第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,保證全黨全國(guó)服從黨中央、政令暢通,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。
第二條 重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,貫徹民主集中制,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。
第三條 本條例適用于下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織,以及黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)重大事項(xiàng),是指超出黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部自身職權(quán)范圍,或者雖在自身職權(quán)范圍內(nèi)但關(guān)乎全局、影響廣泛的重要事情和重要情況,包括黨組織貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利,領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、擔(dān)負(fù)責(zé)任的重要事情和重要情況。
本條例所稱(chēng)請(qǐng)示,是指下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織,黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織就重大事項(xiàng)請(qǐng)求指示或者批準(zhǔn);所稱(chēng)報(bào)告,是指下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織,黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織呈報(bào)重要事情和重要情況。
第四條 開(kāi)展重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持政治導(dǎo)向。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“四個(gè)服從”,把請(qǐng)示報(bào)告作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講政治要求貫徹到請(qǐng)示報(bào)告工作全過(guò)程和各方面。
(二)堅(jiān)持權(quán)責(zé)明晰。既牢記授權(quán)有限,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告;又牢記守土有責(zé),該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé),該擔(dān)當(dāng)?shù)谋仨殦?dān)當(dāng)。
(三)堅(jiān)持客觀(guān)真實(shí)。全面如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告工作、反映情況、分析問(wèn)題、提出建議,既報(bào)喜又報(bào)憂(yōu)、既報(bào)功又報(bào)過(guò)、既報(bào)結(jié)果又報(bào)過(guò)程。
(四)堅(jiān)持規(guī)范有序。落實(shí)依規(guī)治黨要求,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)規(guī)定的主體、范圍、程序和方式開(kāi)展重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作。
第五條 各地區(qū)各部門(mén)黨組織承擔(dān)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,對(duì)請(qǐng)示報(bào)告工作負(fù)總責(zé)。
中央辦公廳負(fù)責(zé)接受辦理向黨中央請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng),并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)向黨中央的請(qǐng)示報(bào)告工作。地方黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)接受辦理向本級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng),并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本地區(qū)的請(qǐng)示報(bào)告工作。
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