習(xí)近平總書記深刻指出:“我們黨對(duì)干部的要求,首先是政治上的要求。選拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、堅(jiān)定不堅(jiān)定。”新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》),一個(gè)最為鮮明的特征,就是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把這一導(dǎo)向更加鮮明地制度化、具體化,把政治要求貫穿到干部選拔任用全過程、各方面。
政治合格,既是新時(shí)代我黨選拔干部的第一標(biāo)準(zhǔn)和首要條件,也是黨員干部必備的政治素養(yǎng)。“正確的路線確定之后,干部就是決定的因素。”廣大黨員干部只有政治上旗幟鮮明跟黨走,行動(dòng)上才能沿著正確的方向闊步前進(jìn),才能凝聚成推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的磅礴力量。
在人選的標(biāo)準(zhǔn)條件上凸顯政治要求。“天下至德,莫大乎忠。”選拔黨的干部,毫無(wú)疑義要突出政治標(biāo)準(zhǔn),這是政黨的政治屬性決定的,是保證政黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)政治主張和政治目標(biāo)的必然要求。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨之所以成效卓著,與黨中央在干部選拔任用中突出政治標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān)。理想是指路明燈,信念是定海神針。自中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之日起,無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員拋頭顱、灑熱血,譜寫了一篇篇感天動(dòng)地的忠誠(chéng)華章。革命時(shí)期,面對(duì)敵人的“白色恐怖”和血腥鎮(zhèn)壓,李大釗、夏明翰、方志敏等共產(chǎn)黨人“斷頭流血以從之”,誓死忠于革命事業(yè),就是因?yàn)橛袌?jiān)定的信仰為支撐?!稐l例》旗幟鮮明地指出,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,符合將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,全心全意為人民服務(wù),具有推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。在選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上凸顯政治要求,要看干部是否能堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引,能否樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不忘初心、牢記使命。
在考察識(shí)別上突出政治素質(zhì)。政治標(biāo)準(zhǔn)如同一把鐵標(biāo)尺,在培養(yǎng)提拔上有著清晰的刻度和要求。習(xí)近平總書記專門對(duì)著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部作出深刻論述,旗幟鮮明地提出新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),后又進(jìn)一步提出了“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、“四有”、“四個(gè)鐵一般”、“五個(gè)過硬”等要求?!稐l例》順應(yīng)歷史潮流,呼應(yīng)時(shí)代要求,充實(shí)了動(dòng)議要求,調(diào)整了民主推薦程序,突出了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制有關(guān)內(nèi)容,把黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步貫穿到分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)以及依法推薦、提名等各項(xiàng)工作之中,將選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化。在這實(shí)際操作中要注重通過干部一貫的表現(xiàn)考察其政治素質(zhì),善于綜合分析考察情況,與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià)。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,注重通過干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)考察其政治素質(zhì),尤其要從干部貫徹落實(shí)中央重大決策部署、完成重大任務(wù)、面臨重大考驗(yàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、解決復(fù)雜問題、對(duì)待名利地位和進(jìn)退留轉(zhuǎn)時(shí)的表現(xiàn),了解分析干部的政治素質(zhì)和品德修養(yǎng);注重完善干部政治素質(zhì)考察機(jī)制,把個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析和年度考核、巡視監(jiān)督、關(guān)鍵時(shí)刻考驗(yàn)等多方面多渠道的考察有機(jī)結(jié)合起來。
在審核把關(guān)上突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明紀(jì)律,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的根本保證。在所有黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本的。好干部是選出來的,更是管出來的。落實(shí)習(xí)近平總書記要求,必須堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督?!稐l例》強(qiáng)調(diào)要落實(shí)從嚴(yán)要求,加強(qiáng)審核把關(guān),強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng),“考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)”。只有把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的功夫下深做足,使干部隊(duì)伍成為“一池清水”,擇優(yōu)而任才有可靠基礎(chǔ)。事實(shí)證明,只有把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,這樣選出來的干部才會(huì)用得可靠,用得放心;反之,若將政治標(biāo)準(zhǔn)退居其次,降低了政治標(biāo)準(zhǔn),或在政治上不把關(guān),不設(shè)防,政治標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),即使能力再?gòu)?qiáng),選出來的干部就會(huì)是“次品”“廢品”。對(duì)此,《干部任用條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的要求,充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果,提出在分析研判和動(dòng)議環(huán)節(jié)就要嚴(yán)格把關(guān)、提前核查有關(guān)事項(xiàng),延伸了從嚴(yán)選拔的鏈條,將“凡提四必”“雙簽字”等要求固化下來,織密了制度防范的籠子。組織部門當(dāng)在培養(yǎng)選拔干部中,要通過“四凡四必”嚴(yán)格審查干部是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,精準(zhǔn)識(shí)別干部的政治覺悟、政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn),更要對(duì)那些不能旗幟鮮明講政治的人,堅(jiān)決予以“一票否決”,政治上不忠誠(chéng)的干部決不能用、政治上不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繘Q不能用、政治上不自律的干部決不能用,切實(shí)把干部考準(zhǔn)考實(shí),不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
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(作者單位:湖北省襄陽(yáng)市委組織部)
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