歐洲民粹勢(shì)力崛起極大地沖擊了歐盟改革與一體化進(jìn)程。主流政黨與民粹勢(shì)力的政治爭(zhēng)奪正不斷顯性化，反映出歐洲內(nèi)部對(duì)關(guān)鍵性議題改革與發(fā)展道路的結(jié)構(gòu)性分歧。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與德國(guó)總理默克爾日前簽署了關(guān)于法德未來(lái)合作與促進(jìn)歐洲一體化的戰(zhàn)略條約——《亞琛條約》，以進(jìn)一步強(qiáng)化法德軸心對(duì)歐洲一體化建設(shè)的推動(dòng)作用。早在2017年法國(guó)總統(tǒng)大選時(shí)，馬克龍就曾表示，要抓住難得的歷史機(jī)遇，削弱民粹主義，提升法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)歐元區(qū)改革，提升歐盟經(jīng)濟(jì)的韌性。但是，隨著國(guó)內(nèi)改革頻遭民眾反對(duì)并爆發(fā)大規(guī)模“黃馬甲“運(yùn)動(dòng)，以及歐洲民粹勢(shì)力崛起并逐步登上歐洲政壇，歐洲一體化建設(shè)正在承受前所未有的巨大壓力，主流政黨致力于實(shí)現(xiàn)歐洲“團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一”的政治理念與民粹主義尋求更大自主與自治的思潮展開(kāi)博弈與抗衡，在歐洲議會(huì)選舉臨近的當(dāng)下，歐洲傳統(tǒng)政治格局正在發(fā)生深刻變革。

對(duì)于歐洲當(dāng)前兩種思潮博弈，有法國(guó)學(xué)界與媒體分析認(rèn)為，歐洲民粹主義崛起對(duì)歐洲政治格局的演變發(fā)揮著重要作用并呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)。首先，歐洲民粹主義政治影響力日益壯大。近年來(lái)，歐洲民粹主義呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，其各自代表的政黨在本國(guó)選舉中所獲支持大幅提升，民粹勢(shì)力已接連進(jìn)入政壇，民粹思潮同盟已初現(xiàn)規(guī)模。其次，政治理念突破傳統(tǒng)政治圖譜。目前，歐洲部分民粹主義政黨的政治綱領(lǐng)已突破傳統(tǒng)左和右、建制和反建制的政治范疇，如德國(guó)“另類選擇黨”與法國(guó)“國(guó)民陣線”等，更多以務(wù)實(shí)的方式在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域吸收左翼政策、在安全領(lǐng)域繼續(xù)秉持極右觀點(diǎn)，并以“突破傳統(tǒng)”“尋求變革”作為吸引民眾的重要噱頭。再次，利用歐洲變革危機(jī)壯大民意支持。面對(duì)當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟、失業(yè)率高企與社會(huì)安全缺失的現(xiàn)實(shí)危機(jī)，民眾的恐懼與焦慮感不斷上升，并表現(xiàn)出“抗拒體制”的民意傾向，民粹勢(shì)力積極利用民眾這一“盲目拒絕”的心理，在反精英、反體制等議題上呼應(yīng)民眾訴求，壯大自身民意基礎(chǔ)。

面對(duì)歐洲主流政治頻遭打擊與一體化進(jìn)程面臨沖擊的敏感形勢(shì)，有法國(guó)專家認(rèn)為，即將到來(lái)的歐洲議會(huì)選舉將成為決定歐洲政治未來(lái)走向的關(guān)鍵性事件，成為主流政黨與民粹勢(shì)力爭(zhēng)奪的激烈戰(zhàn)場(chǎng)，將使一體化建設(shè)面臨長(zhǎng)期的不確定性影響。民粹政治勢(shì)力積極推崇以刺激性經(jīng)濟(jì)政策滿足民眾當(dāng)下提升購(gòu)買力、改善民生的現(xiàn)實(shí)訴求，但一味地?cái)U(kuò)張性措施勢(shì)必加劇風(fēng)險(xiǎn)積累，并沖擊歐盟既有的財(cái)政、預(yù)算與貿(mào)易框架，增加發(fā)生區(qū)內(nèi)連帶性危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

歐洲民粹勢(shì)力正不斷通過(guò)“線下融合”與“彼此支持”的方式壯大政治影響力，在歐盟關(guān)于財(cái)政紀(jì)律、主權(quán)讓渡、社會(huì)安全等議題上積極聯(lián)合，極大地沖擊了歐盟改革與一體化進(jìn)程。主流政黨與民粹勢(shì)力的政治爭(zhēng)奪正不斷顯性化，反映出歐洲內(nèi)部對(duì)關(guān)鍵性議題改革與發(fā)展道路的結(jié)構(gòu)性分歧，兩種思潮博弈更是持續(xù)撕裂著業(yè)已脆弱的歐洲社會(huì)，將使“歐洲的未來(lái)發(fā)展”成為最大的“受害者”。這方面，此前法意兩國(guó)的外交危機(jī)正是最好證明。民粹政黨正積極備戰(zhàn)歐洲議會(huì)選舉，將此次選舉視為夯實(shí)政治影響、謀求更大自主的重要機(jī)遇。意大利副總理馬泰奧·薩爾維尼曾呼吁聯(lián)合歐洲民粹主義建立“歐洲同盟”，并稱法國(guó)的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)將是“新歐洲春天”的主力軍，呼吁各方共同改變歐洲。

有法媒體呼吁，面對(duì)當(dāng)前歐洲面臨的深刻危機(jī)，法國(guó)有責(zé)任積極引領(lǐng)各方“溯本清源”，特別是視推動(dòng)歐洲“團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一”為己任的馬克龍總統(tǒng)，需充分認(rèn)識(shí)到“無(wú)論是主流政治正在推行的結(jié)構(gòu)性改革，還是民粹勢(shì)力呼吁的現(xiàn)實(shí)訴求都反映出歐洲發(fā)展正面臨客觀難題”，兩種思潮持續(xù)博弈的格局雖短期無(wú)法消除，但如何在滿足國(guó)內(nèi)發(fā)展需求與民眾現(xiàn)實(shí)訴求間尋求政策平衡，確是考驗(yàn)改革者政治勇氣與政治智慧的嚴(yán)峻難題。在此關(guān)鍵時(shí)刻，法國(guó)亟需協(xié)調(diào)彌合國(guó)內(nèi)各方分歧，加速重啟停擺的改革計(jì)劃，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)核，以更加務(wù)實(shí)的方式為歐洲未來(lái)的道路提供“法國(guó)方案”。