歐洲一體化發(fā)展進程面臨考驗

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歐洲一體化發(fā)展進程面臨考驗

歐洲民粹勢力崛起極大地沖擊了歐盟改革與一體化進程。主流政黨與民粹勢力的政治爭奪正不斷顯性化,反映出歐洲內(nèi)部對關鍵性議題改革與發(fā)展道路的結構性分歧。

法國總統(tǒng)馬克龍與德國總理默克爾日前簽署了關于法德未來合作與促進歐洲一體化的戰(zhàn)略條約——《亞琛條約》,以進一步強化法德軸心對歐洲一體化建設的推動作用。早在2017年法國總統(tǒng)大選時,馬克龍就曾表示,要抓住難得的歷史機遇,削弱民粹主義,提升法國競爭力,促進歐元區(qū)改革,提升歐盟經(jīng)濟的韌性。但是,隨著國內(nèi)改革頻遭民眾反對并爆發(fā)大規(guī)模“黃馬甲“運動,以及歐洲民粹勢力崛起并逐步登上歐洲政壇,歐洲一體化建設正在承受前所未有的巨大壓力,主流政黨致力于實現(xiàn)歐洲“團結、統(tǒng)一”的政治理念與民粹主義尋求更大自主與自治的思潮展開博弈與抗衡,在歐洲議會選舉臨近的當下,歐洲傳統(tǒng)政治格局正在發(fā)生深刻變革。

對于歐洲當前兩種思潮博弈,有法國學界與媒體分析認為,歐洲民粹主義崛起對歐洲政治格局的演變發(fā)揮著重要作用并呈現(xiàn)出諸多新特點。首先,歐洲民粹主義政治影響力日益壯大。近年來,歐洲民粹主義呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭,其各自代表的政黨在本國選舉中所獲支持大幅提升,民粹勢力已接連進入政壇,民粹思潮同盟已初現(xiàn)規(guī)模。其次,政治理念突破傳統(tǒng)政治圖譜。目前,歐洲部分民粹主義政黨的政治綱領已突破傳統(tǒng)左和右、建制和反建制的政治范疇,如德國“另類選擇黨”與法國“國民陣線”等,更多以務實的方式在經(jīng)濟領域吸收左翼政策、在安全領域繼續(xù)秉持極右觀點,并以“突破傳統(tǒng)”“尋求變革”作為吸引民眾的重要噱頭。再次,利用歐洲變革危機壯大民意支持。面對當前歐洲經(jīng)濟疲軟、失業(yè)率高企與社會安全缺失的現(xiàn)實危機,民眾的恐懼與焦慮感不斷上升,并表現(xiàn)出“抗拒體制”的民意傾向,民粹勢力積極利用民眾這一“盲目拒絕”的心理,在反精英、反體制等議題上呼應民眾訴求,壯大自身民意基礎。

面對歐洲主流政治頻遭打擊與一體化進程面臨沖擊的敏感形勢,有法國專家認為,即將到來的歐洲議會選舉將成為決定歐洲政治未來走向的關鍵性事件,成為主流政黨與民粹勢力爭奪的激烈戰(zhàn)場,將使一體化建設面臨長期的不確定性影響。民粹政治勢力積極推崇以刺激性經(jīng)濟政策滿足民眾當下提升購買力、改善民生的現(xiàn)實訴求,但一味地擴張性措施勢必加劇風險積累,并沖擊歐盟既有的財政、預算與貿(mào)易框架,增加發(fā)生區(qū)內(nèi)連帶性危機的風險。

歐洲民粹勢力正不斷通過“線下融合”與“彼此支持”的方式壯大政治影響力,在歐盟關于財政紀律、主權讓渡、社會安全等議題上積極聯(lián)合,極大地沖擊了歐盟改革與一體化進程。主流政黨與民粹勢力的政治爭奪正不斷顯性化,反映出歐洲內(nèi)部對關鍵性議題改革與發(fā)展道路的結構性分歧,兩種思潮博弈更是持續(xù)撕裂著業(yè)已脆弱的歐洲社會,將使“歐洲的未來發(fā)展”成為最大的“受害者”。這方面,此前法意兩國的外交危機正是最好證明。民粹政黨正積極備戰(zhàn)歐洲議會選舉,將此次選舉視為夯實政治影響、謀求更大自主的重要機遇。意大利副總理馬泰奧·薩爾維尼曾呼吁聯(lián)合歐洲民粹主義建立“歐洲同盟”,并稱法國的“黃馬甲”運動將是“新歐洲春天”的主力軍,呼吁各方共同改變歐洲。

有法媒體呼吁,面對當前歐洲面臨的深刻危機,法國有責任積極引領各方“溯本清源”,特別是視推動歐洲“團結、統(tǒng)一”為己任的馬克龍總統(tǒng),需充分認識到“無論是主流政治正在推行的結構性改革,還是民粹勢力呼吁的現(xiàn)實訴求都反映出歐洲發(fā)展正面臨客觀難題”,兩種思潮持續(xù)博弈的格局雖短期無法消除,但如何在滿足國內(nèi)發(fā)展需求與民眾現(xiàn)實訴求間尋求政策平衡,確是考驗改革者政治勇氣與政治智慧的嚴峻難題。在此關鍵時刻,法國亟需協(xié)調彌合國內(nèi)各方分歧,加速重啟停擺的改革計劃,夯實經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)核,以更加務實的方式為歐洲未來的道路提供“法國方案”。

責任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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