王xx，男，漢族，中共黨員，研究生學(xué)歷，1970年5月出生。從2006年起，為了解決南疆缺煤少電的困局，他主動(dòng)請(qǐng)纓從繁華發(fā)達(dá)的江蘇到邊遠(yuǎn)落后南疆開(kāi)展產(chǎn)業(yè)援疆工作；之后他又主動(dòng)放棄企業(yè)高額的年薪公選到新疆維吾爾自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局工作，主動(dòng)扎根新疆，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安奉獻(xiàn)力量；目前根據(jù)自治區(qū)黨委安排，他又到企業(yè)任職，至今已有12年了?，F(xiàn)任新疆能源（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委委員、懂事、副總經(jīng)理（副廳級(jí)），2017年至今任自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局、新疆煤礦安全監(jiān)察局駐xx縣“訪惠聚”工作隊(duì)總領(lǐng)隊(duì)、駐xx鄉(xiāng)xx村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記。

xx縣xx鄉(xiāng)xx村地處帕米爾高原深處，山多地少，空氣稀薄，自然環(huán)境惡劣，屬國(guó)家確定的深度貧困村和邊遠(yuǎn)山區(qū)牧區(qū)村。

兩年來(lái)，王xx帶領(lǐng)工作隊(duì)員和村“兩委”班子成員，深入牧民家中、穿梭在山間峽谷、奔波在田間草場(chǎng)，深入開(kāi)展入戶走訪，問(wèn)民情、幫民困、解民憂，為全村脫貧攻堅(jiān)想法子、謀出路、制定可持續(xù)的發(fā)展藍(lán)圖，把自己的全部精力都投入到了帶領(lǐng)牧民群眾脫貧致富上，脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效，贏得了村民的廣泛贊譽(yù)與信賴。

一、編制可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖，全力推進(jìn)整村脫貧和鄉(xiāng)村振興

從駐村工作、擔(dān)任村黨支部第一書(shū)記的第一天起，王xx就帶領(lǐng)工作隊(duì)員、村“兩委”干部深入細(xì)致地調(diào)查了全村水、土、光、熱等資源條件，按照將黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，他提出了xx村“以突出脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村為依托”的工作思路，將鄉(xiāng)村振興作為打好打贏整村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)。

思路決定出路。xx村集體收入偏低，為減輕村集體負(fù)擔(dān)，王xx積極協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位免費(fèi)為xx村編制了《美麗鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、因地制宜、分步實(shí)施。在規(guī)劃編制過(guò)程中，為使規(guī)劃編制的更加科學(xué)，更加貼合村情，更加符合牧區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，王xx不怕山高路遠(yuǎn)，不畏道路難行，整天和設(shè)計(jì)調(diào)查人員一道來(lái)回穿梭，全面掌握第一手資料；不分白天黑夜、不論山溝荒野，王xx都會(huì)組織規(guī)劃編制人員與村干部、村民代表一起討論規(guī)劃建設(shè)方案，并經(jīng)多方征求意見(jiàn)，最終確定了xx村種植、養(yǎng)殖、生活、辦公、小商貿(mào)五區(qū)大分離的規(guī)劃方案，為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)構(gòu)建了可持續(xù)的發(fā)展藍(lán)圖。

抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。xx村是牧業(yè)村，但卻存在無(wú)固定棚圈、牲畜散養(yǎng)的問(wèn)題。王xx積極爭(zhēng)取到了300萬(wàn)元牲畜棚圈建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)了10座養(yǎng)殖棚圈，成立了4個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以發(fā)展“十戶聯(lián)牧”為抓手，引導(dǎo)群眾走現(xiàn)代養(yǎng)殖之路。

xx村是高原山區(qū)村，夏秋季節(jié)洪水肆虐，水量大但得不到有效利用，王xx將水利工程改造作為了首要任務(wù)。在經(jīng)過(guò)多次騎馬勘查后，他提出的防滲渠建設(shè)方案得到了州、縣水利部門(mén)的認(rèn)可，爭(zhēng)取到了35萬(wàn)元水利工程改造專項(xiàng)資金，加固改建引水口一座、蓄水池一座，整修防滲渠1.5km，新建、改建渠道3.7km，增加灌溉面積2800畝，為貧困群眾開(kāi)荒種地、發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了保障。同時(shí)，在州、縣的支持下，xx村分3期建設(shè)的6200畝土地綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得以實(shí)施，現(xiàn)在已經(jīng)完成了2期建設(shè)，平整開(kāi)發(fā)了1500畝多土地，在經(jīng)過(guò)集體研究后，王xx將土地全部分給了建檔立卡貧困戶，并制定了貧困戶5年內(nèi)免費(fèi)種植的政策，極大地增加了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、主動(dòng)脫貧的動(dòng)力和信心。

