高旭東 清華大學經(jīng)濟管理學院副教授

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大家好，今天跟大家交流一下經(jīng)濟新常態(tài)下的創(chuàng)新與發(fā)展。我主要談兩個方面的內(nèi)容，一是中國經(jīng)濟進入新常態(tài)面臨的挑戰(zhàn)及其對策，二是經(jīng)濟新常態(tài)下推動創(chuàng)新與發(fā)展的思考，同時也會談到政府管理的創(chuàng)新和理論思維的重要性。

我想先談理論思維的重要性。為什么要談理論思維？是因為改革開放40年來我們?nèi)〉昧朔浅４蟮某煽儯瑫r也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，為了應對挑戰(zhàn)，單純的經(jīng)驗思維已經(jīng)遠遠不夠了，我們需要進行理論思維。理論思維非常重要，今天的內(nèi)容很多會涉及到理論思維。

一、中國經(jīng)濟進入新常態(tài)面臨的挑戰(zhàn)及其對策

中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，無論是投資、消費還是出口，都面臨著一些重大挑戰(zhàn)。我想重點談一下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型會異常困難的問題。

第一，經(jīng)濟發(fā)展速度的變化。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。

第二，競爭性質(zhì)和方式的變化。經(jīng)濟高速發(fā)展的時候，我們更關(guān)注的是如何去創(chuàng)造財富，如何去創(chuàng)造市場。但是，經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)為中高速后，企業(yè)競爭的激烈程度會大大加強，競爭的性質(zhì)和競爭的方式也發(fā)生變化，社會資源重新配置。

第三，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。很重要的一點就是那些附加價值低的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品會受到較大的沖擊，相反，附加價值高的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品會有較好的發(fā)展。

第四，國際國內(nèi)市場的變化。更多的是一種國內(nèi)外的均衡，同時，我們也要深刻地認識到國外競爭者給國內(nèi)市場帶來的壓力可能會越來越大。

創(chuàng)新是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的核心，但創(chuàng)新不容易，創(chuàng)新需要時間。我們來看下面這張圖。

從圖的最右端往左延伸，就是從生產(chǎn)到產(chǎn)品開發(fā)、應用研究、基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)科學依次延伸，這是一條完整的鏈條，我們企業(yè)現(xiàn)在做得最好的是最右端的這一塊，也就是生產(chǎn)。我們企業(yè)有一些產(chǎn)品開發(fā)，也有一些應用研究，但是，越往左延伸我們的企業(yè)就做得越少，越不擅長。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心實際上是從最右端往左延伸，我們要做更多的事情，要做基礎(chǔ)研究，甚至是基礎(chǔ)科學。

當然，我們有兩條路可走，一條路是下游企業(yè)從生產(chǎn)開始往前沿延伸，逐步做一些基礎(chǔ)研究，甚至是基礎(chǔ)科學。另一條路是大學和研究所從最左端往右延伸，做基礎(chǔ)科學，做基礎(chǔ)研究，再做應用研究，然后把產(chǎn)品開發(fā)出來，最后生產(chǎn)。

應該說，兩條路都可以走，但都不好走。我們的企業(yè)更擅長做生產(chǎn)這一塊，做一些產(chǎn)品開發(fā)，如果做應用研究，做基礎(chǔ)研究，實際上非常困難，但這個轉(zhuǎn)型對于行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)來說是必須的。另外，我們利用大學和研究所的長處做研究，但是越到后端面臨的挑戰(zhàn)會越大，也就是說做生產(chǎn)、做銷售很不容易。

當然，我們可以看到國內(nèi)外有很多成功的案例，像清華大學的清華陽光、清華同方，北京大學的北大方正，中國科學院的曙光、聯(lián)想、龍芯，等等。

隨著國內(nèi)市場越來越開放，跨國公司到中國一方面帶來了好的東西，另一方面也帶來了巨大的競爭壓力，我們面臨的挑戰(zhàn)之大前所未有。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下推動創(chuàng)新與發(fā)展的思考

（一）以創(chuàng)新實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級

第一，以創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。去產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)升級，包括產(chǎn)品、技術(shù)、管理的升級，進一步擴大出口。

第二，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。比如工業(yè)的智能化、個人的全面發(fā)展等。

第三，其他措施。比如雙創(chuàng)、共享經(jīng)濟，還有混合所有制等，我認為這些都是很好的思路。

（二）創(chuàng)新需要時間

創(chuàng)新需要時間，轉(zhuǎn)型也需要時間。新能力的培養(yǎng)，比如新的技術(shù)能力、新的管理能力，尤其是基礎(chǔ)研究能力、產(chǎn)業(yè)化能力、全球配置資源的能力等，不是短期內(nèi)就能培養(yǎng)起來的。

