新時代選人用人的根本遵循

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新時代選人用人的根本遵循

習(xí)近平總書記深刻指出:“我們黨對干部的要求,首先是政治上的要求。選拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定。”新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》),一個最為鮮明的特征,就是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,把這一導(dǎo)向更加鮮明地制度化、具體化,把政治要求貫穿到干部選拔任用全過程、各方面。

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政治合格,既是新時代我黨選拔干部的第一標(biāo)準(zhǔn)和首要條件,也是黨員干部必備的政治素養(yǎng)。“正確的路線確定之后,干部就是決定的因素。”廣大黨員干部只有政治上旗幟鮮明跟黨走,行動上才能沿著正確的方向闊步前進(jìn),才能凝聚成推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的磅礴力量。

在人選的標(biāo)準(zhǔn)條件上凸顯政治要求。“天下至德,莫大乎忠。”選拔黨的干部,毫無疑義要突出政治標(biāo)準(zhǔn),這是政黨的政治屬性決定的,是保證政黨團結(jié)統(tǒng)一、實現(xiàn)政治主張和政治目標(biāo)的必然要求。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨之所以成效卓著,與黨中央在干部選拔任用中突出政治標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān)。理想是指路明燈,信念是定海神針。自中國共產(chǎn)黨誕生之日起,無數(shù)共產(chǎn)黨員拋頭顱、灑熱血,譜寫了一篇篇感天動地的忠誠華章。革命時期,面對敵人的“白色恐怖”和血腥鎮(zhèn)壓,李大釗、夏明翰、方志敏等共產(chǎn)黨人“斷頭流血以從之”,誓死忠于革命事業(yè),就是因為有堅定的信仰為支撐。《條例》旗幟鮮明地指出,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,符合將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,全心全意為人民服務(wù),具有推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的能力,結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。在選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上凸顯政治要求,要看干部是否能堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引,能否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不忘初心、牢記使命。

在考察識別上突出政治素質(zhì)。政治標(biāo)準(zhǔn)如同一把鐵標(biāo)尺,在培養(yǎng)提拔上有著清晰的刻度和要求。習(xí)近平總書記專門對著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部作出深刻論述,旗幟鮮明地提出新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),后又進(jìn)一步提出了“三嚴(yán)三實”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、“四有”、“四個鐵一般”、“五個過硬”等要求?!稐l例》順應(yīng)歷史潮流,呼應(yīng)時代要求,充實了動議要求,調(diào)整了民主推薦程序,突出了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制有關(guān)內(nèi)容,把黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步貫穿到分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)以及依法推薦、提名等各項工作之中,將選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、實化、具體化。在這實際操作中要注重通過干部一貫的表現(xiàn)考察其政治素質(zhì),善于綜合分析考察情況,與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面準(zhǔn)確地對考察對象作出評價。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,注重通過干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)考察其政治素質(zhì),尤其要從干部貫徹落實中央重大決策部署、完成重大任務(wù)、面臨重大考驗、應(yīng)對突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、解決復(fù)雜問題、對待名利地位和進(jìn)退留轉(zhuǎn)時的表現(xiàn),了解分析干部的政治素質(zhì)和品德修養(yǎng);注重完善干部政治素質(zhì)考察機制,把個人述職、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實績分析和年度考核、巡視監(jiān)督、關(guān)鍵時刻考驗等多方面多渠道的考察有機結(jié)合起來。

在審核把關(guān)上突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明紀(jì)律,是維護(hù)黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的根本保證。在所有黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本的。好干部是選出來的,更是管出來的。落實習(xí)近平總書記要求,必須堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。《條例》強調(diào)要落實從嚴(yán)要求,加強審核把關(guān),強化紀(jì)律監(jiān)督,堅決整治選人用人上的不正之風(fēng),“考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)”。只有把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的功夫下深做足,使干部隊伍成為“一池清水”,擇優(yōu)而任才有可靠基礎(chǔ)。事實證明,只有把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,這樣選出來的干部才會用得可靠,用得放心;反之,若將政治標(biāo)準(zhǔn)退居其次,降低了政治標(biāo)準(zhǔn),或在政治上不把關(guān),不設(shè)防,政治標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),即使能力再強,選出來的干部就會是“次品”“廢品”。對此,《干部任用條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的要求,充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果,提出在分析研判和動議環(huán)節(jié)就要嚴(yán)格把關(guān)、提前核查有關(guān)事項,延伸了從嚴(yán)選拔的鏈條,將“凡提四必”“雙簽字”等要求固化下來,織密了制度防范的籠子。組織部門當(dāng)在培養(yǎng)選拔干部中,要通過“四凡四必”嚴(yán)格審查干部是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,精準(zhǔn)識別干部的政治覺悟、政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn),更要對那些不能旗幟鮮明講政治的人,堅決予以“一票否決”,政治上不忠誠的干部決不能用、政治上不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繘Q不能用、政治上不自律的干部決不能用,切實把干部考準(zhǔn)考實,不斷強化干部隊伍政治素養(yǎng)、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。

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