12月15日，北京市委書記蔡奇來到延慶區(qū)就長城文化帶保護發(fā)展工作調查研究。他強調，保護長城是我們義不容辭的歷史責任，要帶頭深入貫徹習近平總書記對長城保護的重要批示精神，以實施長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃為抓手，當好保護長城的表率，努力打造新時期首都文化傳承與生態(tài)安全的重要屏障。市委副書記、市長陳吉寧，國家文物局局長劉玉珠一同調研。

市委常委會會議審議通過《北京市長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃（2018年-2035年）》第三天，蔡奇、陳吉寧、劉玉珠冒-11℃嚴寒，登上花家窯子段長城。這段長城按照“最小干預”原則，對965延米墻體和5座敵樓進行搶險修繕，保留了殘墻原貌。極目遠望，長城蜿蜒于崇山峻嶺，猶如蛟龍騰躍，盡顯雄姿。蔡奇從風險點段修繕到保護責任落實，一個點位一個點位地察看。他叮囑，抓緊搶險修繕，加固文物建筑，確保文物安全；抓好保護員隊伍建設，把日常巡查和維護的責任落實到人。

蔡奇在座談時指出，長城上下兩千年、縱橫數(shù)萬里，是人類歷史上宏偉壯麗的建筑奇跡和無與倫比的文化景觀，是中華民族的精神象征，“不到長城非好漢”體現(xiàn)出所有中華兒女以萬里長城為榮耀的文化自信。北京地區(qū)的長城保存最完好、價值最突出、工程最復雜、文化最豐富，“到北京看長城”向來都是世界了解中國的必選項。我們要站在傳承延續(xù)中華文明的高度，肩負起光榮使命，把老祖宗留給我們的這份寶貴遺產(chǎn)保護好、傳承好。

蔡奇強調，要實施好長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃并同步制定行動計劃，壓實責任到相關區(qū)和部門。要把加強遺產(chǎn)保護放在首位。堅持保護為主、搶救第一，嚴格落實《長城保護條例》，建立系統(tǒng)規(guī)范的長城記錄檔案，積極采用新技術應對自然和人為因素影響。進一步摸清底數(shù)，開展分層分類保護，貫徹最小干預原則，優(yōu)先搶險加固有坍塌風險的點段。市文物局要確定明年修繕任務，爭取風險點段早搶救、早保護。加強監(jiān)管，杜絕私自開發(fā)，防止盲目修繕，對古長城造成“二次傷害”。

蔡奇要求，把保護生態(tài)作為重頭戲，立足“兩山四水十八溝”，大尺度造林綠化，逐步恢復“居庸疊翠”“岔道秋風”“上觀積雪”等生態(tài)文化景觀，打造“生態(tài)長城”。

蔡奇指出，要帶動區(qū)域發(fā)展。做好熱門景點的游客分流，抓緊開拓古北口長城、箭扣長城等新的國際精品旅游線。聚焦五個核心組團，打造集中展示長城文化精華的優(yōu)質景區(qū)。深入挖掘長城文化內涵，支持長城博物館、陳列館建設，辦好長城文化節(jié)等特色主題活動，鼓勵發(fā)展有利于展示傳播長城文化的產(chǎn)業(yè)。注重維護好沿線村落利益，探索與長城文化融合發(fā)展模式，改善沿線村莊生產(chǎn)生活條件，不斷增強村民獲得感。

蔡奇要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調。市推進全國文化中心建設領導小組辦公室要牽頭研究長城文化帶保護發(fā)展有關重大事項。市文物局要加強業(yè)務指導和工作監(jiān)督，相關部門要主動認領任務，予以支持。各區(qū)要落實屬地責任，嚴格依法開展長城保護與管理。要注重吸引社會力量參與，發(fā)揮志愿者隊伍作用，完善京津冀保護長城合作機制。

陳吉寧指出，長城具有重大的歷史價值、文化價值、生態(tài)價值，要認真實施《北京市長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃（2018年-2035年）》，切實肩負起保護長城的歷史責任。進一步完善保護機制，建立橫向統(tǒng)籌機制，加強各相關部門的協(xié)調配合，形成保護合力；完善責任落實機制，堅持問題導向，有針對性地采取措施，同時加強巡查力量，明確和落實管護責任，解決好抓落實的“最后一公里”問題。要用好科技手段，利用無人機、傳感器等新技術，摸清長城資源家底，建立數(shù)字管理系統(tǒng)，提高保護的精準性、及時性和有效性。當前要搶險為重，集中力量開展技術攻關，做好土邊長城的搶險修繕。要廣泛調動社會力量參與，變堵為疏，以防為用，讓祖祖輩輩生活在長城周邊的村民、熱愛長城的志愿者、驢友等成為保護長城的重要力量，積極開展文化、技術、安全培訓，增強保護長城的認同感、榮譽感。

劉玉珠肯定北京市長城保護工作成效。他說，北京市委市政府高度重視長城保護，制定長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃，完善法規(guī)制度，加強保護員隊伍建設，在京津冀跨區(qū)域保護等方面的探索實踐對全國具有示范作用。國家文物局將全力支持北京實施長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃，共同攜手保護好、傳承好這一寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。

市領導杜飛進、崔述強、王寧、侯君舒、盧彥、王紅，市政府秘書長靳偉一同調研。