“證明我媽是我媽”“證明我還活著”……種種奇葩證明、循環(huán)證明和重復(fù)證明廣遭詬病。政府工作報(bào)告提出,不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。這被代表委員反復(fù)點(diǎn)贊。
民之所望,施政所向。“減證便民”是全面落實(shí)簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革的重要組成部分。來自司法部的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年年底,各地區(qū)、各部門共取消證明事項(xiàng)6000余項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)這一工作,既要“有心”,也要“有力”。
“有心”是指繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民。繁瑣證明從何而來?源自辦事流程復(fù)雜化;源自辦事部門貪圖方便,不肯擔(dān)責(zé);源自部門間各自為政、互不相讓。“人在證途”,本身就說明了政務(wù)服務(wù)的效率低下。不讓繁瑣證明有立足之地,說到底還是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán),向群眾和企業(yè)提供流程簡約、服務(wù)規(guī)范、高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
具體來說,一方面要繼續(xù)梳理“權(quán)力清單”,各部門合理分工,權(quán)責(zé)一致,簡化辦事流程,真正解決多頭辦事,相互扯皮的問題;另一方面,對(duì)確實(shí)需要群眾和企業(yè)提供證明的,也應(yīng)當(dāng)以各種渠道清楚說明辦事所需的證明清單,讓公眾心中有數(shù),不需來回奔波。
“有力”是指各地各部門,有能力采取新技術(shù)來提升公共服務(wù)水平,進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”不僅能夠使政務(wù)服務(wù)更加主動(dòng)便捷地觸達(dá)公眾,也在實(shí)現(xiàn)服務(wù)改進(jìn)升級(jí)的過程中,提升政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。
然而,無論是推行網(wǎng)上審批和服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,還是更多事項(xiàng)不見面辦理,“最多跑一次”,要想群眾少跑路,就要靠數(shù)據(jù)“多跑腿”。這背后需要政府部門數(shù)據(jù)在橫向和縱向上徹底打通。拿買房來說,如果數(shù)據(jù)完全打通,只要刷刷臉,確認(rèn)了辦事人身份,在系統(tǒng)里就能查看辦事人的戶籍、社保、完稅等種種情況,符合要求就可直接辦理。這就是通過現(xiàn)代化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程徹底再造,將審批從串聯(lián)變成并聯(lián),將服務(wù)從普適變成精準(zhǔn),繁瑣證明自然也不再有立足之地。
同時(shí),打通“數(shù)據(jù)孤島”,創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程,也有助于將權(quán)力關(guān)進(jìn)透明的籠子,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)可記錄、可跟蹤、可評(píng)議。這樣,權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)的過程就能夠更加清晰了,就有望真正建立起政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。
總之,政府部門應(yīng)加快提升自身能力,不斷提高群眾和企業(yè)的辦事便利度。堅(jiān)決不讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。
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