(三)中國建設(shè)世人咂舌。舊貌換新顏,,一派好景象。高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幾乎項項名列世界前茅。民航運行人次,1978年230.9萬人次,2017年5.52億人次。定期航線4418條,其中國內(nèi)航線3615條,國際航線803條。通航60個國家158個城市。2005年開始航運量排名世界第二。民用機(jī)場從1978年的78個增加到2017年220個。完全自主知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路世界第一。到2017年,高速鐵路運營里程達(dá)到2.5萬公里,“和諧號”列車已經(jīng)發(fā)展成為“復(fù)興號”,時速350公里。公路運行里程世界第一。1978年89萬公里,2017年477.35萬公里。高速公路里程14萬公里,世界第一。城市軌道交通4153公里,世界第一。光纜線路3041萬公里,世界第一。世界10大港口中國7個。632米高的上海中心大廈,成為世界上最高的綠色超級摩天大樓,俗稱東方“空中花園”。世界超級工程有多項落戶中國。創(chuàng)下七項世界之最的港珠澳大橋已經(jīng)通車。跨海大橋不斷刷新世界紀(jì)錄,包括膠州灣大橋、杭州灣大橋、港珠澳大橋。北京地鐵網(wǎng)絡(luò)已完成31條線路560座車站1000多公里運營里程,世界第一??v觀改革開放40年,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著,信息暢通,公路成網(wǎng),鐵路密布,高壩矗立,西氣東輸,南水北調(diào),高鐵飛馳,巨輪遠(yuǎn)航,飛機(jī)翱翔,天塹變通途了。這些巨大的變化,充分體現(xiàn)了中國特色社會主義強(qiáng)大的制度優(yōu)勢,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)大的政治優(yōu)勢。
(四)勞動就業(yè)穩(wěn)定增長。就業(yè)乃民生之本。安居樂業(yè),天下太平。2013-2017年,每年新增就業(yè)1300萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0左右。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率,中國5%,發(fā)達(dá)國家6.6%,全球平均5.7%。40年,人口增長40%,從1978年9.6億增長到2017年的13.9億;40年,就業(yè)增長50%,從1978年的4億增長到2017年的7.76億。
(五)人力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同頻共振。1978年70%的人務(wù)農(nóng),2017年70%的人從事二產(chǎn)和三產(chǎn),主體在三產(chǎn)。一產(chǎn)27%,二產(chǎn)28%,三產(chǎn)45%。我國需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)換擋調(diào)速的齒輪緊緊咬合。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,80%的勞動力在種地;工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,80%的勞動力在做工,20%的勞動力在務(wù)農(nóng);知識經(jīng)濟(jì)時代,80%的勞動力在從事知識生產(chǎn)與傳播,20%的勞動力在務(wù)農(nóng)和做工。
(六)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平是一個國家一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。1978年全年第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的價值905個億,2017年一天創(chuàng)造的產(chǎn)值1170個億。今日一天超過昔日一年。2017年三產(chǎn)全年42.7萬個億,占GDP一半以上。我國三產(chǎn)2012年追趕上二產(chǎn)后開始領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平是一個國家一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。
(七)人民生活極大改善。兜里有錢,心里不慌。人均掙一萬元的時間,按照人均可支配收入水平計算,1978年需要58年多,2017年只需要四個多月。全國居民人均可支配收入,1978年171元,2009年過一萬(10977元),2014年過兩萬(20167元),2017年向三萬元邁進(jìn)(25974元)。2017年是1978年的151.79倍。黨的十八大到十九大五年間,全國居民人均收入增幅11.5%,跑贏GDP 增幅7.1%。中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,甘藍(lán)型收入結(jié)構(gòu)正在形成中。錢雖然不是萬能的,但是沒有錢是萬萬不能。過去講“有錢能使鬼推磨”,現(xiàn)在講“有錢能使磨推鬼”。
(八)票證時代早已結(jié)束。商品極大豐富,購銷暢通便捷。糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證已經(jīng)進(jìn)入了歷史博物館,忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復(fù)返了!
