五年前的初春，一張藍(lán)圖鋪展在廣袤的華北平原，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。京津冀三地一張圖規(guī)劃，一盤棋建設(shè)，一體化發(fā)展，目標(biāo)是打造一個(gè)以首都為核心的世界級(jí)城市群，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)極。五年過(guò)去了，在這片21.6萬(wàn)平方公里的土地上，發(fā)生了哪些改變？協(xié)同發(fā)展又取得了哪些突破?

對(duì)于河北保定市民李寧來(lái)說(shuō)，每周來(lái)保定東站坐高鐵去天津，已經(jīng)成為他工作的一部分。李寧是保定一家電力公司的業(yè)務(wù)員，需要經(jīng)常出差到天津開(kāi)展業(yè)務(wù)。

李寧告訴記者：“以前沒(méi)有開(kāi)通津保線的時(shí)候，可能需要兩到三個(gè)小時(shí)才能完成，現(xiàn)在只需要一個(gè)小時(shí)就能完成。津保線的開(kāi)通，便捷了我的出行，也便捷了我的工作。”

津保鐵路是連接天津與河北保定市的城際鐵路線，2015年底開(kāi)通，全長(zhǎng)150多公里，運(yùn)行時(shí)間不到1小時(shí)。

津保城際鐵路線的開(kāi)通，是京津冀協(xié)同發(fā)展帶給三地老百姓的一個(gè)紅利?，F(xiàn)在，從保定東站去往天津方向，每天開(kāi)行列車就有27趟，年發(fā)送旅客超過(guò)120多萬(wàn)人次。在京津冀協(xié)同發(fā)展的藍(lán)圖中，交通一體化是重要內(nèi)容，而打造“軌道上的京津冀”是重中之重。

京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鄔賀銓介紹：“整個(gè)京津冀協(xié)同發(fā)展，三大優(yōu)先突破，交通是擺在第一位的。你要把三個(gè)地方緊密地連在一起，首先必須要通，尤其突出是軌道交通，因?yàn)檐壍澜煌ㄟ\(yùn)量大、速度快，能解決大容量的這種人流每天的通勤。”

中國(guó)鐵路總公司發(fā)改部發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處副處長(zhǎng)鄧立紅說(shuō)：“津保鐵路的建成，形成了北京、天津到雄安為節(jié)點(diǎn)的三個(gè)主軸，三角形的軸線已經(jīng)形成了。津保鐵路的建成，可以改變通過(guò)北京繞行這種局面，它可以有效地疏解北京的過(guò)境客流，形成從東北區(qū)域去往華東華南，以及太原以遠(yuǎn)區(qū)域的一個(gè)便捷聯(lián)系。”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去的五年，“軌道上的京津冀”正加快形成，京津冀1小時(shí)交通圈初步形成。五年來(lái)，京津冀區(qū)域鐵路運(yùn)營(yíng)里程新增2000公里，其中高鐵新增750公里。鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)9800公里，鐵路網(wǎng)的密度是全國(guó)平均水平的3.3倍。目前，京沈高鐵京承段、京雄、京張、大張、崇禮鐵路等重大工程正加快建設(shè)。

鄧立紅表示：“現(xiàn)在整個(gè)京津冀區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃形成，以北京、天津、雄安為主軸為核心，對(duì)外形成八放射的一個(gè)高鐵通道。根據(jù)規(guī)劃，整個(gè)京津冀區(qū)域的鐵路網(wǎng)規(guī)模，到2035年能達(dá)到1.35萬(wàn)公里，高鐵到2035年能達(dá)到4500公里。”

公路交通方面，五年來(lái)，打通了京昆、京臺(tái)、京秦等一批國(guó)家高速公路三省市之間的銜接路段，京津冀區(qū)域國(guó)家高速網(wǎng)已基本建成，“斷頭路”加快貫通，國(guó)道“瓶頸路段”基本消除。津石高速、興延高速、新機(jī)場(chǎng)高速、京雄高速、太行山高速等高速公路的規(guī)劃建設(shè)正加快推進(jìn)。特別是首都地區(qū)環(huán)線高速公路去年實(shí)現(xiàn)了全線貫通。

路通了，帶來(lái)了人才的便捷流動(dòng)、物流的快速通達(dá)和資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的更大延伸空間。在天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園區(qū)的致導(dǎo)科技公司的產(chǎn)品展示區(qū)，公司負(fù)責(zé)人向記者介紹了他們研制的最新產(chǎn)品。

天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園區(qū)是天津和北京共同打造的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的示范園區(qū)。兩年來(lái)，這里吸引了一大批中關(guān)村創(chuàng)新企業(yè)來(lái)落戶。致導(dǎo)科技就是第一家從中關(guān)村來(lái)這里發(fā)展的科技公司。

致導(dǎo)創(chuàng)新（天津）科技有限公司總經(jīng)理王子峰說(shuō)，原來(lái)在北京發(fā)展的時(shí)候，所有的生產(chǎn)制造要依賴于南方，現(xiàn)在，他們可以在北京做核心的軟件研發(fā)，在天津?qū)崿F(xiàn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)、技術(shù)的產(chǎn)品化，包括生產(chǎn)制造。來(lái)到天津以后，企業(yè)連續(xù)兩年每年以30%、40%的速度進(jìn)行增長(zhǎng)，去年，他們的導(dǎo)航飛控系統(tǒng)主打產(chǎn)品已經(jīng)銷售額翻番。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，濱海—中關(guān)村科技園區(qū)注冊(cè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)970家，注冊(cè)資本金達(dá)107億人民幣。

