改革開放是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,在改革開放40年進程中,國企改革始終是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央親自謀劃、部署和推動國企改革,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度正引領(lǐng)著新時代國企改革向縱深推進。“一個行動勝過一打綱領(lǐng)”“傷其十指不如斷其一指”,我們必須深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于國企改革的系列重要講話精神,全面提升改革的執(zhí)行力,以加快建立完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度為根本方向,大膽務(wù)實再出發(fā)。
第一,突出抓好混合所有制改革是國企改革的重要突破口。國企混改不是“一混合就靈”“混合治百病”,資本層面的混合僅僅是第一步,后續(xù)還需要體系化的配套舉措來“改”到位、執(zhí)行到位。要混合資源,要混合出完善的運營機制;要混合人員,在充分落實黨委職權(quán)的前提下,賦予董事會經(jīng)營決策權(quán),落實經(jīng)理層市場化選聘,混合出有效的治理結(jié)構(gòu);要混合機制,設(shè)計獎優(yōu)罰劣的競爭性市場化機制,混合出新型的勞動關(guān)系和職業(yè)經(jīng)理人制度。要大膽創(chuàng)新試點并不斷完善改革試點機制,實現(xiàn)堅持公有制經(jīng)濟主體地位和充分發(fā)展民營經(jīng)濟的共同目標(biāo)。
第二,突出抓好市場化經(jīng)營機制是國企改革的內(nèi)核動力。當(dāng)前部分國企仍尚未建立好習(xí)近平總書記提出的基于日??己?、分類考核的市場化評價要素和按貢獻(xiàn)進行資源分配的機制,這未必完全是對方針政策的把握認(rèn)識問題,而更是敢不敢闖、敢不敢破的執(zhí)行問題。在銳意改革的同時,要認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”要求,建立健全容錯機制,保護那些作風(fēng)正派又敢做敢為的干部,最大限度調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性,旗幟鮮明樹立注重改革創(chuàng)新實績的用人導(dǎo)向,增加改革創(chuàng)新實績在干部考核中的權(quán)重,把全面深化改革中敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、實績突出的干部用起來。
第三,突出抓好黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是國企改革的“根”和“魂”。黨對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在抓落實、見成效上,提升全面深化改革的執(zhí)行力。一是要將黨管干部原則的深刻內(nèi)涵和基本要求與市場化選人用人機制充分融合;二是要切實落實黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)營層決策重大問題的前置程序,黨委和經(jīng)營班子雙向進入、交叉任職;三是要發(fā)揮基層黨組織反腐倡廉戰(zhàn)斗堡壘作用,在公司管理各環(huán)節(jié)多措并舉履行黨委紀(jì)委監(jiān)督。
(作者系中國五礦集團有限公司總經(jīng)理助理兼五礦資本股份有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理)
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