3月5日，習近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議講話時指出，吃不窮、穿不窮，計劃不到一世窮。黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子，這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的。不論我們國家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠不能丟。艱苦是成事之本，奮斗是勝利之基。艱苦奮斗是一種崇尚簡樸的生活方式，是一種甘于奉獻的高尚情操，是一種攻堅克難的精神動力。唯有大力弘揚艱苦奮斗精神，才能凝聚起團結前進的強大力量，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。但一個時期以來，在少數(shù)機關、部分黨員干部之中滋長了一股奢靡之風，他們追求山珍海味，嘗不慣百姓的粗茶淡飯；追求燈紅酒綠，無法與百姓打成一片；追求安逸享受，不愿與百姓同甘共苦。享樂主義和奢靡之風不僅勞民傷財，而且容易引發(fā)腐敗，削弱黨的凝聚力戰(zhàn)斗力。杜絕享樂主義和奢靡之風，是一項長期工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，必須用好“殺手锏”，從關鍵點入手，向關鍵處用力。

一是用好“教育”這個“凈化器”。抵制和克服享樂主義和奢靡之風，基礎在教育。在艱苦的戰(zhàn)爭年代，對于“堅持艱苦奮斗，反對享樂主義和奢靡之風”的意義，人們?nèi)菀走_成共識。但是，在和平建設時期，要充分認識享樂主義和奢靡之風的危害卻并非易事。我們黨對人民生活的改善，一貫強調(diào)經(jīng)濟社會的發(fā)展與人的全面發(fā)展相一致，物質(zhì)文明的發(fā)展與精神文明的發(fā)展相協(xié)調(diào)，非常重視教育和引導社會成員堅持遠大的理想和崇高的信仰，遵守社會道德規(guī)范，個人利益服從整體利益。而享樂主義就是一種心無他人、腐敗墮落、作害四方的“獨樂樂”，與我們黨提倡的與民同樂的“眾樂樂”差之千里。享樂主義與拜金主義、極端個人主義是“一體共生”的，一旦“給享樂松綁”，無異于打開了“潘多拉”魔盒，其結果必然使整個社會陷于信仰坍塌、物欲橫流的境地。因此，要教育引導黨員干部堅定理想信念，增強為國為民的責任意識，保持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，筑牢克服享樂主義的思想基礎。黨員干部不是苦行僧，不是清教徒，應當享受正當?shù)奈镔|(zhì)利益和生活待遇。但是，決不能以權謀私，決不能違反政策法規(guī)，決不能違反黨章黨規(guī)。要牢記黨章和公務員法對黨員干部的基本要求，時刻牢記吃苦在前，享受在后，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。“井岡山精神”、“長征精神”、“延安精神”、“大慶精神”、“雷鋒精神”、“焦裕祿精神”等，都是黨的艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)作風的具體體現(xiàn)。黨員干部要以先進典型為榜樣，繼承和發(fā)揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

二是用好“制度”這個“權力籠”。遏制享樂主義和奢靡之風的滋生、蔓延，必須加強制度建設。加強制度建設就是要把權力關進制度的籠子里，形成不敢為的懲戒機制、不能為的防范機制、不易為的保障機制。要把制度建設的重點放到對權力運行的監(jiān)督制約上，放到對公務消費的監(jiān)督制約上。一是完善公務經(jīng)費管理制度。各行業(yè)、單位、部門都要從各自的特點和實際出發(fā)，建立自我約束機制，健全各項規(guī)章制度，完善公務費用使用制度，核定公務經(jīng)費標準，規(guī)范公務經(jīng)費使用審批程序，核定部門、單位“三公”經(jīng)費總額，納入預算管理。二是建立超預算懲處制度。要制定財政預算、公共預算、企業(yè)財務預算執(zhí)行責任追究制度，對于超預算的各種情形，制定明確的懲處規(guī)定。三是實行財務收支兩條線制度。要對各種行政事業(yè)收費和行政罰款，實行收支兩條線的制度，加強財務審計，防止將超額公務接待費用劃入其它科目，讓揮霍浪費公款無處入手、無處落腳。四是建立勤儉節(jié)約考核制度。要把勤儉節(jié)約指標納入單位、部門績效考核體系，加強考評、考核，強化考核兌現(xiàn)，對經(jīng)費超支的部門、單位對照績效考核辦法進行評議、處罰。

三是用好“公開”這個“消毒劑”。無論什么東西，捂在不見陽光的角落都容易發(fā)霉的，這就需要經(jīng)常讓“陽光”來“消毒一下。同理，信息不公開、不透明，實行暗箱操作，最容易滋生腐敗，最容易侵犯群眾利益。因為只有公開，才更好地接受群眾的監(jiān)督，少犯錯誤，所以公開就成了最好的“消毒劑”。消除享樂主義和奢靡之風，也必須用好公開這種消毒劑。公開重點包括：重大決策、重大財務開支、重大的人事變動、重大法規(guī)政策等，尤其是要搞好財務公開，因為享樂主義和奢靡之風的盛行離不開公共財力的付出，財力的付出必然會在財務賬目上有所體現(xiàn)。杜絕享樂主義和奢靡之風，需要通過各種方式強化對享樂主義和奢靡之風的監(jiān)督檢查力度，并將監(jiān)督檢查情況以適當?shù)姆绞郊皶r披露和通報。敢于暴露問題，才有可能解決問題，對問題遮遮掩掩，“猶抱琵琶半遮面”，不利于問題解決。就當前而言，杜絕享樂主義和奢靡之風要選擇一些群眾反映強烈、社會關注度高的問題進行集中整治，找準靶子，抓住要害，有的放矢，加大監(jiān)督檢查力度，使享樂主義和奢靡之風無藏身之地。

