“改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。”從法治角度看，這些改變至少體現(xiàn)為三個(gè)根本性變化。一是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式發(fā)生了根本性變化；二是國(guó)家治理體系和治理能力正在發(fā)生根本性變化；三是中國(guó)人的生活樣態(tài)也在發(fā)生根本性變化。

從黨的執(zhí)政方式看，40年的法治建設(shè)可以分為三個(gè)階段，第一階段是1978—1997年的法制恢復(fù)時(shí)期，第二階段是1997—2012年的法治確立時(shí)期，第三個(gè)階段是2012年至今的全面深化時(shí)期。循著三個(gè)階段的法治軌跡，不難看出，中國(guó)共產(chǎn)黨始終注意正確處理黨與法的關(guān)系，逐漸改變依靠紅頭文件和政策治國(guó)理政的方式，義無(wú)反顧地走上了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的道路。從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面看，不斷適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高黨的執(zhí)政水平，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理事務(wù)的能力，努力推動(dòng)各項(xiàng)治理“于法周延”與“于事有效”相統(tǒng)一。妥善處理改革與法治的關(guān)系，始終注重用法治引領(lǐng)和推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革。40年的改革實(shí)踐證明，“法治是一種基本的思維方式和工作方式，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展”。從中國(guó)人的生活樣態(tài)看，一方面，國(guó)家保護(hù)公民權(quán)利的法治之網(wǎng)越織越密；另一方面，限制公權(quán)力的制度籠子越編越緊。法律面前人人平等、公民合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、罪刑法定、疑罪從無(wú)等法治理念深入人心。在公檢法司等各部門(mén)的共同努力下，近年來(lái)，聶樹(shù)斌案、呼格吉勒?qǐng)D案等一批刑事冤假錯(cuò)案得以昭雪，張文中案等一批涉產(chǎn)權(quán)民事案件得到糾正，使社會(huì)公眾增強(qiáng)了法治信心，依法辦事成為絕大多數(shù)人的理性選擇。辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，正成為越來(lái)越多公民的行動(dòng)自覺(jué)。

新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)，走好中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，歸根結(jié)底還是要以習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，做到“六個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持人民主體地位，反映人民意志，維護(hù)人民權(quán)益。三是堅(jiān)持依法治國(guó)，牢牢把握依法治國(guó)的核心要義。四是堅(jiān)持法治、德治和自治相結(jié)合，依法治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一。五是堅(jiān)持法治與改革雙輪驅(qū)動(dòng)。六是堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際情況出發(fā)。

實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，只要堅(jiān)定不移地走好中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，改革開(kāi)放就一定能綻放出更加耀眼的光芒！

（作者系最高人民檢察院辦公廳主任兼新聞辦公室主任）