2018年，北京聚焦精準(zhǔn)扶貧脫貧，同時持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在14日晚舉行的“履職新時代”代表委員專訪中，代表委員們以扶貧攻堅和生態(tài)保護(hù)為主題，用親身經(jīng)歷講述扶貧路上的曲折故事、用提案議案推動水資源節(jié)約和農(nóng)業(yè)文化申遺，他們用實際行動，助力北京生態(tài)文明建設(shè)與扶貧工作。

閔慶文代表

6年提建議議案42項 推動農(nóng)業(yè)文化申遺

“我其實是一名學(xué)者，長期從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘。”作為中科院地理資源所資源生態(tài)與生物資源研究室主任的閔慶文，2013年當(dāng)選市人大代表、2018年獲得連任。在6年多的履職經(jīng)歷中，閔慶文代表提出建議和議案總數(shù)達(dá)42項，許多都與生態(tài)保護(hù)有關(guān)。

“在履職過程中，我主要做了兩件事情：第一是發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，把自己專業(yè)的理論成果和北京發(fā)展聯(lián)系起來，促進(jìn)了北京生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的建立健全；第二件是推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘與保護(hù)，推動平谷四座樓麻核桃生產(chǎn)系統(tǒng)和京西稻作文化系統(tǒng)成功申請成為第三批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。”

在閔慶文看來，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)之間也有著密不可分的關(guān)系。北京雖是大都市但也有非常好的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。像是京西稻，它不僅僅是一個水稻的品種，更需要注意到的是，水稻田本身就是人工濕地的一種類型，可以幫助解決城市中一些生態(tài)環(huán)境問題。“大家談生態(tài)保護(hù)的時候，不要光想著栽樹就是生態(tài)保護(hù)，農(nóng)業(yè)也有非常重要的生態(tài)功能。”

今年，閔慶文代表把目光聚焦到了城市熱島與綠地冷島上來。近年來，北京市部署實施了綠化隔離帶建設(shè)與百萬畝平原造林等綠化工程，城市綠地面積和綠化覆蓋率大幅提高。同時，城市熱島強(qiáng)度有所降低。城市地表最大溫差由2000年的15攝氏度，下降到2015年的9攝氏度。

“熱島效應(yīng)減少了，但綠島格局卻轉(zhuǎn)向離散塊式分布。”閔慶文通過走訪調(diào)研，多次試驗發(fā)現(xiàn)，城市綠地面積和冷島作用有著密切的關(guān)系。“如果城市綠地與建設(shè)用地面積比過小，綠地降溫作用幾乎可以忽略不計。所以我建議，今后北京應(yīng)該重視城市綠地生態(tài)功能，發(fā)揮所需的空間格局要求，加快城區(qū)綠色空間格局優(yōu)化。”

畢小剛委員

在水資源節(jié)約和利用方面出謀劃策

水是生命之源，也是一座城市的發(fā)展之本。作為北京水務(wù)投資中心黨委書記和總經(jīng)理，畢小剛長期從事水務(wù)水利工作，而從去年開始，他頭一次成為了一名政協(xié)委員。“一開始我在思考，該如何做一名稱職的政協(xié)委員，后來發(fā)現(xiàn)首先要學(xué)會換位思考。以前是從政府管理的角度看工作，很少考慮到用戶，現(xiàn)在要從用戶的角度看問題，從解決最后一公里的問題上下功夫。”

長期在政府部門及企業(yè)工作的畢小剛，對水務(wù)工作如數(shù)家珍。如何從民生出發(fā)，讓有限的水資源保證民生需求，成了他思考的方向。

“北京的水資源并不充沛，怎樣把水資源節(jié)約起來，單靠政府的力量是不行的，還得靠市場這只手起作用。”畢小剛介紹，目前北京建立了國內(nèi)第一家水資源交易所，行業(yè)之間、流域之間暫時不用的水資源可以進(jìn)行交易。此外，北京還在積極探索合同節(jié)水管理，調(diào)動用水戶節(jié)水的積極性。“各行各業(yè)都有用水指標(biāo)，過去通過壓縮指標(biāo)來考核企業(yè)，現(xiàn)在既要壓縮指標(biāo)，也要用合同規(guī)定指標(biāo)。”

如今，北京用上了南水北調(diào)的水，水資源從長江流域直接輸送到北京，解決了北京的用水矛盾，怎樣節(jié)約這些來之不易的水，水價該如何符合市場規(guī)律，則成了目前需要解決的問題。“作為政協(xié)委員，在這方面需更好地發(fā)揮委員的角色，在水資源節(jié)約和利用方面出謀劃策，及時反映行業(yè)和百姓的心聲。”

未來北京生態(tài)保護(hù)該如何走？畢小剛認(rèn)為，當(dāng)前開展的疏解整治促提升，也是生態(tài)保護(hù)的重要舉措。“留白增綠，因地制宜建設(shè)口袋公園，市民在家門口就能找到綠地公園，看到水、看到綠，就是很重要的一方面。”

畢小剛還透露，今年，北京還將啟動溫榆河濕地公園的建設(shè)工作，通過綜合治理，這片濕地將成為京城最大的綠肺，又能為城市副中心攔蓄雨洪，還可以為副中心提供干凈的環(huán)境用水。“今后，城市副中心有40%是生態(tài)空間,不是綠就是水，一般新城從來沒有過這樣高的生態(tài)空間規(guī)模，這樣可以滿足市民親水需求。”