（三）重視新的發(fā)展動力

我們每年有七八百萬的大學畢業(yè)生，有非常好的碩士項目、博士項目，這些受到良好教育的大學生、研究生創(chuàng)業(yè)，是未來中國經(jīng)濟新的發(fā)展動力。

（四）深入學習如何創(chuàng)新

1.企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)能力

中國的電信產(chǎn)業(yè)，無論是設(shè)備還是服務，應該說發(fā)展得都非常不錯。從設(shè)備的角度來講，我們有中興、華為、大唐，這些企業(yè)在世界上都相當有影響力。他們?yōu)槭裁茨茏龅竭@點？根本原因就是在技術(shù)能力的培養(yǎng)上取得了重大突破。

中興、華為都有自己獨到的技術(shù)，大唐應該說為中國的電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展立下了汗馬功勞。對中國企業(yè)來講，我認為關(guān)鍵的是技術(shù)能力，技術(shù)能力突破了才能有主動權(quán)，才能占據(jù)主導地位。如果單純地講管理能力，可以這樣說，一個企業(yè)如果管理能力很強但是技術(shù)落后，這是沒有道理的，因為技術(shù)開發(fā)也需要管理。

產(chǎn)業(yè)演進的挑戰(zhàn)和機會，也需要我們?nèi)W習。前面我提到理論思維的重要性，它可以讓我們透過現(xiàn)象看到問題的本質(zhì)。比如小米和華為，在一個重要的技術(shù)變化沒有到來之前，或者說我們現(xiàn)在手機的零部件都是非常標準化的，那么小米模式是非常有效的，但是，如果手機的重要零部件發(fā)生了根本性的變化，那么華為模式可能會更有效，這些都是值得我們認真思考的。

上面這個圖實際上是回應前面講的企業(yè)能力的問題。從圖左側(cè)看，上世紀90年代末中國幾家企業(yè)的起點是非常一致的，有的企業(yè)甚至比華為、中興規(guī)模還大，但是經(jīng)過十幾年發(fā)展，趨勢非常明顯，華為、中興真正發(fā)展起來了，大唐有一定的發(fā)展，其余的基本沒有發(fā)展，甚至最后消失了。

此外，上海振華港機是在1992年才建立的，但是因為企業(yè)有重大技術(shù)突破，很快就占據(jù)了80%的世界集裝箱起重機市場份額，而且在重要的核心技術(shù)，比如螺旋傘齒輪，成為世界的領(lǐng)先企業(yè)，這就奠定了它向海洋工程機械領(lǐng)域發(fā)展的一個非常重要的技術(shù)基礎(chǔ)。

遠大集團是在1988年成立的，最早做中央空調(diào)，在細分領(lǐng)域占了非常大的市場份額，是上海世博會中央空調(diào)系統(tǒng)供應商。這個企業(yè)一個很重要的特點，就是不搞價格競爭，它的產(chǎn)品價格比競爭對手的要高出很多，應該說這樣的企業(yè)戰(zhàn)略代表了中國企業(yè)的未來方向。

從國有企業(yè)角度來講，國有企業(yè)是我們國家創(chuàng)新的一個非常重要的力量，也是中國經(jīng)濟的重要組成部分。比如在世界500強里面，中國的國有企業(yè)已經(jīng)搞出了很多世界領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新，在航天、飛機、海洋裝備、石油、天然氣等方面做得非常了不起。

還有就是領(lǐng)導力體制問題。我們應該充分認識到，有相當一批非常有活力的國有企業(yè)，比如徐工集團，徐工在重型機械方面在世界上都是非常有影響力的。他們有一個非常好的領(lǐng)導班子，認認真真地去管理企業(yè)，為了企業(yè)發(fā)展做出了非常多的努力，尤其是突破核心技術(shù)，不斷拓展海外市場，取得了很大成就。

比如中國石油長慶油田，成立于上世紀70年代，但一直產(chǎn)量提高得比較緩慢。新世紀以來，特別是黨的十八大以來，從油氣當量來講，長慶油田已經(jīng)是國內(nèi)最重要的油氣生產(chǎn)基地，2018年油氣當量再次突破5000萬噸，這也是長慶油田連續(xù)6年油氣當量突破5000萬噸。長慶油田是國有企業(yè)，但是他們積極創(chuàng)新，很多新的技術(shù)甚至新的理論都發(fā)展出來了，在被認為不可能建成大油田、大氣田的地方把企業(yè)做成了國內(nèi)第一。