駐村以來(lái)，他共爭(zhēng)取了2155.5萬(wàn)元的富民惠民資金和項(xiàng)目，人畜安全飲水、電網(wǎng)改造、西梅種植、合作社、商鋪等產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目的實(shí)施，為村民致富增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更讓村民們看到了希望。駐村兩年中，1年8個(gè)月時(shí)間里王xx都居住在一間不足10㎡、掉渣的陋室。他常說(shuō)：“駐村不是來(lái)享福的，是來(lái)為老百姓幸福生活謀福祉的。老百姓的日子過(guò)好了，才是我們的奮斗目標(biāo)。”

二、建強(qiáng)基層組織，打造脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘

幫錢(qián)幫物，不如建個(gè)好支部。駐村前，xx村戴著軟弱渙散黨組織的帽子，村“兩委”班子年齡偏大、學(xué)歷低、普通話水平差、凝聚力不強(qiáng)。王xx通過(guò)深入走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)病根，將強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍、善引導(dǎo)作為建強(qiáng)基層組織的重點(diǎn)工作來(lái)抓。

為村級(jí)黨組織找一個(gè)帶頭人。在王xx的建議下，鄉(xiāng)黨委任命包村副鄉(xiāng)長(zhǎng)銥斯馬銥江•祖農(nóng)為村支部書(shū)記。為幫助銥斯馬銥江•祖農(nóng)增長(zhǎng)才干、提高能力，王xx將他作為自己聯(lián)系的村干部進(jìn)行傳、幫、帶，思路不清講思路，方法不對(duì)教方法，辦法不多講辦法……在王xx的精心指導(dǎo)下，銥斯馬銥江•祖農(nóng)的工作能力提升很快，得到了群眾的廣泛認(rèn)可。

為村級(jí)黨組織建一套好模式。王xx積極向鄉(xiāng)黨委建議，成立了村黨總支部，成立了駐村工作隊(duì)黨支部、村直屬黨支部和4個(gè)村民小組黨支部、13個(gè)村民黨小組，細(xì)化完善了黨組織架構(gòu)體系；設(shè)計(jì)制作了“黨建+治安”雙網(wǎng)格化管理圖，第一書(shū)記、各支部書(shū)記、黨員及黨員聯(lián)絡(luò)戶組織了黨線聯(lián)絡(luò)網(wǎng)格管理圖，村委會(huì)主任、各村民小組小組長(zhǎng)組織了政線聯(lián)絡(luò)網(wǎng)格管理圖；健全完善了黨支部會(huì)議制度、黨支部委員會(huì)議制度、黨員大會(huì)制度、黨員代表會(huì)議制度、黨小組會(huì)議制度、黨課制度、黨員學(xué)習(xí)制度等24項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)了村黨組織建設(shè)。同時(shí)，王xx還指導(dǎo)改選了村婦聯(lián)、村團(tuán)委，制定了婦聯(lián)執(zhí)委包聯(lián)一定數(shù)量的婦女、團(tuán)委干部包聯(lián)一定數(shù)量的青年的制度，努力發(fā)揮婦女半邊天作用和團(tuán)員青年后備軍作用。他還重新組建了民兵聯(lián)防隊(duì)伍、青年志愿者服務(wù)隊(duì)，有效地調(diào)動(dòng)了各支力量參與村級(jí)事務(wù)熱情和積極性。

為發(fā)揮黨員作用找到好方法。王xx向黨員家庭頒發(fā)、懸掛“黨員家庭戶”紅色門(mén)牌，增加了黨員的榮譽(yù)感，激勵(lì)黨員努力學(xué)習(xí)、遵章守紀(jì)、勤勞致富，樹(shù)立紅色光榮的形象；向黨員發(fā)放黨徽，要求黨員佩戴黨徽，時(shí)刻亮?xí)r黨員身份，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；開(kāi)辦“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義理論講習(xí)所”，大力宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色會(huì)主義理論、大力宣傳紅色經(jīng)典，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育引導(dǎo)，激發(fā)了群眾感恩黨、跟黨走的意識(shí)。目前，xx村黨員已將紅色門(mén)牌作為一種自豪、將佩戴黨徽成為一種習(xí)慣，黨員自覺(jué)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、捍衛(wèi)長(zhǎng)治久安、打贏脫貧攻堅(jiān)中當(dāng)先鋒、打頭陣，2017年成功摘掉軟弱渙散基層黨組織的帽子，2018年被自治州黨委評(píng)選為先進(jìn)黨組織，被xx縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。