(九)社保體系初步形成。解決了億萬人民的后顧之憂。我國社會保障制度建立起步晚、進(jìn)展快,廣覆蓋、低水平、多層次。到2017年底,基本養(yǎng)老保險覆蓋9億多人,醫(yī)療保險覆蓋超過13億人。
(十)城鄉(xiāng)兩元已經(jīng)打破。城鄉(xiāng)一體化加速推進(jìn)。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.52%,40年上升40.6個百分點。部分國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程國際比較:英國人口城鎮(zhèn)化率25%到50.2%,100年;法國人口城鎮(zhèn)化率25%到53.2%,95年;美國人口城鎮(zhèn)化率28.2%到56.5%,60年;中國人口城鎮(zhèn)化率26.9%到58.52%,40年。
(十一)居民住房明顯改善。衣食住行全面改善。我國城鄉(xiāng)居民人均住房建筑面積從1978年的6.7平方米提高到2017年46.9平方米。增長了七倍。
(十二)生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化。綠水青山就是金山銀山。生態(tài)文明建設(shè)切實得到了加強(qiáng),中國人民生于斯、長于斯的家園更加美麗宜人。
(十三)教育水平不斷躍升。百年大計教育為本。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實施,高中階段、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到88.3%和45.7%。中國的高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段。國家《十三五規(guī)劃》提出,到2020年,高等教育毛入學(xué)率要達(dá)到50%以上,進(jìn)入高等教育普及化階段。城鄉(xiāng)兒童就近上小學(xué)比例不斷提高。2017年,城鎮(zhèn)達(dá)到99%,農(nóng)村達(dá)到86%。整體教育水平已達(dá)到世界中上水平。我國勞動適齡人口平均受教育年限2017年達(dá)到10.5年。
(十四)預(yù)期壽命逐步延長。健康長壽已成為人民的美好向往。由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。十三五規(guī)劃預(yù)期:2020年達(dá)到77.3歲,2030年達(dá)到79歲。世界衛(wèi)生組織發(fā)布人類年齡段劃分新標(biāo)準(zhǔn)“2016版”:0至17歲未成年,18至65歲青年,66至79歲中年,80至99歲老年,100歲以上長壽老人。生命科學(xué)家研究揭示,地球人的壽命應(yīng)該在成熟之后5至7倍,即125-175歲。
(十五)生活器具變化明顯。出行交往空前便捷。1978年自行車還屬于奢侈品,沒有票買不到。2017年,每100個家庭,私家車31輛,計算機(jī)61臺,手機(jī)240部。
(十六)國內(nèi)旅游高潮迭起。中等收入家庭日益增多。蕭灼基提出四條:人均住房60平米,有家用汽車,有閑錢投資,每年舉家國內(nèi)外各旅游一次。1978年,國內(nèi)還沒有旅行社。2017年,國內(nèi)旅游達(dá)到50億人次,人均出游3.7次。
(十七)移動支付日益普及。中國已成為互聯(lián)網(wǎng)+最大受益國。五年前,移動支付的人數(shù)5500萬人,2017年達(dá)到5.27個億。中國電子商務(wù)、移動支付引領(lǐng)世界潮流。
(十八)中國快遞飛速發(fā)展。其速度廣度均超出人們預(yù)期。從自行車綠郵包到專機(jī)運輸、智能分解投遞,實現(xiàn)了信息化智能化。過去家書隔年才能到,現(xiàn)在是快遞次日就能取。2017年快遞總量400億件,是1988年153萬件的26000多倍。2014年超過美國,連續(xù)四年穩(wěn)居世界第一。2017年中國快遞業(yè)帶動農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)超過6000億元,支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額5萬億元。