在京津冀的原有版圖中，北京聚集了最多的人才、資金和科技產(chǎn)業(yè)資源，有一個(gè)形象的說(shuō)法，叫“北京吃不完，天津吃不飽，河北吃不著”，京津冀協(xié)同發(fā)展打破了這種格局，北京的創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源，通過(guò)分工協(xié)作和轉(zhuǎn)移，在更大的空間里得到了升級(jí)發(fā)展。同時(shí)，北京的非首都功能也得到了疏解，京津冀三地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、協(xié)同發(fā)展。

在河北滄州的北京現(xiàn)代汽車滄州工廠的車身焊接車間里，299臺(tái)機(jī)器人揮舞著靈活的機(jī)械手臂，正不停地搬運(yùn)、焊接和碼件。在這里，51秒就能組裝下線一輛新車。2014年，北京現(xiàn)代汽車適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展大趨勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，首次離開(kāi)北京，來(lái)到200公里外的河北滄州建廠。

目前，北京現(xiàn)代汽車滄州工廠年產(chǎn)汽車超過(guò)17萬(wàn)輛，產(chǎn)值達(dá)360億元。在北京現(xiàn)代汽車滄州工廠的龍頭帶領(lǐng)下，一大批上下游企業(yè)紛紛在滄州落戶，直接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)6000人，間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)24000人，預(yù)計(jì)2022年滄州的汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值可達(dá)到千億元級(jí)。北京現(xiàn)代來(lái)到滄州，既降低了生產(chǎn)成本，更獲得了更廣闊的發(fā)展空間，而滄州崛起了一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

河北省滄州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任韓光普說(shuō)，北京現(xiàn)代的落戶，使滄州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更優(yōu)質(zhì)的提升。滄州在不遠(yuǎn)的未來(lái)，會(huì)成為一個(gè)名副其實(shí)的汽車城。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)了河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。過(guò)去五年，河北省引進(jìn)京津資金約1.8萬(wàn)億元，占全省同期引進(jìn)省外資金的一半以上，1400多家京津高科技企業(yè)落戶河北。2018年，河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高出10.1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)首次成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

河北唐山國(guó)豐鋼鐵廠2018年7月拆除了最后的煉鋼高爐。國(guó)豐鋼鐵廠曾是唐山市豐南區(qū)最大的鋼鐵廠。鼎盛時(shí)期，這里有16000多名職工，年產(chǎn)值達(dá)350億元。為了壓減產(chǎn)能，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，過(guò)去的五年，唐山市鋼鐵企業(yè)從58家減少到38家。

河北省唐山市原國(guó)豐鋼鐵有限公司副總經(jīng)理鄭瑞祿說(shuō)：“企業(yè)被關(guān)停、被拆掉，我們心情很難平復(fù)。但是，我們做的這種犧牲，能夠換來(lái)環(huán)境的更好，能夠?yàn)槿藗儙?lái)更好的生活，我們認(rèn)為還是有意義的。”

唐山鋼鐵企業(yè)壯士斷腕，只是河北的一個(gè)縮影。過(guò)去五年，河北全省累計(jì)壓減退出煉鋼產(chǎn)能8223萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能7529萬(wàn)噸、煤炭5817萬(wàn)噸、水泥7370萬(wàn)噸、平板玻璃7983萬(wàn)重量箱，超額完成了國(guó)家下達(dá)的去產(chǎn)能任務(wù)，為打贏京津冀藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出了巨大的努力。

生態(tài)領(lǐng)域也是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中提出的三個(gè)率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。五年來(lái)，三地打破行政區(qū)域限制，共同發(fā)力，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，通過(guò)壓減燃煤、煤改電、煤改氣以及整治“散亂污”企業(yè)，強(qiáng)化大氣污染防治，取得明顯效果。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年京津冀區(qū)域內(nèi)13個(gè)主要城市PM2.5平均濃度55微克/立方米，比2013年下降48.1%。

北京市發(fā)改委主任、北京市委市政府京津冀協(xié)同辦主任談緒祥表示：“造成區(qū)域環(huán)境問(wèn)題，一定是要區(qū)域的辦法解決。實(shí)際上北京的霧霾，并不是北京一個(gè)城市努力就能解決的，通過(guò)區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)治，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，環(huán)境保護(hù)措施力度的加強(qiáng)，讓我們的空氣質(zhì)量產(chǎn)生了可見(jiàn)的、明顯的變化，這就是區(qū)域協(xié)同的威力和效果。”

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”這個(gè)生動(dòng)的比喻，為京津冀協(xié)同發(fā)展指明了方向。鮮花需要澆灌。習(xí)近平總書(shū)記指出，“過(guò)去的五年，京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破的階段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)入到滾石上山、爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，需要下更大氣力推進(jìn)工作。”藍(lán)圖美好，貴在實(shí)干，打造這樣一個(gè)以首都為核心的世界級(jí)城市群，必然是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，需要我們保持一張藍(lán)圖繪到底的歷史耐心，咬定青山不放松的戰(zhàn)略定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打、鍥而不舍。而伴隨著這朵同心花的成長(zhǎng)盛開(kāi)，相信京津冀地區(qū)的1億多人民也將會(huì)迎來(lái)更加美好的生活。