高旭東 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授

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大家好，今天跟大家交流一下經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的創(chuàng)新與發(fā)展。我主要談兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)面臨的挑戰(zhàn)及其對(duì)策，二是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動(dòng)創(chuàng)新與發(fā)展的思考，同時(shí)也會(huì)談到政府管理的創(chuàng)新和理論思維的重要性。

我想先談理論思維的重要性。為什么要談理論思維？是因?yàn)楦母镩_(kāi)放40年來(lái)我們?nèi)〉昧朔浅４蟮某煽?jī)，同時(shí)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，單純的經(jīng)驗(yàn)思維已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，我們需要進(jìn)行理論思維。理論思維非常重要，今天的內(nèi)容很多會(huì)涉及到理論思維。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)面臨的挑戰(zhàn)及其對(duì)策

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，無(wú)論是投資、消費(fèi)還是出口，都面臨著一些重大挑戰(zhàn)。我想重點(diǎn)談一下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型會(huì)異常困難的問(wèn)題。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的變化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。

第二，競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)和方式的變化。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)候，我們更關(guān)注的是如何去創(chuàng)造財(cái)富，如何去創(chuàng)造市場(chǎng)。但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速后，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度會(huì)大大加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)的方式也發(fā)生變化，社會(huì)資源重新配置。

第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。很重要的一點(diǎn)就是那些附加價(jià)值低的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品會(huì)受到較大的沖擊，相反，附加價(jià)值高的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品會(huì)有較好的發(fā)展。

第四，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化。更多的是一種國(guó)內(nèi)外的均衡，同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的壓力可能會(huì)越來(lái)越大。

創(chuàng)新是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的核心，但創(chuàng)新不容易，創(chuàng)新需要時(shí)間。我們來(lái)看下面這張圖。

從圖的最右端往左延伸，就是從生產(chǎn)到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)科學(xué)依次延伸，這是一條完整的鏈條，我們企業(yè)現(xiàn)在做得最好的是最右端的這一塊，也就是生產(chǎn)。我們企業(yè)有一些產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，也有一些應(yīng)用研究，但是，越往左延伸我們的企業(yè)就做得越少，越不擅長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心實(shí)際上是從最右端往左延伸，我們要做更多的事情，要做基礎(chǔ)研究，甚至是基礎(chǔ)科學(xué)。

當(dāng)然，我們有兩條路可走，一條路是下游企業(yè)從生產(chǎn)開(kāi)始往前沿延伸，逐步做一些基礎(chǔ)研究，甚至是基礎(chǔ)科學(xué)。另一條路是大學(xué)和研究所從最左端往右延伸，做基礎(chǔ)科學(xué)，做基礎(chǔ)研究，再做應(yīng)用研究，然后把產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)，最后生產(chǎn)。

應(yīng)該說(shuō)，兩條路都可以走，但都不好走。我們的企業(yè)更擅長(zhǎng)做生產(chǎn)這一塊，做一些產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，如果做應(yīng)用研究，做基礎(chǔ)研究，實(shí)際上非常困難，但這個(gè)轉(zhuǎn)型對(duì)于行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)來(lái)說(shuō)是必須的。另外，我們利用大學(xué)和研究所的長(zhǎng)處做研究，但是越到后端面臨的挑戰(zhàn)會(huì)越大，也就是說(shuō)做生產(chǎn)、做銷售很不容易。

當(dāng)然，我們可以看到國(guó)內(nèi)外有很多成功的案例，像清華大學(xué)的清華陽(yáng)光、清華同方，北京大學(xué)的北大方正，中國(guó)科學(xué)院的曙光、聯(lián)想、龍芯，等等。

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放，跨國(guó)公司到中國(guó)一方面帶來(lái)了好的東西，另一方面也帶來(lái)了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，我們面臨的挑戰(zhàn)之大前所未有。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動(dòng)創(chuàng)新與發(fā)展的思考

（一）以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)

第一，以創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。去產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)升級(jí)，包括產(chǎn)品、技術(shù)、管理的升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口。

