朱良委員（右二）對道路停車情況進行調(diào)研。

2018年，作為市政協(xié)委員，中國石化北京化工研究院教授級高級工程師朱良，非常忙碌：向新任委員介紹履職經(jīng)驗，參與市政協(xié)與統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”、“街道在城市治理重點基礎(chǔ)地位”兩場議政會，參加了40多次視察調(diào)研座談等活動……

多年來，作為市政協(xié)委員，中國石化北京化工研究院教授級高級工程師朱良，在履職中一直關(guān)注交通問題，尤其是將交通與信息化結(jié)合。早在7年前他就提出電子車牌提案，直到去年7月1日，機動車電子標識6項國家推薦性標準終于實施。“看到曙光了！”如今朱良對電子車牌的關(guān)注點也從最初的“車輛標識”到依靠科技手段促進交通的精細化管理。

道路停車也是朱良持續(xù)關(guān)注多年的話題，從2014年開始就陸續(xù)提出“對道路停車收費統(tǒng)一監(jiān)管”、“改進道路停車管理模式”等提案，去年的提案是呼吁對路側(cè)停車適度分級合法化。

參與北京市停車資源普查報告征求意見座談會，觸發(fā)了朱良的這個提案。52萬輛車是占道夜間停車，但是北京市路側(cè)占道車位只有7萬個，換句話說大約有45萬輛車停在不是車位的馬路上。

“每天有45萬輛車違停，如果嚴格按照違停必糾的原則，每天對幾十萬輛車罰款幾千萬元，這不現(xiàn)實，路側(cè)占道停車合法與非法的界限模糊，這讓車主也很糾結(jié)。”朱良告訴記者，他在出行的時候特別關(guān)注路側(cè)停車問題。“違停隨處可見，有的地方不僅路側(cè)停車了，還在路中間再停出一排，有的地段，收費停車位空著，沒有施劃停車位的拐彎兒、路口、公交站前后等地擠滿了車。”

朱良還到西城一個小區(qū)調(diào)研，了解錯峰停車在居民與單位混合型區(qū)域的可行性。這個小區(qū)白天單位車位緊張、居民車位空閑，晚上居民車位緊張、單位車位空閑。這也證實了一個現(xiàn)象：按夜間22點后的實際停車情況，停車供需矛盾主要集中在居住區(qū)域夜間停車。朱良說，后來這個小區(qū)通過單位和居民車位錯峰使用的方式，緩解了停車的矛盾。

解決停車問題，朱良認為應(yīng)該在“挖潛”上下功夫。“治理停車亂象，首先要分清楚合規(guī)與違規(guī)。”朱良建議城區(qū)路側(cè)占道停車適度合法化，在目前7萬個路側(cè)占道車位基礎(chǔ)上大幅度擴充，對路側(cè)占道停車實行分級管理，分路段、分時段對城區(qū)所有公共道路及兩側(cè)便道上的每一平方米都在法規(guī)上明確停車的法律狀態(tài)，同一位置每天不同時間段可以是不同法律狀態(tài)，例如合法免費停車、合法免費短時停車、合法免費臨時停車、合法收費停車、絕對禁止停車等。

“最近北京市又啟動了道路停車電子收費，這都為路側(cè)停車分級管理提供了技術(shù)支持。”朱良說，今年的兩會上他還會繼續(xù)和路側(cè)停車“較勁兒”，讓路側(cè)停車盡快走上秩序化管理的道路。