中央經(jīng)濟工作會議指出，要看到經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。一方面，2018年經(jīng)濟增速呈現(xiàn)下行態(tài)勢,但經(jīng)濟基本面向好,對經(jīng)濟恢復平穩(wěn)較快增長仍然提供著基礎性支持。另一方面，如果內(nèi)需、外需增速下降疊加,則總需求下行壓力會很大，這會給就業(yè)、民生帶來不容忽視的影響,也會給供給側(cè)結構性改革和打好三大攻堅戰(zhàn)帶來較大困難和阻力。

按照中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，2019年要具體在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進形成強大國內(nèi)市場、扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟體制改革、推動全方位對外開放、加強保障和改善民生等七個方面把各項工作做實做細，使我國發(fā)展擁有的足夠韌性、巨大潛力充分發(fā)揮出來，把我國經(jīng)濟長期向好的勢頭充分展現(xiàn)出來。