長安街西延線規(guī)劃大規(guī)模城市森林公園，構筑自然與城市空間轉換的首都城市西大門

首鋼地區(qū)依托工業(yè)遺產建設后工業(yè)景觀休閑帶

北京銀行保險產業(yè)園將成為京西金融新地標

在中心城區(qū)中第一個啟動創(chuàng)建國家森林城市，在長安街西沿線周邊規(guī)劃建設大型城市森林公園和城市綠地，大尺度留白增綠……為深入落實《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》，石景山區(qū)圍繞建設國家級產業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)的功能定位，以分區(qū)規(guī)劃為未來城市建設總綱領，推動城市減量提質發(fā)展，促進發(fā)展方式轉變和城市功能的優(yōu)化調整，實現城市規(guī)模同資源環(huán)境承載能力相適應。

據了解，2018年2月，石景山區(qū)正式啟動了《石景山區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2017年-2035年）》編制，規(guī)劃編制工作采取“政府組織、部門合作、專家領銜、科學決策”的模式，對照目標任務，堅持首善標準，悉心謀篇布局，立足區(qū)域實際，最終確定了九大方面36項規(guī)劃策略體系。經過8個多月的打磨，目前分區(qū)規(guī)劃草案已形成。

石景山區(qū)分區(qū)規(guī)劃主要包括落實功能定位、明確發(fā)展目標、規(guī)模和空間布局；優(yōu)化提升首都功能，疏解非首都功能；科學配置資源要素，實現城市可持續(xù)發(fā)展；加強歷史文化資源保護，強化城市特色；提高城市治理水平，讓城市更宜居；加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，促進減量提質；深化與總規(guī)對接，加強實施政策機制研究等八部分內容。分區(qū)規(guī)劃中確定石景山區(qū)國家級產業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)的功能定位，提出了建設自然生態(tài)的海綿城市，建設資源節(jié)約型城市，建設創(chuàng)新引領、生態(tài)宜居、區(qū)域協(xié)同、多元文化交融、山水城市相融、產城發(fā)展共融，具有國際魅力的首都城市西大門及未來幾十年石景山區(qū)的發(fā)展目標。

與以往的城市規(guī)劃相比，本次分區(qū)規(guī)劃的特點十分明顯，首先是改變以往聚集資源擴張謀發(fā)展的思維定式，突出“減量發(fā)展”，努力“瘦身健體”，提高發(fā)展質量，提升發(fā)展水平。其次是以資源環(huán)境承載能力為上限約束，實施人口規(guī)模、建設規(guī)模“雙控”，劃定人口總量上限、生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界線三條紅線，以更加剛性的底線約束，促進發(fā)展方式轉變和城市功能的優(yōu)化調整，實現城市規(guī)模同資源環(huán)境承載能力相適應。

為現實“減量發(fā)展”目標，石景山區(qū)將按照相關程序把劃定的城市開發(fā)邊界以外的建設用地變更為非城鄉(xiāng)建設用地。2019年，石景山區(qū)持續(xù)開展城鄉(xiāng)建設用地減量工作，到2020年，全區(qū)城鄉(xiāng)建設用地將從目前的約54平方公里減少至53平方公里，凈減量約1平方公里。從2021年到2035年，確保城鄉(xiāng)建設用地“增一減一”，規(guī)劃新增城鄉(xiāng)建設用地與規(guī)劃騰退動態(tài)平衡，城鄉(xiāng)建設用地維持在53平方公里不增加。

北京銀行保險產業(yè)園將成國家級金融創(chuàng)新示范區(qū)

2018年，石景山區(qū)積極推動北京銀行保險產業(yè)園建設，打造京西金融新地標，金融資源聚集效應初步顯現。目前，核心區(qū)用地65公頃，建筑規(guī)模95萬平方米的產業(yè)園規(guī)劃建成率已超過70%，中央公園、金融博物館、會議中心、五星級酒店等一批配套設施投入使用。

自起步之初，石景山區(qū)就高起點、高標準、高水平推動開發(fā)建設，在全球范圍內征集規(guī)劃設計方案，鎖定國際一流典范目標；所有建筑按照綠色建筑三星級、LEED金級雙重標準建設、取得雙重認證；園區(qū)最大限度形成金融機構在此聚集發(fā)展的高端業(yè)態(tài)。目前，已經引進20家金融保險機構，覆蓋人身險、財產險等主要產業(yè)鏈要素，金融資源聚集效應初步顯現。園區(qū)還在組織創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、資金運用創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新以及人才引進等方面先行先試，給予新入駐機構資金支持、載體支持、人才支持和配套支持。經過3年多的耕耘，園區(qū)已經初步具備了高端綠色園區(qū)的輪廓。

