當(dāng)前,國企改革頂層設(shè)計(jì)基本完成,重大舉措相繼落地,國企改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷取得新突破,改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。今后的一段時(shí)間內(nèi)就是牢牢守住改革的正確方向,聚集重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定信心,大膽務(wù)實(shí)向前走。
始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述為指引,牢牢把握深化國企改革的正確方向。習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的系列重要論述,具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對性,為我們堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了強(qiáng)大理論武器和重要遵循。黨的十八大以來,國企改革始終堅(jiān)持科學(xué)決策和頂層設(shè)計(jì),改革的戰(zhàn)略目標(biāo)始終明確,戰(zhàn)術(shù)路徑始終清晰,每一階段的主要矛盾始終牢牢把握,國企走出了一條中國特色的改革發(fā)展道路。
始終堅(jiān)持系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥推進(jìn)的工作思路,牢牢守住改革底線,匯聚攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。國企改革將堅(jiān)持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性作為內(nèi)在要求和重要方法,始終緊扣“五個全面”國企改革目標(biāo),制定出臺總體方案,明確路線圖、時(shí)間表,把三年攻堅(jiān)任務(wù)劃分為三個階段,一場硬仗接著一場硬仗打,一個山頭接著一個山頭攻,蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革,戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保了改革向縱深展開。縱觀國企三年改革歷程,無論是剝離企業(yè)辦社會職能,還是處置“僵尸企業(yè)”,面臨的形勢之復(fù)雜,工作的難度、深度、廣度都是以往改革無法比擬的。面對極其繁重的改革任務(wù),各地和企業(yè)把改革工作牢牢抓在手上、扛在肩上,相互支持、密切配合,形成了上下齊心、條塊結(jié)合、企地聯(lián)動的攻堅(jiān)合力,僅用不到兩年時(shí)間就完成了看似不可能完成的改革重任,并守牢了防止國有資產(chǎn)流失的底線、不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線、維護(hù)社會穩(wěn)定的底線、安全生產(chǎn)的底線。
始終堅(jiān)持兩個“一以貫之”,堅(jiān)定不移推動中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的建立。改革的一個終極目標(biāo)就是要建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),這也是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的一以貫之的方向。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,成功的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)基本沒有問題,有問題的企業(yè)大多源起治理結(jié)構(gòu),所以現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)化應(yīng)當(dāng)是改革的中心內(nèi)容。隨著改革的不斷深入,國企基本實(shí)現(xiàn)了公司制,其治理結(jié)構(gòu),無論是董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等各個治理主體、包括黨的領(lǐng)導(dǎo)都在加強(qiáng)和完善。國企的特色是兩個“一以貫之”融合起來,不僅有治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢,還有黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢,能把方向、管大局、促落實(shí),使決策更有把握。我們有理由相信,隨著改革的深化、混改的不斷推進(jìn),規(guī)范的董事會建立,會解決出資人和法人治理結(jié)構(gòu)的有效銜接,真正實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、執(zhí)行高效化、監(jiān)督常態(tài)化。
始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度最本質(zhì)的特征,國有資產(chǎn)資源來之不易,是黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國人民的共同財(cái)富,所以必須加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,為人民財(cái)富守好門。許多國企的實(shí)踐證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)健康發(fā)展的“根”和“魂”,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),能夠幫助企業(yè)把關(guān)定向,少犯或不犯盲目發(fā)展的決策錯誤,從根本上有利于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。要始終牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)這條“生命線”,將其作為國有企業(yè)改革發(fā)展的根本政治保證。
始終堅(jiān)持國有企業(yè)改革的理論、思想、道路自信,堅(jiān)信改革會取得更大成功。實(shí)踐證明,我們不缺乏改革的信心、改革的勇氣,也不缺乏改革的基因,在任何狀態(tài)下國企都在堅(jiān)持發(fā)展,而且有自己發(fā)展的特色,發(fā)展始終是國企前進(jìn)的驅(qū)動力和目標(biāo)。面對困難時(shí)要大膽解放思想,要有任何抱殘守缺、任何墨守成規(guī)、任何遲疑都可能導(dǎo)致錯失良機(jī)的危機(jī)意識,始終堅(jiān)信國企改革與發(fā)展的理論、思想、道路的正確性。國企應(yīng)深刻認(rèn)識到肩負(fù)的歷史使命,聚焦建立規(guī)范完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,扭住產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革、組織結(jié)構(gòu)改革、治理結(jié)構(gòu)改革這條主線,努力成為踐行習(xí)近平國企改革重要論述的主力軍、“做強(qiáng)做優(yōu)做大”的先行者、世界一流企業(yè)的領(lǐng)跑者。
【作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)中青一班學(xué)員、河南省工業(yè)和信息化廳廳長】
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