劉長安代表

精準(zhǔn)扶貧 人大代表要做得更好

北京凱達(dá)恒業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理劉長安是去年新當(dāng)選的市人大代表。一年來，他不斷增強(qiáng)自己的履職能力，提高自己的站位，心系民生，他認(rèn)為，“人大代表就應(yīng)該有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在百姓之中起到表率和引領(lǐng)的作用。”

精準(zhǔn)扶貧是國家三大攻堅戰(zhàn)之一，作為一名民營企業(yè)家，劉長安決心要在扶貧攻堅戰(zhàn)中有所作為。2016年，劉長安到內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市投資建廠，投資5億元。劉長安說這項投資有三個特點：一是這是真正京蒙合作的“產(chǎn)品”，這次投資是北京到內(nèi)蒙古的掛職干部牽線搭橋促成的；二是這次投資是真正地將“中東部的技術(shù)帶到西部去”，并且與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢相結(jié)合。凱達(dá)恒業(yè)的馬鈴薯及其他蔬菜深加工水平達(dá)到了世界先進(jìn)水平，而當(dāng)?shù)氐鸟R鈴薯種植面積大，雙方優(yōu)勢互補(bǔ)。第三是此次精準(zhǔn)扶貧涉及面大、帶動農(nóng)戶多。公司與農(nóng)戶采取訂單種植的方式，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶可以有穩(wěn)定的收入。

劉長安說，企業(yè)通過訂單種植，帶動農(nóng)民增收致富，同時還提供了100個就業(yè)崗位，在廠里就業(yè)的員工每個月可以收入4000元或者5000元；每年資助20個學(xué)生，讓他們順利完成學(xué)業(yè)；凱達(dá)恒業(yè)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行“金融扶貧”，也就是讓當(dāng)?shù)鼐用裨谄髽I(yè)入股，定期分紅。凱達(dá)恒業(yè)還在當(dāng)?shù)亟⑵鹨恢мr(nóng)機(jī)隊，投資110萬購買了農(nóng)機(jī)設(shè)備，農(nóng)機(jī)隊在農(nóng)忙時節(jié)通過為本村和外村提供服務(wù)，一年可以收入20萬到30萬，“村集體再拿出來一部分收入，用來補(bǔ)助農(nóng)戶。”

作為人大代表，劉長安的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：精準(zhǔn)扶貧不僅要脫貧，“在未來幾年還要成為富裕村莊。”2018年4月，北京市領(lǐng)導(dǎo)到劉長安投資的工廠視察，給予了很多肯定和鼓勵，讓企業(yè)“立標(biāo)桿，做示范”。劉長安說，有了領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵，人大代表要做更好、更大的貢獻(xiàn)。為此，他制定了未來的發(fā)展計劃，“再投資8個億，將這里建成國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園。”

馬新明委員

五個“首”概括扶貧協(xié)作的“北京特色”

市政協(xié)委員馬新明是北京市扶貧協(xié)作和支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黨組書記、主任。他說，北京的扶貧協(xié)作工作具有“北京特色”，可以用五個“首”來概括。

第一個就是“首要”意識，也就是說要把扶貧工作放在最重要的位置，優(yōu)先來安排。北京市有低收入農(nóng)戶，也有對外的扶貧協(xié)作工作任務(wù)。針對外省市的扶貧協(xié)作是黨中央交給北京市的任務(wù)，一定要放在首要位置，優(yōu)先完成。

第二個“首”字指的是首善標(biāo)準(zhǔn)。馬新明說，北京的扶貧協(xié)作工作要有示范性，有代表性；在全國的扶貧工作中，立標(biāo)桿、做示范，扶貧協(xié)作工作的數(shù)量、質(zhì)量和效果都應(yīng)該是最好的。“這一年來助力61萬人脫貧。”

第三個“首”字指的是首都優(yōu)勢。首都的優(yōu)勢主要包括醫(yī)療、教育、科技，此外還有人才和市場。這是首都的優(yōu)勢，要發(fā)揮好這些資源優(yōu)勢，把首都優(yōu)勢變成扶貧優(yōu)勢。去年，北京市專門組團(tuán)式教育扶貧、組團(tuán)式健康扶貧等，發(fā)揮了很好的作用。

第四個“首”字指的是首創(chuàng)精神。扶貧協(xié)作是一項新的工作，怎么能做得更好，北京市在這方面也在進(jìn)行探索。馬新明說，北京市探索出互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)入扶貧協(xié)作工作等一系列創(chuàng)新做法，組團(tuán)式扶貧模式得到黨中央和扶貧當(dāng)?shù)氐母叨日J(rèn)可，“當(dāng)?shù)貙Ρ本┑脑u價就是幾句話：真情實意，真金白銀，真幫實扶，真功實效。”

第五個“首”字指的是發(fā)揮首位的效應(yīng)。“扶貧當(dāng)?shù)氐娜罕姖M意是我們工作的最主要標(biāo)準(zhǔn)。”北京的扶貧協(xié)作工作得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷恼J(rèn)可，他們說首都人民是用感情在幫助、用真心在幫助當(dāng)?shù)孛撠殹?/p>

作為一名去年剛剛履職的政協(xié)委員，馬新明通過了解群眾關(guān)心關(guān)注的問題，通過委員聽取意見，來解決實實在在的事情。立足本職工作，將首都人民的關(guān)心愛心、將首都的資源用好，真正做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。“今后，我還要多學(xué)習(xí)、多調(diào)研，更好地當(dāng)好政協(xié)委員。”