中央軍委辦公廳印發(fā)的《關于進一步激勵全軍廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，立起了全軍干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，也為新時代健全激勵政治干部創(chuàng)新制度機制、鼓足政治干部干勁激情提供了根本遵循。當前，應著重在構建完善激勵機制、評價機制、交流機制上下功夫，真正讓政治干部的創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

建立激發(fā)創(chuàng)新活力的激勵機制。新時代使命任務，既對今天的政治工作提出了新的更高要求，也使政治工作擁有了更加廣闊的創(chuàng)新空間。當前，我們一些工作之所以與時代不合拍、效果不好，一個重要原因在于激發(fā)創(chuàng)新的動力不足，有的認為政治工作政策性敏感性強，凡事慢一點穩(wěn)當，先看一看、等一等比較“保險”；有的認為政治工作傳統(tǒng)做法多，凡事按照慣例、照老套路辦，省心省力不擔風險，等等。這樣導致的結果，就是新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。創(chuàng)新是走前人未走過的路，干事業(yè)也總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，……就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”激勵政治干部大膽創(chuàng)新，重在為他們“卸包袱”。在堅持政治工作的一系列根本原則和制度的前提下，亟須建立能最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力的制度機制，為政治干部掃清一切制約創(chuàng)新的思想顧慮和思維障礙，使他們輕裝上陣、擼起袖子加油干。對他們在創(chuàng)新過程中出現的失敗，不能因噎廢食，應該采取溫和、包容的態(tài)度并指導他們吸取教訓，促使他們不斷積蓄力量爭取大的突破。

健全獎懲分明的評價機制。好的評價機制使人心情舒暢、干勁十足；不好的評價機制則會產生無序競爭、滋生矛盾，甚至導致“劣幣驅逐良幣”的逆向淘汰。創(chuàng)新尤其需要好的評價機制作為保障，創(chuàng)新的積極性才能得以維系。這些年來，我軍對政治干部評價進行了很多有益探索，形成了一些行之有效的好抓手、好做法。應在此基礎上，進一步系統(tǒng)梳理和歸納完善，建立健全激發(fā)創(chuàng)新能力的評價指標體系，對政治干部的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新勞動、創(chuàng)新實績等各方面進行考核，綜合測定政治干部的創(chuàng)新能力。在制度設計上，既要認真研究鼓勵創(chuàng)新的措施，對敢闖敢試，在創(chuàng)新上有突破、有實績的政治干部，要重獎重用，盡可能使其所得與所作出的貢獻相協(xié)調，也要完善相應的處罰措施，從不同方面細化處罰的內容和標準，增強可操作性，營造能者上、庸者下、劣者汰的氛圍，讓思創(chuàng)新、謀打贏成為干部的共同追求。

完善促進創(chuàng)新的交流機制?？茖W家貝爾納曾說：“構成我們學習的最大障礙是已知的東西，而不是未知的東西。”長時間在同一個崗位上形成的經驗優(yōu)勢和思維定勢，有時候會阻礙創(chuàng)新。通過任職交流，能夠帶來“鯰魚”效應，攪活創(chuàng)新“池水”，不斷激發(fā)敢拼敢試、敢闖敢干的精氣神。完善促進創(chuàng)新的交流機制，就要在提高現有制度的執(zhí)行力上下功夫。近年來，我軍對推進干部交流工作出臺了相關文件，為政治干部任職交流提供了遵循。要著眼政治干部工作實際和崗位特點，以制度的剛性推動這項工作的常態(tài)有序落實，特別是要加大部隊、機關、院校的交流力度，形成多崗鍛煉良性流動機制，為創(chuàng)新不斷注入新鮮血液。另一方面，要在加強頂層設計暢通交流機制上下功夫。疏通干部“出口”，是增強干部交流機制活力的關鍵。吸收借鑒外軍長期實行軍官輪換制積累的成功經驗，結合深化國防和軍隊改革新契機，進一步加大對政治干部交流工作的籌劃設計，解決好被交流干部的后顧之憂，使軍事人力資源得到更優(yōu)化配置，為政治工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅實的人才支撐。

（作者單位：國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）