第二，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。比如工業(yè)的智能化、個(gè)人的全面發(fā)展等。

第三，其他措施。比如雙創(chuàng)、共享經(jīng)濟(jì)，還有混合所有制等，我認(rèn)為這些都是很好的思路。

（二）創(chuàng)新需要時(shí)間

創(chuàng)新需要時(shí)間，轉(zhuǎn)型也需要時(shí)間。新能力的培養(yǎng)，比如新的技術(shù)能力、新的管理能力，尤其是基礎(chǔ)研究能力、產(chǎn)業(yè)化能力、全球配置資源的能力等，不是短期內(nèi)就能培養(yǎng)起來(lái)的。

（三）重視新的發(fā)展動(dòng)力

我們每年有七八百萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生，有非常好的碩士項(xiàng)目、博士項(xiàng)目，這些受到良好教育的大學(xué)生、研究生創(chuàng)業(yè)，是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展動(dòng)力。

（四）深入學(xué)習(xí)如何創(chuàng)新

1.企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)能力

中國(guó)的電信產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是設(shè)備還是服務(wù)，應(yīng)該說(shuō)發(fā)展得都非常不錯(cuò)。從設(shè)備的角度來(lái)講，我們有中興、華為、大唐，這些企業(yè)在世界上都相當(dāng)有影響力。他們?yōu)槭裁茨茏龅竭@點(diǎn)？根本原因就是在技術(shù)能力的培養(yǎng)上取得了重大突破。

中興、華為都有自己獨(dú)到的技術(shù)，大唐應(yīng)該說(shuō)為中國(guó)的電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展立下了汗馬功勞。對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)講，我認(rèn)為關(guān)鍵的是技術(shù)能力，技術(shù)能力突破了才能有主動(dòng)權(quán)，才能占據(jù)主導(dǎo)地位。如果單純地講管理能力，可以這樣說(shuō)，一個(gè)企業(yè)如果管理能力很強(qiáng)但是技術(shù)落后，這是沒(méi)有道理的，因?yàn)榧夹g(shù)開(kāi)發(fā)也需要管理。

產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)，也需要我們?nèi)W(xué)習(xí)。前面我提到理論思維的重要性，它可以讓我們透過(guò)現(xiàn)象看到問(wèn)題的本質(zhì)。比如小米和華為，在一個(gè)重要的技術(shù)變化沒(méi)有到來(lái)之前，或者說(shuō)我們現(xiàn)在手機(jī)的零部件都是非常標(biāo)準(zhǔn)化的，那么小米模式是非常有效的，但是，如果手機(jī)的重要零部件發(fā)生了根本性的變化，那么華為模式可能會(huì)更有效，這些都是值得我們認(rèn)真思考的。

上面這個(gè)圖實(shí)際上是回應(yīng)前面講的企業(yè)能力的問(wèn)題。從圖左側(cè)看，上世紀(jì)90年代末中國(guó)幾家企業(yè)的起點(diǎn)是非常一致的，有的企業(yè)甚至比華為、中興規(guī)模還大，但是經(jīng)過(guò)十幾年發(fā)展，趨勢(shì)非常明顯，華為、中興真正發(fā)展起來(lái)了，大唐有一定的發(fā)展，其余的基本沒(méi)有發(fā)展，甚至最后消失了。

此外，上海振華港機(jī)是在1992年才建立的，但是因?yàn)槠髽I(yè)有重大技術(shù)突破，很快就占據(jù)了80%的世界集裝箱起重機(jī)市場(chǎng)份額，而且在重要的核心技術(shù)，比如螺旋傘齒輪，成為世界的領(lǐng)先企業(yè)，這就奠定了它向海洋工程機(jī)械領(lǐng)域發(fā)展的一個(gè)非常重要的技術(shù)基礎(chǔ)。

