無門檻亦無監(jiān)管,導致互聯網群組濫建濫用;一些不實消息借助互聯網群組肆無忌憚地傳播;同時披著“互聯網新經濟”外衣的網絡傳銷等違法網絡群組也屢見不鮮,所有這些都損害著社會公共秩序和公共安全利益。網絡治理工作重心之一是網絡信息流通的安全有序與生態(tài)健康管理,唯有管好,才能讓絕大多數網民用好網絡,確保絕大多數網民合法正當的權益不受侵害
國家網信辦近日公布的兩項新規(guī)《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》和《互聯網群組信息服務管理規(guī)定》,吸引了頗多眼球。兩項規(guī)定對互聯網用戶公眾賬號應該怎么做,和“群主們”應當履行什么責任等,作出了具體而可行的規(guī)范指引??梢灶A見,兩項新規(guī)對規(guī)范網絡傳播秩序、維護良好網絡生態(tài)將起到積極作用。
隨著信息傳播技術的快速發(fā)展和各類互聯網平臺的興起,個人、機構均可通過注冊公眾賬號借助平臺公開發(fā)布信息,成為新聞媒體等專業(yè)內容生產機構之外的重要內容生產者,互聯網平臺成為用戶獲取信息的重要渠道。互聯網平臺的興起及公眾賬號數量的日益增多,在一定程度上滿足了用戶多元化的信息需求。
社會公眾通過網絡論壇、自媒體公眾平臺以及網絡群組交流等途徑,開展日常生活、社會見聞及公共事務信息交流,充分體現了憲法法律所保障的公民知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權??墒?,公開的網絡傳播參與空間是最接近公共領域的話語形式,它不同于公民完全私密性質的通信自由和通信秘密。這就要求平臺創(chuàng)建者、群組發(fā)起者、傳播者在行使相關權利的同時,必須權責對應,擔當賬號及群組運營安全防護、信息審核和網絡社群組織管理等責任。
近年來,隨著網絡技術和新媒體應用的不斷迭代創(chuàng)新,自媒體的社會化信息傳播得到了空前釋放,但供大于求的信息產能過剩已經顯現出來。不少年輕人之所以談起“爸媽的朋友圈”就一臉苦笑,正是由于泛濫在朋友圈中的種種虛假消息和爭奪眼球無底限的“標題黨”已經成為誤導公眾的隱形公害。
此外,無門檻亦無監(jiān)管,導致互聯網群組濫建濫用,致使誤導信息在其中的流通也泥沙俱下。比如,道聽途說、惡意編造的不實信息甚或謠言,蠱惑人心的網絡黃賭毒,危害社會公共安全的涉槍、教唆犯罪等有害信息……一些不實消息借助互聯網群組肆無忌憚地傳播;披著“互聯網新經濟”外衣的網絡傳銷等違法網絡群組也屢見不鮮,所有這些都損害著社會公共秩序和公共安全利益。
網絡治理工作重心之一是網絡信息流通的安全有序與生態(tài)健康管理,唯有管好,才能讓絕大多數網民用好網絡,確保絕大多數網民合法正當的權益不受侵害。兩項新規(guī)強化了賬號群組的創(chuàng)建者、組織者、運營者的監(jiān)管責任,強化的是公共信息在進入社會輿論傳播的自律性潔凈機制,唯有從源頭過濾和截留“信息雜質”,才能讓互聯網更積極更健康地服務社會發(fā)展。
一手激濁,一手揚清?!痘ヂ摼W用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》注重發(fā)揮互聯網多元治理主體的作用,充分調動行業(yè)組織、社會公眾的力量,共同推動公眾賬號規(guī)范有序運行,營造良好網絡氛圍。同時,鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位和人民團體注冊使用互聯網用戶公眾賬號發(fā)布政務信息或公共服務信息,服務經濟社會發(fā)展,滿足公眾信息需求。
從根本上講,兩項新規(guī)的適時出臺,正是在我國持續(xù)推動網絡強國戰(zhàn)略和依法治網大背景下,尋求創(chuàng)新互聯網服務健康有序發(fā)展的有力舉措。這兩項新規(guī)為新媒體更好地參與社會化傳播,和網民依法文明有序參與信息交流和流通,加裝了一層信息凈化的“濾網”和安全防護的“紗窗”。
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