2.大企業(yè)如何發(fā)展新業(yè)務

新的管理理念、新的管理方法、新的管理組織，也是我們需要學習的。

3.創(chuàng)業(yè)與小企業(yè)的發(fā)展

創(chuàng)業(yè)容易長大難。我想說的是，創(chuàng)業(yè)并沒有那么困難，但企業(yè)長大確實不易。

4.體制機制領(lǐng)導力的關(guān)系

我們要關(guān)注管理能力，培養(yǎng)和發(fā)揚企業(yè)家精神。所謂企業(yè)家精神，我認為其核心是在艱難困苦中開拓出一片新天地。

5.新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)

新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)日新月異，比如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，我們在談論的時候?qū)@些新的術(shù)語、新的東西究竟了解多少？所以，學習是永恒的話題。

（五）我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本思路

第一，個體層面。我們要弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，力爭上游。

第二，企業(yè)層面。要正確認識和把握創(chuàng)新的機會，要建立基本的創(chuàng)新條件，開展有效的研究開發(fā)。

要處理好計劃內(nèi)創(chuàng)新與計劃外創(chuàng)新的關(guān)系。計劃外創(chuàng)新是指企業(yè)中計劃內(nèi)創(chuàng)新以外的創(chuàng)新活動。計劃外創(chuàng)新是非計劃安排的、自發(fā)的創(chuàng)新活動。正因為如此，計劃外創(chuàng)新很容易被忽視，被認為是無關(guān)緊要的，甚至被認為是不符合企業(yè)的戰(zhàn)略和政策、是對資源的浪費，應該被取消的。

如果企業(yè)只做計劃內(nèi)創(chuàng)新就相當于“一條腿走路”，我們應該想辦法“兩條腿走路”。這幾年我們發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)越來越多的企業(yè)在做計劃外創(chuàng)新。

要解決好發(fā)展中國家企業(yè)技術(shù)商業(yè)化的“后來者劣勢”問題。即使中國企業(yè)在核心技術(shù)開發(fā)上取得了突破，同跨國公司相比，往往也更不容易被市場接受。通俗一點講就是，企業(yè)在技術(shù)的商業(yè)化上面臨與生俱來的劣勢。

要提高創(chuàng)新的效率。不斷優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新的組織和流程，采用先進的技術(shù)創(chuàng)新工具，堅持簡單原則和精細化原則，不斷探索新的創(chuàng)新模式。比如中國石油的一個海外公司在中東開發(fā)石油，他們的井位確定非常準確，那些合資伙伴就把找井位的任務交給了中石油，這是對中石油非常高的信任。為什么中石油有這樣的能力？因為在技術(shù)創(chuàng)新中堅持了精細化原則。

要培育創(chuàng)新文化。這里面涉及到長期堅持、容忍創(chuàng)新中的失敗、充分尊重研發(fā)人員的個性和工作方式、高度重視對科研人員的物質(zhì)和精神激勵、避免過于依賴數(shù)量化指標考核研發(fā)人員和研發(fā)工作等方面的內(nèi)容。我認為最重要的是長期堅持，因為開發(fā)重大核心技術(shù)是一件非常費時費力的事情，即使有了良好的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，一項重大技術(shù)從開始醞釀到基本成熟，沒有5到10年，甚至更長的時間，是不可能完成的。

同時，還要容忍創(chuàng)新中的失敗。創(chuàng)新由一系列失敗而來，失敗告訴我們這條路走不通，給我們提供了新的支持。

要避免過于依賴數(shù)量化指標考核研發(fā)人員和研發(fā)工作，要懂得模糊的重要性，特別是在技術(shù)開發(fā)的時候是沒辦法量化考核的。當然，到了產(chǎn)品開發(fā)的時候可以進行量化考核。

還有，不要過于效率導向，低成本導向不利于創(chuàng)新發(fā)展。

同時，要探索原始性創(chuàng)新。因為引進消化吸收再創(chuàng)新這條路會越來越難走，我們一定要有自己的東西。

第三，產(chǎn)業(yè)層面。要創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，計劃內(nèi)創(chuàng)新和計劃外創(chuàng)新一定要兼顧，總部和事業(yè)部、不同層級的研發(fā)機構(gòu)之間要處理好關(guān)系。此外，要有激勵，要掌握好激勵的力度和激勵的方法。

第四，政府層面。政府管理的創(chuàng)新，一方面是中央政府，一方面是地方政府。

此外，社會層面的創(chuàng)新，我認為要鼓勵、激勵或者創(chuàng)造條件讓全社會的人參與創(chuàng)新，要堅持底線、正義、安定，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

最后我想說，創(chuàng)新是一項事業(yè)，一定要有理想、有信念、有激情、有行動。只有這樣，才能在經(jīng)濟新常態(tài)下做到創(chuàng)新與發(fā)展。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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