遠(yuǎn)大集團(tuán)是在1988年成立的，最早做中央空調(diào)，在細(xì)分領(lǐng)域占了非常大的市場(chǎng)份額，是上海世博會(huì)中央空調(diào)系統(tǒng)供應(yīng)商。這個(gè)企業(yè)一個(gè)很重要的特點(diǎn)，就是不搞價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，它的產(chǎn)品價(jià)格比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的要高出很多，應(yīng)該說(shuō)這樣的企業(yè)戰(zhàn)略代表了中國(guó)企業(yè)的未來(lái)方向。

從國(guó)有企業(yè)角度來(lái)講，國(guó)有企業(yè)是我們國(guó)家創(chuàng)新的一個(gè)非常重要的力量，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。比如在世界500強(qiáng)里面，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)搞出了很多世界領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新，在航天、飛機(jī)、海洋裝備、石油、天然氣等方面做得非常了不起。

還有就是領(lǐng)導(dǎo)力體制問(wèn)題。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，有相當(dāng)一批非常有活力的國(guó)有企業(yè)，比如徐工集團(tuán)，徐工在重型機(jī)械方面在世界上都是非常有影響力的。他們有一個(gè)非常好的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)認(rèn)真真地去管理企業(yè)，為了企業(yè)發(fā)展做出了非常多的努力，尤其是突破核心技術(shù)，不斷拓展海外市場(chǎng)，取得了很大成就。

比如中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田，成立于上世紀(jì)70年代，但一直產(chǎn)量提高得比較緩慢。新世紀(jì)以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，從油氣當(dāng)量來(lái)講，長(zhǎng)慶油田已經(jīng)是國(guó)內(nèi)最重要的油氣生產(chǎn)基地，2018年油氣當(dāng)量再次突破5000萬(wàn)噸，這也是長(zhǎng)慶油田連續(xù)6年油氣當(dāng)量突破5000萬(wàn)噸。長(zhǎng)慶油田是國(guó)有企業(yè)，但是他們積極創(chuàng)新，很多新的技術(shù)甚至新的理論都發(fā)展出來(lái)了，在被認(rèn)為不可能建成大油田、大氣田的地方把企業(yè)做成了國(guó)內(nèi)第一。

2.大企業(yè)如何發(fā)展新業(yè)務(wù)

新的管理理念、新的管理方法、新的管理組織，也是我們需要學(xué)習(xí)的。

3.創(chuàng)業(yè)與小企業(yè)的發(fā)展

創(chuàng)業(yè)容易長(zhǎng)大難。我想說(shuō)的是，創(chuàng)業(yè)并沒(méi)有那么困難，但企業(yè)長(zhǎng)大確實(shí)不易。

4.體制機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)系

我們要關(guān)注管理能力，培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神。所謂企業(yè)家精神，我認(rèn)為其核心是在艱難困苦中開(kāi)拓出一片新天地。

5.新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)

新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)日新月異，比如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，我們?cè)谡務(wù)摰臅r(shí)候?qū)@些新的術(shù)語(yǔ)、新的東西究竟了解多少？所以，學(xué)習(xí)是永恒的話題。

（五）我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本思路

第一，個(gè)體層面。我們要弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，力爭(zhēng)上游。

第二，企業(yè)層面。要正確認(rèn)識(shí)和把握創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，要建立基本的創(chuàng)新條件，開(kāi)展有效的研究開(kāi)發(fā)。

要處理好計(jì)劃內(nèi)創(chuàng)新與計(jì)劃外創(chuàng)新的關(guān)系。計(jì)劃外創(chuàng)新是指企業(yè)中計(jì)劃內(nèi)創(chuàng)新以外的創(chuàng)新活動(dòng)。計(jì)劃外創(chuàng)新是非計(jì)劃安排的、自發(fā)的創(chuàng)新活動(dòng)。正因?yàn)槿绱?，?jì)劃外創(chuàng)新很容易被忽視，被認(rèn)為是無(wú)關(guān)緊要的，甚至被認(rèn)為是不符合企業(yè)的戰(zhàn)略和政策、是對(duì)資源的浪費(fèi)，應(yīng)該被取消的。

