“加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接”是今年政府工作報(bào)告提出的明確要求。鄉(xiāng)村振興落實(shí)得好不好，關(guān)鍵在于農(nóng)民的生活條件有沒有得到改善、城鄉(xiāng)差距是否縮?。秽l(xiāng)村能否振興的一個(gè)重要標(biāo)志，是看鄉(xiāng)村能否吸引人和留住人。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，大量農(nóng)村年輕人外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人口流失，出現(xiàn)了大量“空心村”，引發(fā)留守兒童、土地荒廢等社會(huì)問題。這些問題，可通過建設(shè)生態(tài)、宜居、宜業(yè)的農(nóng)民集中居住小區(qū)得到改善。

第一，有條件的地區(qū)，在小鎮(zhèn)上規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)。把附近農(nóng)村的農(nóng)民集中起來居住，形成一兩萬人口規(guī)模的小鎮(zhèn)，政府可以更加方便和低成本地配套建設(shè)教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，這樣農(nóng)民能過上和城里人一樣的生活，還能比城里人擁有更好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)村的村容村貌也會(huì)得到極大提升，變得更加干凈、整潔、文明、有序，吸引更多的人特別是年輕人回到農(nóng)村。

第二，農(nóng)民集中到小鎮(zhèn)居住后，對原來村落開展土地平整，盤活閑置土地，平原地區(qū)可推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，提升生產(chǎn)力。中國幾千年小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，“劃田埂而種”，生產(chǎn)效率低，無法規(guī)?；?jīng)營，效益不高。農(nóng)民搬到小鎮(zhèn)居住后，就可撤除分戶而種的田埂溝壑，對破舊的宅基地等進(jìn)行拆舊復(fù)墾，從而增加農(nóng)地面積，讓農(nóng)地連成片，吸引農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶等流轉(zhuǎn)承包土地，也為推廣應(yīng)用聯(lián)合收割機(jī)等現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)造了條件，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)民還可到合作社打工掙錢，解決部分就業(yè)問題。

第三，因地制宜發(fā)展小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)。中國人有很重的鄉(xiāng)土情結(jié)，背井離鄉(xiāng)外出打工，實(shí)在是無奈之舉。如果小鎮(zhèn)居住環(huán)境好，家門口還能打工掙錢，這樣的小鎮(zhèn)，農(nóng)民愿意搬，也待得住。集中居住后小鎮(zhèn)有一兩萬的人口規(guī)模，衍生出來生活服務(wù)等需求蘊(yùn)含著市場商機(jī)，就會(huì)有更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。建議政府引導(dǎo)和發(fā)展適宜農(nóng)民在小鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)和企業(yè)家到鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、民宿農(nóng)家樂、休閑康養(yǎng)、電子商務(wù)等，讓搬出來的農(nóng)民和返鄉(xiāng)的年輕人在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的就地城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。