日前,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》是我們黨歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干黨規(guī),是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》的制定和實施,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,具有十分重要的意義。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設,要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,推動全黨形成了大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢,取得了明顯成效。推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,要求各級黨組織必須認真貫徹落實新時代黨的奮斗舉措,把黨支部建設放在更加突出的位置,加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,不斷提高黨支部建設質(zhì)量。
《條例》制定工作主要遵循原則。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記提出的“推動全面從嚴治黨向基層延伸”“把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”等一系列新要求。二是以黨章為根本遵循,突出黨支部主體作用,著眼提升組織力,強化政治功能,明確黨支部的職責任務。三是堅持問題導向和求解思維,針對黨支部建設在功能定位、組織設置、工作運行等方面存在的突出問題,從制度建設層面補齊短板、形成規(guī)范。四是體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新相結合,傳承我們黨在革命、建設和改革歷程中積累的黨支部建設寶貴經(jīng)驗,總結提煉黨的十八大以來抓基層、打基礎、強支部的成功經(jīng)驗,固化為法規(guī)制度。五是貼近基層實際操作需要,既回應不同領域黨支部特點,又力求規(guī)定明確、簡便可行。
《條例》的主要內(nèi)容。《條例》共8章37條,內(nèi)容全面、規(guī)定明確,覆蓋了黨支部建設的各領域、各方面。一是明確了黨支部的功能定位,規(guī)定黨支部是黨的基礎組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,并提出黨支部工作必須遵循的原則。二是規(guī)范了黨支部的設置,明確黨支部設立范圍、條件和程序,對結合實際創(chuàng)新黨支部設置形式作出規(guī)定。三是提出了黨支部的基本任務和不同領域黨支部的重點任務,強調(diào)村和社區(qū)黨支部要全面領導隸屬本村、本社區(qū)的各類組織和各項工作。四是完善了黨支部的工作機制,對黨員大會、黨支部委員會和黨小組的職責和運行方式等作出規(guī)范。五是規(guī)定了黨支部組織生活,對“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等細化內(nèi)容和程序。六是強調(diào)了加強黨支部委員會建設,規(guī)范黨支部委員會組成、任期和選舉,提出黨支部書記任職條件和選拔渠道等。七是壓實了黨支部工作的領導指導責任,明確為黨支部開展工作給予經(jīng)費保障,干部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見等。
抓好《條例》貫徹落實的具體部署。學習宣傳貫徹落實《條例》是各級黨組織的重要任務。按照中央要求,各級黨委(黨組)要切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準,采取有力措施,推動《條例》落到實處、見到實效。要利用多種傳播媒介,加大宣傳力度,促進各級黨組織、廣大黨員深入領會《條例》精神。要組織開展黨支部書記全員輪訓,集中研讀、逐條逐段學習,掌握《條例》內(nèi)容,嚴格按照《條例》規(guī)定開展黨支部工作。要把《條例》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容和黨校(行政學院)教育課程,抓好黨員領導干部培訓工作。要將《條例》學習貫徹情況納入黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容。中央組織部將舉辦學習貫徹《條例》示范培訓班,并會同有關部門加強督促落實,確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。
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