如果企業(yè)只做計(jì)劃內(nèi)創(chuàng)新就相當(dāng)于“一條腿走路”，我們應(yīng)該想辦法“兩條腿走路”。這幾年我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的企業(yè)在做計(jì)劃外創(chuàng)新。

要解決好發(fā)展中國(guó)家企業(yè)技術(shù)商業(yè)化的“后來(lái)者劣勢(shì)”問(wèn)題。即使中國(guó)企業(yè)在核心技術(shù)開(kāi)發(fā)上取得了突破，同跨國(guó)公司相比，往往也更不容易被市場(chǎng)接受。通俗一點(diǎn)講就是，企業(yè)在技術(shù)的商業(yè)化上面臨與生俱來(lái)的劣勢(shì)。

要提高創(chuàng)新的效率。不斷優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新的組織和流程，采用先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新工具，堅(jiān)持簡(jiǎn)單原則和精細(xì)化原則，不斷探索新的創(chuàng)新模式。比如中國(guó)石油的一個(gè)海外公司在中東開(kāi)發(fā)石油，他們的井位確定非常準(zhǔn)確，那些合資伙伴就把找井位的任務(wù)交給了中石油，這是對(duì)中石油非常高的信任。為什么中石油有這樣的能力？因?yàn)樵诩夹g(shù)創(chuàng)新中堅(jiān)持了精細(xì)化原則。

要培育創(chuàng)新文化。這里面涉及到長(zhǎng)期堅(jiān)持、容忍創(chuàng)新中的失敗、充分尊重研發(fā)人員的個(gè)性和工作方式、高度重視對(duì)科研人員的物質(zhì)和精神激勵(lì)、避免過(guò)于依賴數(shù)量化指標(biāo)考核研發(fā)人員和研發(fā)工作等方面的內(nèi)容。我認(rèn)為最重要的是長(zhǎng)期堅(jiān)持，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)重大核心技術(shù)是一件非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情，即使有了良好的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，一項(xiàng)重大技術(shù)從開(kāi)始醞釀到基本成熟，沒(méi)有5到10年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，是不可能完成的。

同時(shí)，還要容忍創(chuàng)新中的失敗。創(chuàng)新由一系列失敗而來(lái)，失敗告訴我們這條路走不通，給我們提供了新的支持。

要避免過(guò)于依賴數(shù)量化指標(biāo)考核研發(fā)人員和研發(fā)工作，要懂得模糊的重要性，特別是在技術(shù)開(kāi)發(fā)的時(shí)候是沒(méi)辦法量化考核的。當(dāng)然，到了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的時(shí)候可以進(jìn)行量化考核。

還有，不要過(guò)于效率導(dǎo)向，低成本導(dǎo)向不利于創(chuàng)新發(fā)展。

同時(shí)，要探索原始性創(chuàng)新。因?yàn)橐M(jìn)消化吸收再創(chuàng)新這條路會(huì)越來(lái)越難走，我們一定要有自己的東西。

第三，產(chǎn)業(yè)層面。要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，計(jì)劃內(nèi)創(chuàng)新和計(jì)劃外創(chuàng)新一定要兼顧，總部和事業(yè)部、不同層級(jí)的研發(fā)機(jī)構(gòu)之間要處理好關(guān)系。此外，要有激勵(lì)，要掌握好激勵(lì)的力度和激勵(lì)的方法。

第四，政府層面。政府管理的創(chuàng)新，一方面是中央政府，一方面是地方政府。

此外，社會(huì)層面的創(chuàng)新，我認(rèn)為要鼓勵(lì)、激勵(lì)或者創(chuàng)造條件讓全社會(huì)的人參與創(chuàng)新，要堅(jiān)持底線、正義、安定，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

最后我想說(shuō)，創(chuàng)新是一項(xiàng)事業(yè)，一定要有理想、有信念、有激情、有行動(dòng)。只有這樣，才能在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做到創(chuàng)新與發(fā)展。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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