市人大代表、朝陽區(qū)區(qū)委書記王灝14日在朝陽團小組審議政府工作報告時表示，朝陽將今年確定為“基層建設年”，圍繞這個主題，朝陽區(qū)將制定基層建設三年行動計劃，突出改革創(chuàng)新、能力建設、問題導向、保障支撐、作風建設，用三年時間全面提升基層組織活力、干部能力、黨建質量、治理效能和群眾滿意度。

據悉，“基層建設年”也是朝陽區(qū)結合兩委換屆、吹哨報到、機構改革等背景和落實民有所呼、我有所應，提高基層治理能力的“自選動作”。

其中在解決問題方面，朝陽將繼續(xù)以12345熱線反映問題為抓手，聚焦老舊小區(qū)綜合整治、物業(yè)管理、加裝電梯、停車管理等一批涉及民生的難點問題，出思路、聚合力，切實解決一批基層問題；在保障支撐方面，強化對基層的賦權、賦能、下沉，繼續(xù)推動政策、資金、人才向基層傾斜，加快建設區(qū)級、街鄉(xiāng)級綜合指揮中心，用好街鄉(xiāng)級實體化綜合執(zhí)法平臺和“朝陽群眾管城市”監(jiān)督平臺；在改革創(chuàng)新方面，以機構改革為抓手，推動“吹哨報到”改革的深化，提升基層治理的能力和水平。

關于備受關注的老舊小區(qū)安裝電梯這一民生“老大難”問題，王灝在接受記者采訪時介紹說，2018年朝陽區(qū)完成安裝電梯195部，2019年朝陽區(qū)計劃再開工加裝650部老舊小區(qū)電梯。“按照我們的劃分，1999年以前建設的稱為老舊小區(qū)，目前朝陽區(qū)的這種小區(qū)數量有1110個，其中有部分老舊小區(qū)沒有電梯，而我們在實施這部分小區(qū)加裝電梯的時候確實面臨幾個難點，第一個難點是做群眾工作的問題，要通過耐心工作努力取得低樓層居民的支持和配合；第二個難點是地下管線的問題，有的小區(qū)管線情況很復雜，加裝電梯的造價和難度比較高；第三個難點是有些老舊小區(qū)由于建設年代久遠，必須采取特殊工藝加固后才能進行電梯的加裝。”

王灝透露，朝陽區(qū)今年想在老舊小區(qū)改造方面進行實踐創(chuàng)新，“現在提倡的是減量發(fā)展，老舊小區(qū)尤其是危舊小區(qū)進行搬遷的難度很大，我們下一步想進行的嘗試是，對一些老舊小區(qū)進行就地提級改造，重新規(guī)劃設計，并通過居民的共商共治來完成包括停車、養(yǎng)老、加裝電梯等便民設施的完善和優(yōu)化，比如我們可以通過對老舊小區(qū)所在的區(qū)域進行重新規(guī)劃，在規(guī)劃部門認可的可行性方案的指導下，對建筑進行重新設計和施工，從而通過就地改造的方式完成對這種老舊危舊小區(qū)的整體提升。”據悉，今年朝陽區(qū)將會對這一創(chuàng)新嘗試進行試點。