(十九)網(wǎng)上銷售屢創(chuàng)佳績。馬云先生功勛卓著。天貓雙十一網(wǎng)上銷售額再創(chuàng)吉尼斯。馬云阿里巴巴天貓2018年雙十一單日銷售收入2135個億,再創(chuàng)世界吉尼斯。訂單總計10個億,創(chuàng)造了單日訂單十個億新時代。天貓十年物流訂單從26萬件起步到2018年越十億大關(guān),增長了3800倍。天貓雙十一銷售額年年攀升:2009年1個億,2010年9個億,2011年52個億,2012年190個億,2013年350個億,2014年571個億,2015年912.17億,2016年1207個億,2017年1682個億,2018年2135個億。2018年是2009年分2135倍。馬云在聯(lián)合國擔(dān)任三個職務(wù):第一個是聯(lián)合國“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”倡導(dǎo)者。2016年初,馬云和挪威首相索爾貝格等一起被選上的。第二個是聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議青年創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)特別顧問。2016年9月潘基文邀請的。第三個是聯(lián)合國數(shù)字合作高級別小組主席。2018年7月12日古特雷斯宣布。小組成員20個,覆蓋聯(lián)合國官員和17個國家的卓越領(lǐng)導(dǎo)者。旨在為全球年輕人打造一個普惠共享等數(shù)字化未來。以上三個要職,年薪1美元。在改革開放40周年慶祝 大會上榮獲“改革先鋒”稱號。
(二十)減貧成就世人驚羨。脫貧攻堅初戰(zhàn)告捷。7億多人口擺脫貧困,占同期全球減貧總?cè)藬?shù)的70%。中國1978年12月改革開放前,絕大多數(shù)中國人生活在貧困線以下。孩子盼過年,大人怕過年。到目前為止,已有7億多人擺脫貧困,從溫飽不足發(fā)展到總體小康。截止2013年底,我國有12.8萬個貧困村、3000萬個貧困家庭、7000萬貧困人口,基本都集中在11個連片特困地區(qū)(西北西南邊緣地區(qū))。從開始單純政府援助,逐步發(fā)展到政府援助、企業(yè)合作、社會幫扶、人才流動、產(chǎn)業(yè)扶持綜合施策。中央明確提出“五個一批”脫貧路徑:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批;通過易地搬遷安置一批;通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批;通過教育扶貧脫貧一批;通過低保政策兜底一批。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出打贏脫貧攻堅戰(zhàn),分類施策,精準(zhǔn)扶貧,中國創(chuàng)造了人類歷史上人口脫貧的最好成績。2013-2017年累計減貧6853萬人,年均1391萬人,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口由9899萬人減少到4335萬人。貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降到3.1%,創(chuàng)造了世界減貧史上的奇跡。聯(lián)合國人權(quán)理事會負(fù)責(zé)人稱贊“中國式減貧”在世界減貧史上留下了深深的中國印記。一位漢語通的歐洲記者說:三十天后再來中國,你才知道什么叫變化;三個月后再來中國,你才知道自己的國家沒有變化;三年之后再來中國,你就找不到北了!
