改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,在改革開(kāi)放40年進(jìn)程中,國(guó)企改革始終是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央親自謀劃、部署和推動(dòng)國(guó)企改革,中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度正引領(lǐng)著新時(shí)代國(guó)企改革向縱深推進(jìn)。“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”“傷其十指不如斷其一指”,我們必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于國(guó)企改革的系列重要講話精神,全面提升改革的執(zhí)行力,以加快建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度為根本方向,大膽務(wù)實(shí)再出發(fā)。
第一,突出抓好混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口。國(guó)企混改不是“一混合就靈”“混合治百病”,資本層面的混合僅僅是第一步,后續(xù)還需要體系化的配套舉措來(lái)“改”到位、執(zhí)行到位。要混合資源,要混合出完善的運(yùn)營(yíng)機(jī)制;要混合人員,在充分落實(shí)黨委職權(quán)的前提下,賦予董事會(huì)經(jīng)營(yíng)決策權(quán),落實(shí)經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘,混合出有效的治理結(jié)構(gòu);要混合機(jī)制,設(shè)計(jì)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)化機(jī)制,混合出新型的勞動(dòng)關(guān)系和職業(yè)經(jīng)理人制度。要大膽創(chuàng)新試點(diǎn)并不斷完善改革試點(diǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位和充分發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的共同目標(biāo)。
第二,突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制是國(guó)企改革的內(nèi)核動(dòng)力。當(dāng)前部分國(guó)企仍尚未建立好習(xí)近平總書記提出的基于日常考核、分類考核的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)要素和按貢獻(xiàn)進(jìn)行資源分配的機(jī)制,這未必完全是對(duì)方針政策的把握認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而更是敢不敢闖、敢不敢破的執(zhí)行問(wèn)題。在銳意改革的同時(shí),要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,建立健全容錯(cuò)機(jī)制,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢做敢為的干部,最大限度調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,旗幟鮮明樹(shù)立注重改革創(chuàng)新實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,增加改革創(chuàng)新實(shí)績(jī)?cè)诟刹靠己酥械臋?quán)重,把全面深化改革中敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、實(shí)績(jī)突出的干部用起來(lái)。
第三,突出抓好黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)企改革的“根”和“魂”。黨對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在抓落實(shí)、見(jiàn)成效上,提升全面深化改革的執(zhí)行力。一是要將黨管干部原則的深刻內(nèi)涵和基本要求與市場(chǎng)化選人用人機(jī)制充分融合;二是要切實(shí)落實(shí)黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層決策重大問(wèn)題的前置程序,黨委和經(jīng)營(yíng)班子雙向進(jìn)入、交叉任職;三是要發(fā)揮基層黨組織反腐倡廉戰(zhàn)斗堡壘作用,在公司管理各環(huán)節(jié)多措并舉履行黨委紀(jì)委監(jiān)督。
(作者系中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理兼五礦資本股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理)
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