三、努力精準(zhǔn)脫貧，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力

脫貧攻堅(jiān)，貴在精準(zhǔn)。王xx帶領(lǐng)各支力量深入調(diào)查、認(rèn)真分析了xx村每戶貧困戶的致貧原因每個(gè)貧困人口的健康狀況、勞動(dòng)技能、生產(chǎn)資料、收入補(bǔ)貼勞、生產(chǎn)資料、收入補(bǔ)貼等，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，結(jié)合自治區(qū)“七個(gè)一批”脫貧路徑，落實(shí)“三個(gè)加大力度”要求，制作完成了《xx鄉(xiāng)xx村整村脫貧推進(jìn)逐戶逐人精準(zhǔn)施策脫貧措施、責(zé)任人、銷號(hào)時(shí)間一覽表》，個(gè)性化地為每戶貧困戶、每名貧困人口制定具體的脫貧措施，明確了脫貧措施啟動(dòng)時(shí)間、脫貧銷號(hào)時(shí)間及幫扶責(zé)任人。并按照貧困戶的貧困程度，將貧困戶分為一般關(guān)注型、重點(diǎn)關(guān)注型、特別關(guān)注型，為重點(diǎn)關(guān)注型、特別關(guān)注型包聯(lián)了脫貧兜底單位，努力讓貧困戶實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧。2018年，xx村實(shí)現(xiàn)正常脫貧70戶329人，貧困村實(shí)現(xiàn)了脫貧退出。

掛圖作戰(zhàn)，明確目標(biāo)任務(wù)。王xx將《xx鄉(xiāng)xx村整村脫貧推進(jìn)逐戶逐人精準(zhǔn)施策脫貧措施、責(zé)任人、銷號(hào)時(shí)間一覽表》掛在了新建的1280㎡的村委會(huì)辦公室前，時(shí)刻提醒工作隊(duì)員和村“兩委”成員努力工作，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。他的這種做法，為全州提供了脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識(shí)貧施策模板，得到了自治區(qū)、自治州、xx縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，州、縣脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)均在該村召開(kāi)。王xx也多次應(yīng)州、縣的要求，前往其他鄉(xiāng)、村傳經(jīng)送寶，努力推進(jìn)了全州脫貧攻堅(jiān)工作。

扶志扶智，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。王xx給致富能手頒發(fā)“勤勞致富模范戶”紅色標(biāo)識(shí)牌，在村委會(huì)設(shè)立光榮榜宣傳脫貧攻堅(jiān)好人好事，組織致富能手、勞務(wù)輸出先進(jìn)模范現(xiàn)身說(shuō)法，幫助貧困戶樹(shù)立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，激發(fā)了貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力，貧困群眾主動(dòng)向村“兩委”遞交了脫貧申請(qǐng)書(shū)；兩年來(lái)，共有303名貧困群眾主動(dòng)到疆內(nèi)外務(wù)，53名貧困家庭富余勞動(dòng)力在村內(nèi)就近務(wù)工，3名貧困村民主動(dòng)申請(qǐng)到承包本村土地的砂石料廠務(wù)工，9名貧困村民分別應(yīng)聘了村委會(huì)、幼兒園的保安和廚師，10戶抓鬮承租了10間新建的商鋪經(jīng)營(yíng)餐館、商店、酒吧、電商等，5名貧困人口主動(dòng)應(yīng)聘村內(nèi)保潔員、6名貧困人口主動(dòng)應(yīng)聘護(hù)林員、26名貧困人口主動(dòng)應(yīng)聘草場(chǎng)管護(hù)員、6名貧困人口主動(dòng)應(yīng)聘護(hù)邊員等。在他的帶領(lǐng)下，2018年，全村人均純收入x元，比駐村前的2016年增長(zhǎng)x%；集體經(jīng)濟(jì)收入x萬(wàn)元，比駐村前的2016年增長(zhǎng)x%，建檔立卡貧困人口發(fā)生率從之前的x%降到2018年底的x%。

大辦好事，努力幫助群眾。駐村工作以來(lái)，王xx積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)，為村里捐助了價(jià)值16萬(wàn)元的80噸化肥解決了貧困群眾春播燃眉之急，捐資21萬(wàn)元為牧民修繕15公里的牧道，為村民捐贈(zèng)了130噸冬炭；主動(dòng)帶領(lǐng)工作隊(duì)捐助1萬(wàn)元，組織團(tuán)員青年和村民進(jìn)行義務(wù)搶修水毀的水渠；組織干部捐款x元，幫助因女兒治病賣光牲畜的村民亞森·伊斯拉伊力等。他始終將群眾放在第一位，處處為群眾著想，真心為群眾辦實(shí)事、解難事，拉近了黨群干群關(guān)系。當(dāng)看到富有深刻時(shí)代內(nèi)涵的xx村在高原戈壁上拔地而起，村里的牧民們興奮地說(shuō)：“爸爸媽媽也沒(méi)有給我們建這么好的房子。感謝共產(chǎn)黨！感謝黨的好干部王xx！”