儉節(jié)約考核制度。要把勤儉節(jié)約指標(biāo)納入單位、部門績(jī)效考核體系,加強(qiáng)考評(píng)、考核,強(qiáng)化考核兌現(xiàn),對(duì)經(jīng)費(fèi)超支的部門、單位對(duì)照績(jī)效考核辦法進(jìn)行評(píng)議、處罰。

三是用好“公開”這個(gè)“消毒劑”。無論什么東西,捂在不見陽(yáng)光的角落都容易發(fā)霉的,這就需要經(jīng)常讓“陽(yáng)光”來“消毒一下。同理,信息不公開、不透明,實(shí)行暗箱操作,最容易滋生腐敗,最容易侵犯群眾利益。因?yàn)橹挥泄_,才更好地接受群眾的監(jiān)督,少犯錯(cuò)誤,所以公開就成了最好的“消毒劑”。消除享樂主義和奢靡之風(fēng),也必須用好公開這種消毒劑。公開重點(diǎn)包括:重大決策、重大財(cái)務(wù)開支、重大的人事變動(dòng)、重大法規(guī)政策等,尤其是要搞好財(cái)務(wù)公開,因?yàn)橄順分髁x和奢靡之風(fēng)的盛行離不開公共財(cái)力的付出,財(cái)力的付出必然會(huì)在財(cái)務(wù)賬目上有所體現(xiàn)。杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng),需要通過各種方式強(qiáng)化對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)的監(jiān)督檢查力度,并將監(jiān)督檢查情況以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)披露和通報(bào)。敢于暴露問題,才有可能解決問題,對(duì)問題遮遮掩掩,“猶抱琵琶半遮面”,不利于問題解決。就當(dāng)前而言,杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)要選擇一些群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的問題進(jìn)行集中整治,找準(zhǔn)靶子,抓住要害,有的放矢,加大監(jiān)督檢查力度,使享樂主義和奢靡之風(fēng)無藏身之地。

四是用好“審計(jì)”這個(gè)“評(píng)估器”。黨員干部一旦染上享樂主義和奢靡之風(fēng),需要巨額花銷和開支,僅靠單位的正當(dāng)開支和個(gè)人的合法收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,享樂主義和奢靡之風(fēng)常常與領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤相聯(lián)系,加強(qiáng)審計(jì)就能夠發(fā)現(xiàn)這些問題與錯(cuò)誤。近幾年來,我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)方面取得了很多成績(jī),但是任中審計(jì)還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因?yàn)槿狈?jīng)常化、規(guī)范化的任中審計(jì),一些原本可以避免的經(jīng)濟(jì)犯罪得以產(chǎn)生。因此,除了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)之外,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)。任中審計(jì)可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部則起到防微杜漸,亡羊補(bǔ)牢的警示和保護(hù)作用,避免領(lǐng)導(dǎo)干部多年不審、一審就犯大錯(cuò)誤的悲劇一再重演。另外,領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤大多是以國(guó)家資產(chǎn)損失為代價(jià),挽救干部,也減少國(guó)家資財(cái)?shù)膿p失。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益性及遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的審計(jì),就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(部門)有無重大損失、浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,是否存在追求物質(zhì)享受,甚至縱情聲色犬馬,講排場(chǎng)、擺闊氣等奢靡之風(fēng)。

五是織好“監(jiān)督”這個(gè)“約束網(wǎng)”。抗戰(zhàn)勝利前夕,毛澤東同志回答黃炎培“其興也勃焉,其亡也忽焉”隱憂時(shí)說,“只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息”。今天,改進(jìn)作風(fēng)也要讓人人都起來“負(fù)責(zé)”,讓內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督一起發(fā)力,這樣轉(zhuǎn)作風(fēng)就能獲得長(zhǎng)久不懈的動(dòng)力。一是增加行政的透明度,為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。權(quán)力監(jiān)督的基本前提是必須讓人民群眾有知情權(quán)。如果政務(wù)不清、規(guī)則不明,透明度不高,隨意性大,人民群眾不知情,那么,人民群眾就不可能充分行使自己的監(jiān)督權(quán)力。只有增加用權(quán)力運(yùn)行的透明度,由“暗箱操作”變?yōu)?ldquo;陽(yáng)光行動(dòng)”,群眾監(jiān)督才會(huì)成為有源之水,有本之木。二是突出群眾監(jiān)督重點(diǎn),提高群眾監(jiān)督的針對(duì)性。群眾監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部,監(jiān)督的主要內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用權(quán)力的情況。三是創(chuàng)新群眾監(jiān)督形式,確保監(jiān)督效果。要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)制度,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)中心,通過舉報(bào)網(wǎng)站、電子郵件等手段,方便公民舉報(bào),提高信訪舉報(bào)的效率和質(zhì)量。要大力宣傳有關(guān)信訪監(jiān)督的規(guī)章制度,公布受理機(jī)關(guān)的地點(diǎn)和舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度,使群眾監(jiān)督有章可循。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督的保護(hù)機(jī)制,保障群眾的合法權(quán)益。要采取措施,切實(shí)保護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán)利。制定嚴(yán)格的信訪處理程序,嚴(yán)守信訪秘密,切實(shí)防止由于工作環(huán)節(jié)的疏漏而使監(jiān)督者受到歧視、刁難和打擊報(bào)復(fù)。五是建立群眾監(jiān)督的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾的監(jiān)督的熱情。要制定獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督有功人員辦法,形成對(duì)群眾監(jiān)督的支持機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)輿論、大眾傳媒等作用,使群眾監(jiān)督得到社會(huì)的普遍認(rèn)同和有力支持。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)查,嚴(yán)格處理,從而形成強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使享樂主義沒有藏身之地。

六是用好“懲處”這把“手術(shù)刀”。建立健全有利于厲行節(jié)約、不能鋪張浪費(fèi)、不敢肆意揮霍的制度體系,是杜絕奢靡之風(fēng)的關(guān)鍵。制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ)在于它的科學(xué)性、權(quán)威性。為此,制度設(shè)計(jì)要針對(duì)問題、解決問題,直指奢靡之風(fēng)的要害;制度安排要互相銜接,形成嚴(yán)密的制度體系,不能因制度之間相互矛盾和沖突導(dǎo)致制度失效。制度一經(jīng)制定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,以維護(hù)制度的權(quán)威性。違反制度規(guī)定的行為,是對(duì)制度權(quán)威的公然蔑視和挑戰(zhàn),一旦發(fā)生絕不能輕易放過。無論是群眾監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,還是經(jīng)濟(jì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,都要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,絕不姑息縱容。對(duì)犯了享樂主義和奢靡之風(fēng)錯(cuò)誤的黨員干部,輕者教育批評(píng);重者開除黨籍,直至追究刑事責(zé)任。只有敢于和舍得對(duì)犯錯(cuò)的黨員干部“動(dòng)刀”,才能去除黨的肌體上的“病毒”與“腫瘤”,確保黨的隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。也只有這樣,才能警示和教育黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。

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