2018年即將過去。這一年,目睹了國際局勢“亂”與“變”紛繁交織產(chǎn)生的不確定性,也見證了世界大勢在求治、求穩(wěn)中浩蕩前行。這一年,目睹了中國發(fā)展歷經(jīng)前所未有的外部新挑戰(zhàn),也見證了中國外交保持戰(zhàn)略定力與更加積極進(jìn)取相得益彰的成果。
國際上,單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)蔓延,對現(xiàn)在的國際政治和經(jīng)貿(mào)體系造成嚴(yán)重沖擊。大國之間的博弈尤其是中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的影響,使國際合作的意愿受到削弱。全球經(jīng)濟(jì)增長勢頭出現(xiàn)放緩,下行風(fēng)險明顯增加。傳統(tǒng)熱點(diǎn)紛爭揮之不去,恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全問題此起彼伏。世界在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域失衡、失序、失控現(xiàn)象時有發(fā)生,給世界帶來巨大不確定性和不安全感。
與此同時,世界力量對比加速演變,新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起的勢頭沒有改變,經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮繼續(xù)蓬勃發(fā)展。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和社會信息化大趨勢之下,即使再強(qiáng)大的國家,也不能在國際事務(wù)中獨(dú)斷專行、一手遮天,或者置身事外、獨(dú)善其身。合作仍然是國際關(guān)系的主旋律。
面對世界百年未有之大變局,中國在內(nèi)政、外交上展現(xiàn)了“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力與“任爾東西南北風(fēng)”的積極進(jìn)取態(tài)度。
在改革開放40周年之際,中國向世界表明了繼續(xù)推進(jìn)改革開放的意志和決心。中國深知,現(xiàn)在所處的是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時候。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)的時候,中國沒有猶疑,未曾退縮,而是更加堅(jiān)定地邁出擴(kuò)大對外開放的步伐。中國通過舉辦博鰲亞洲論壇年會和首屆中國國際進(jìn)口博覽會,彰顯中國支持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),愿意向世界打開市場、讓各方分享機(jī)遇的決心。開放與合作,成為2018年中國外交一以貫之的主旋律。
中國致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建新型國際關(guān)系,通過中國特色大國外交實(shí)踐,推動國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,成為應(yīng)對國際變局、世界亂象的巨大正能量。中國推動 “一帶一路”倡議踏上新征程,朋友圈繼續(xù)擴(kuò)大,又有50多個國家和國際組織與中國簽署“一帶一路”合作文件,簽署文件總數(shù)達(dá)到140多個。中國推動南南合作邁上新臺階,從中拉、中阿到中非合作論壇,同發(fā)展中國家集體對話實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。中國面對美方挑起貿(mào)易摩擦等消極動向,一方面堅(jiān)定捍衛(wèi)國家利益、民族尊嚴(yán)和發(fā)展權(quán)利,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,另一方面堅(jiān)持推動重回對話協(xié)商解決問題的軌道,與美方確立了謀求合作共贏的共同目標(biāo),對外釋放了積極和正面預(yù)期。中方還積極推動與俄羅斯、歐盟等之間關(guān)系提質(zhì)升級,進(jìn)一步改善與周邊國家關(guān)系,積極引領(lǐng)全球治理變革方向,踐行中國特色熱點(diǎn)問題解決之道。
2019年,我們將迎來新中國成立70周年,這是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的一個重要節(jié)點(diǎn),也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。展望未來,中國面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)都前所未有。我們前所未有地走近世界舞臺中央,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心。只要我們始終堅(jiān)持站在戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀大局、干實(shí)事,深刻辨析中國外部環(huán)境中的機(jī)遇和挑戰(zhàn),堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,通盤謀劃整體推進(jìn)大國、周邊、發(fā)展中國家及多邊合作等對外工作,就能使我國在復(fù)雜多變的國際格局中牢牢占據(jù)戰(zhàn)略主動地位,既能為國家發(fā)展保駕護(hù)航,又能為世界和平發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(作者為國際問題專家)
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