2019年，北京銀行保險產業(yè)園將突出差異化、錯位化發(fā)展特色，聚焦金融市場創(chuàng)新發(fā)展和金融機構改革中設立的新機構、新業(yè)態(tài)，發(fā)展金融新興業(yè)態(tài)，積極鼓勵銀行保險類產品創(chuàng)新大力提升園區(qū)發(fā)展文化品牌，營造濃厚的金融發(fā)展文化氛圍，以文化聚人氣，以文化強底氣。完善園區(qū)配套服務設施。打通園區(qū)交通線，提升園區(qū)通達性。完善服務配套設施，以國際化的標準，為高端金融人才提供綜合醫(yī)療服務。提升園區(qū)教育配套資源，為金融人才提供全面保障。

石景山區(qū)人大深化預算審查監(jiān)督

1月8日上午，石景山區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議召開。

為做好大會的預算審查工作，會前，財政經濟委員會依法開展了初步審查工作，做到了“四個首次”：服務大會預算審查，首次向區(qū)人大代表講解預算編制情況；落實中共中央辦公廳《關于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》，首次會同各專委會，審查了統(tǒng)計局、公安分局、體育局、環(huán)保局的部門預算；首次聽取了重大項目投資情況；首次聽取了2019年政府債務需求情況。財政經濟委員會對2019年預算草案初步方案提出了審查意見，推動政府部門切實做好預算草案。

考慮到代表們十分關注經濟發(fā)展形勢和政策變化對預算的影響，本次大會增加了對預算草案和報告的審查時間。財政經濟委員會將按照新修訂的《石景山區(qū)預算審查監(jiān)督辦法》，認真履行審查監(jiān)督職責，集中各代表團的審查意見，向主席團提交關于預算的審查結果報告。

大會后，財政經濟委員會將繼續(xù)深化預算審查監(jiān)督工作，在區(qū)政府折子工程項目中選取政府投入資金大、社會關注度高的重點支出和重大投資項目進行監(jiān)督；結合工作監(jiān)督重點，擴大部門預算審查的范圍；推進政府預算績效管理督促區(qū)政府落實《全面實施預算績效管理的意見》。

石景山區(qū)政協(xié)對六部門開展民主評議

2018年，石景山區(qū)政協(xié)對本區(qū)6個部門開展民主評議，詳細了解被評議部門的履職情況和重點項目推進情況，提出整改建議，促使這些部門更好地履行職責。

近年來，石景山區(qū)積極探索民主監(jiān)督新形式,探索由區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員對區(qū)屬黨政部門履職情況進行監(jiān)督評議，對黨政部門干部作風、工作實效等問題做出客觀評價，提出整改意見。2018年，石景山區(qū)政協(xié)再次完成了對6家黨政單位的民主評議工作。

為確保評議客觀公正，各工作組通過召開座談會、集體談話、查閱資料、走訪調研和發(fā)放征求意見表等多種形式，詳細了解被評議部門的履職情況和項目推進情況，廣泛征求干部群眾的意見建議。在此基礎上，認真總結分析，梳理歸納問題，提出整改建議，并及時反饋被評議部門。本次評議工作中共發(fā)放調查問卷433份，召開座談會33次，個別談話131人次，收集建議48條，形成6份小組評議報告。重點對“老舊小區(qū)改造”、“社區(qū)衛(wèi)生服務”、“社區(qū)文化建設”等民生方面工作進行了項目評議，有效促進了相關單位更好地履行職責。

據了解，石景山區(qū)不斷發(fā)揮政協(xié)在民主政治建設中的主力軍作用，積極探索民主監(jiān)督新形式，把加強對區(qū)屬黨政部門的監(jiān)督評議作為創(chuàng)新社會主義協(xié)商民主建設、增強政協(xié)履職實效、改進部門工作的重要舉措并把加強對區(qū)屬黨政部門的民主監(jiān)督評議，作為推動全區(qū)經濟社會發(fā)展，實現“全面深度轉型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的重要手段。