16日下午，中共北京市委副書記、市長陳吉寧，市政協(xié)主席吉林與參加市政協(xié)十三屆二次會議的港澳委員、港澳臺僑工作顧問圍繞“推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，滿足高品質(zhì)消費(fèi)需求，提升首都國際化水平”主題座談。

座談會前，陳吉寧與委員、工作顧問一一握手。座談會氣氛熱烈，委員們踴躍發(fā)言。17位港澳委員、港澳臺僑工作顧問圍繞服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放與產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)零售業(yè)發(fā)展、首都國際綠色金融中心建設(shè)、營造高質(zhì)量消費(fèi)市場環(huán)境等積極建言獻(xiàn)策。

陳吉寧指出，大家的發(fā)言準(zhǔn)備充分，提出的建議質(zhì)量很高，我們將認(rèn)真研究采納，希望有更多機(jī)會更加深入地探討，也希望大家在北京多走走、多看看，感受首都的新變化。

陳吉寧指出，服務(wù)業(yè)是國家新一輪擴(kuò)大開放的重點領(lǐng)域，也是北京擴(kuò)大開放的重中之重。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點是國家全面開放新格局的重要內(nèi)容，也是推動北京開放發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，北京作為全國唯一的綜合試點城市，肩負(fù)重大責(zé)任，具有特殊優(yōu)勢。北京服務(wù)業(yè)體量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)態(tài)完善，擁有京交會等一系列具有國際影響力的平臺。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的重點，北京作為國家金融管理中心，是金融資產(chǎn)規(guī)模最大、大型金融機(jī)構(gòu)最多、金融風(fēng)險管控最好、科技金融最活躍的城市，我們將把金融業(yè)作為重要突破口，進(jìn)一步擴(kuò)大開放。

陳吉寧指出，北京正在謀劃推動新一輪的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點，將對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在投資、海關(guān)管理和貿(mào)易便利化、跨境服務(wù)貿(mào)易、金融服務(wù)、電子商務(wù)、商務(wù)人員臨時入境等重點領(lǐng)域和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律環(huán)境方面加大改革力度，構(gòu)建起適合北京特點、針對服務(wù)業(yè)的更為精簡的負(fù)面清單，統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，大幅精簡審批事項，打造“產(chǎn)業(yè)開放+園區(qū)開放”模式，建設(shè)國際一流的營商環(huán)境高地。

陳吉寧指出，我們將把對港澳合作放在對外開放更加突出和優(yōu)先的位置，積極引入法律、會計、審計等專業(yè)中介服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)金融領(lǐng)域尤其是金融科技的合作，深入推進(jìn)教育、醫(yī)療領(lǐng)域的擴(kuò)大開放。希望廣大港澳委員和港澳臺僑工作顧問積極參與到北京新一輪擴(kuò)大開放的進(jìn)程中，共同分享北京開放發(fā)展的新機(jī)遇。我們將進(jìn)一步樹立全球化思維，拓展國際視野，吸引更多優(yōu)秀國際人才，提高國際化教育、醫(yī)療、社會保險服務(wù)水平，營造良好雙語環(huán)境，以更大力度的開放推動北京服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

市政協(xié)副主席楊藝文，市政府秘書長靳偉，市政協(xié)秘書長嚴(yán)力強(qiáng)參加座談。

知多一點：

他們是誰？

港澳委員和港澳臺僑工作顧問是政協(xié)組織中的“特殊群體”，發(fā)揮著重要的“雙重積極作用”。

港澳委員為首都發(fā)展獻(xiàn)計出力，已經(jīng)有36年的歷史。北京第一次邀請港澳委員，是在1983年時的第六屆市政協(xié)，當(dāng)時邀請了3位，第七屆市政協(xié)邀請了6位。如今十三屆市政協(xié)共有60位港澳委員。

港澳臺僑工作顧問的設(shè)立，則是從市政協(xié)九屆三次會議開始。顧問的來源更為廣泛，十三屆市政協(xié)49位港澳臺僑工作顧問就來自五大洲的20多個國家和地區(qū)，都是所駐在國和地區(qū)具有較強(qiáng)影響力和較高號召力的代表人士。港澳臺僑工作顧問不同于政協(xié)委員，沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)，但可以參加協(xié)商討論、建言獻(xiàn)策。

會怎么開？

每年年初，他們都會從世界各地“飛”到北京，參與兩會這一全市人民政治生活中的大事，密集為首都發(fā)展建言獻(xiàn)策。每一次，北京市長幾乎都要與他們見上一面，面對面聽取意見建議，并回應(yīng)他們的關(guān)切。

港澳委員和港澳臺僑工作顧問長居港澳臺和海外，視野開闊、聯(lián)系廣泛，是市政協(xié)組織中的特殊群體。他們懷著對國家的深厚感情，為提高北京城市規(guī)劃建設(shè)管理水平貢獻(xiàn)了大量具有前瞻性的真知灼見。

往屆回眸

在1993年市政協(xié)八屆一次會議上，當(dāng)時的市政協(xié)港澳委員江星說，“自1974年從內(nèi)地赴港經(jīng)商以來，可謂是眼淚摻雜歡笑中奮斗過來的，在港的華人能挺起來，也是靠了一股子頑強(qiáng)拼搏，當(dāng)我看到北京人斗志昂揚(yáng)時，格外高興。我走遍了各大洲，還沒有看到一個城市像北京改革開放十幾年來能取得如此矚目的成就。”

到了新世紀(jì)，北京進(jìn)入歷史發(fā)展新時期。港澳委員和港澳臺僑工作顧問基于北京發(fā)展新特點貢獻(xiàn)前瞻性意見建議。北京市長與大家坦誠交流，介紹北京發(fā)展成就和遇到的問題，并請大家多提寶貴意見。

2004年的座談會，北京城市空間格局成為委員和顧問熱議的話題。時任北京市代市長的王岐山向委員和顧問介紹北京“兩軸—兩帶—多中心”的規(guī)劃新思路，“今后北京市功能將向外發(fā)展，把城市‘大餅’甩出去，確保年內(nèi)完成北京城市總體規(guī)劃修編，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃。”

2008年初的座談會聚焦的是北京奧運(yùn)會。2個多小時的時間里，委員和顧問就奧運(yùn)文明禮儀、做好奧運(yùn)媒體服務(wù)和安保工作、搞好奧運(yùn)交通規(guī)劃、提高市民文明素質(zhì)、食品安全質(zhì)量等建言獻(xiàn)策，一條條建議傾注拳拳愛國、愛鄉(xiāng)之情。

新時代，北京開始從聚集資源求增長向疏解功能謀發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型，當(dāng)前正大力加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務(wù)”水平，努力建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。近幾年，座談會的主題包括加強(qiáng)城市管理、治理大城市病，加快投融資體制改革，依法行政等，都是北京當(dāng)前迫切需要解決的大問題。

“副中心建設(shè)應(yīng)注重歷史文化保護(hù)”，“設(shè)立跨區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制”，“完善副中心住房供給保障”……2017年的座談會圍繞副中心規(guī)劃建設(shè)主題展開。

時任北京市代市長的蔡奇稱贊委員和顧問提出的真知灼見“都是金點子”，他說，市政府將把大家的意見建議帶回去，認(rèn)真研究、吸收采納。我們將站在千年大計的高度，以最先進(jìn)的理念、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最好的質(zhì)量，積極穩(wěn)步推進(jìn)城市副中心建設(shè)。

撰文 | 祁夢竹 范俊生 攝影 | 賈同軍