四是用好“審計”這個“評估器”。黨員干部一旦染上享樂主義和奢靡之風，需要巨額花銷和開支，僅靠單位的正當開支和個人的合法收入遠遠不夠。因此，享樂主義和奢靡之風常常與領導干部的經(jīng)濟錯誤相聯(lián)系，加強審計就能夠發(fā)現(xiàn)這些問題與錯誤。近幾年來，我們在領導干部離任審計方面取得了很多成績，但是任中審計還是一個薄弱環(huán)節(jié)。因為缺乏經(jīng)?；?、規(guī)范化的任中審計，一些原本可以避免的經(jīng)濟犯罪得以產(chǎn)生。因此，除了加強對領導干部的離任審計之外，更應該加強對領導干部的任中審計。任中審計可以對領導干部則起到防微杜漸，亡羊補牢的警示和保護作用，避免領導干部多年不審、一審就犯大錯誤的悲劇一再重演。另外，領導干部的經(jīng)濟錯誤大多是以國家資產(chǎn)損失為代價，挽救干部，也減少國家資財?shù)膿p失。通過對領導干部任職期間所在單位財政財務收支和相關經(jīng)濟活動的真實、合法、效益性及遵守財經(jīng)紀律情況的審計，就能夠及時發(fā)現(xiàn)被審計領導干部所在單位（部門）有無重大損失、浪費等違紀違規(guī)現(xiàn)象，是否存在追求物質(zhì)享受，甚至縱情聲色犬馬，講排場、擺闊氣等奢靡之風。

五是織好“監(jiān)督”這個“約束網(wǎng)”。抗戰(zhàn)勝利前夕，毛澤東同志回答黃炎培“其興也勃焉，其亡也忽焉”隱憂時說，“只有人人起來負責，才不會人亡政息”。今天，改進作風也要讓人人都起來“負責”，讓內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督一起發(fā)力，這樣轉作風就能獲得長久不懈的動力。一是增加行政的透明度，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。權力監(jiān)督的基本前提是必須讓人民群眾有知情權。如果政務不清、規(guī)則不明，透明度不高，隨意性大，人民群眾不知情，那么，人民群眾就不可能充分行使自己的監(jiān)督權力。只有增加用權力運行的透明度，由“暗箱操作”變?yōu)?ldquo;陽光行動”，群眾監(jiān)督才會成為有源之水，有本之木。二是突出群眾監(jiān)督重點，提高群眾監(jiān)督的針對性。群眾監(jiān)督的重點是領導干部，監(jiān)督的主要內(nèi)容是領導干部運用權力的情況。三是創(chuàng)新群眾監(jiān)督形式，確保監(jiān)督效果。要進一步完善群眾舉報制度，充分利用現(xiàn)代信息技術，建立網(wǎng)絡舉報中心，通過舉報網(wǎng)站、電子郵件等手段，方便公民舉報，提高信訪舉報的效率和質(zhì)量。要大力宣傳有關信訪監(jiān)督的規(guī)章制度，公布受理機關的地點和舉報電話，設立舉報箱，建立領導現(xiàn)場辦公等制度，使群眾監(jiān)督有章可循。四是強化群眾監(jiān)督的保護機制，保障群眾的合法權益。要采取措施，切實保護群眾的監(jiān)督權利。制定嚴格的信訪處理程序，嚴守信訪秘密，切實防止由于工作環(huán)節(jié)的疏漏而使監(jiān)督者受到歧視、刁難和打擊報復。五是建立群眾監(jiān)督的激勵機制，調(diào)動群眾的監(jiān)督的熱情。要制定獎勵監(jiān)督有功人員辦法，形成對群眾監(jiān)督的支持機制。進一步發(fā)揮社會輿論、大眾傳媒等作用，使群眾監(jiān)督得到社會的普遍認同和有力支持。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)查，嚴格處理，從而形成強有力的監(jiān)督網(wǎng)絡，使享樂主義沒有藏身之地。

六是用好“懲處”這把“手術刀”。建立健全有利于厲行節(jié)約、不能鋪張浪費、不敢肆意揮霍的制度體系，是杜絕奢靡之風的關鍵。制度發(fā)揮作用的基礎在于它的科學性、權威性。為此，制度設計要針對問題、解決問題，直指奢靡之風的要害；制度安排要互相銜接，形成嚴密的制度體系，不能因制度之間相互矛盾和沖突導致制度失效。制度一經(jīng)制定，必須嚴格執(zhí)行，以維護制度的權威性。違反制度規(guī)定的行為，是對制度權威的公然蔑視和挑戰(zhàn)，一旦發(fā)生絕不能輕易放過。無論是群眾監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，還是經(jīng)濟審計發(fā)現(xiàn)的問題，都要按照規(guī)定嚴肅處理，絕不姑息縱容。對犯了享樂主義和奢靡之風錯誤的黨員干部，輕者教育批評；重者開除黨籍，直至追究刑事責任。只有敢于和舍得對犯錯的黨員干部“動刀”，才能去除黨的肌體上的“病毒”與“腫瘤”，確保黨的隊伍的純潔性和先進性。也只有這樣，才能警示和教育黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。

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