(二十一)民營企業(yè)迅速壯大。已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2017年10月21日,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長冉萬祥在十九大新聞中心回答記者提問時說:中國民營企業(yè)近2500萬家,其作用和貢獻(xiàn)可以概括為“56789”五個數(shù)字:5,50%以上的稅收;6,60%以上的GDP;7,70%以上技術(shù)創(chuàng)新成果;8,80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè);9,90%的以上的企業(yè)數(shù)量。2018年11月1日,習(xí)近平在民營企業(yè)座談會的講話原引了這組數(shù)字,2018年11月23日晚,中央新聞聯(lián)播再次公布了這組數(shù)字。改革開放40年來,我國民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大,已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量,已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域,已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,已經(jīng)成為國家稅收的重要來源,民營經(jīng)濟(jì)為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等都發(fā)揮了重要的作用。在世界500強(qiáng)中,中國民營企業(yè)2010年只有一家,2018年達(dá)到28家。華為最強(qiáng),排39位,營業(yè)收入785億美元。
(二十二)糧食生產(chǎn)連連增收。吃飯是人類的第一需求。中國是世界第一人口大國,吃飯的問題是第一位的問題。重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國人的飯碗一定要端在自己的手里。中國是世界上人口第一大國,吃飯問題一直以來都是天大的事情。世界上一直認(rèn)為中國不可能解決的問題,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過億萬農(nóng)民的努力,我們解決了,這也是對人類作出的重大貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部韓長賦部長在接受記者采訪時說:我可以有把握地告訴大家,今年的糧食又豐收了。手中有糧,心中不慌。黨的十八大以來,中國糧食連續(xù)六年保持在12000億斤以上,庫存充足,供給有保障,中國人的飯碗牢牢端在自己手上了。糧食總產(chǎn)量和人均占有量(445公斤)在世界上都名列前茅。袁隆平先生貢獻(xiàn)巨大,“改革先鋒”當(dāng)之無愧。
(二十三)軍隊國防不斷加強(qiáng)。強(qiáng)國先強(qiáng)軍。強(qiáng)大的軍隊和國防,是改革開放得以順利推進(jìn)的可靠后盾。無論是大國小國、窮國富國,沒有強(qiáng)大的國防和精銳的部隊,都逃脫不了受人欺凌的命運。改革開放40年,軍隊幾次大力度的改革,特別是黨的十八大以來軍隊和國防改革深度廣度力度多是史無前例的。七大軍區(qū)撤離,四總部沒了,軍隊從體制機(jī)制、到政策制度、再到力量編成都發(fā)生了無與倫比的變化。
(二十四)人才領(lǐng)域變化萬千。人才是關(guān)乎改革開放成敗的戰(zhàn)略資源。改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,我國干部人事制度改革不斷深化,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略深入實施,人才隊伍建設(shè)日益加強(qiáng),我國干部人事領(lǐng)域在18個方面有了重大進(jìn)展,有24項制度在創(chuàng)新中完善,在12個方面發(fā)生了36種深刻變化,形成了六條基本共識。這里簡要分析一下36變:第一個方面:管理體制三變:一是從計劃體制到市場體制;二是從集權(quán)管理到分權(quán)管理;三是從統(tǒng)一管理到分類管理。第二個方面:管理職能三變:一是從人員管理到人才開發(fā);二是從微觀管理到宏觀調(diào)控;三是從統(tǒng)管一切到部分外包。第三個方面:管理制度三變:一是從終身雇傭到階段聘用;二是從人治管理到法治管理;三是從行為管理到心理管理。第四個方面:管理方式三變:一是從行政管理到契約管理;二是從身份管理到崗位管理;三是從靜態(tài)管理到動態(tài)管理。第五個方面:部門地位三變:一是從行政輔助到戰(zhàn)略伙伴;二是從執(zhí)行層到?jīng)Q策層;三是從非生產(chǎn)非效益部門到生產(chǎn)和效益部門。第六個方面:人才選拔三變:一是從計劃錄用到考試錄用;二是從內(nèi)部確定到公開選拔;三是從注重智商到注重情商。第七個方面:人才評價三變:一是從個體考察到群體評價;二是從結(jié)果考核到過程考核;三是從行為考核到績效考核。第八個方面:人才培養(yǎng)三變:一是從知識更新到能力提升;二是從單功能型到多功能型;三是從一次教育到終身教育。第九個方面:人才使用三變:一是從單向派遣到雙向選擇;二是從組織委任到競爭上崗;三是從固定用人到流動用人。第十個方面:人才開發(fā)三變:從一次開發(fā)到二次開發(fā);二是從一維開發(fā)到多維開發(fā);三是從顯能開發(fā)到潛能開發(fā)。第十一個方面:人才流動三變:一是從單位所有到全球互動;二是從剛性流動到柔性流動;三是從單個流動到團(tuán)隊行動。第十二個方面:人才激勵三變:一是從精神激勵到物質(zhì)激勵;二是從短期激勵到長期激勵;三是從單項激勵到綜合激勵。新變化孕育著新理念。新理念將成為推動干部人事制度改革不斷深化的思想先導(dǎo)和行動指南。
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