12月15日，北京市委書記蔡奇來到延慶區(qū)就長城文化帶保護發(fā)展工作調(diào)查研究。他強調(diào)，保護長城是我們義不容辭的歷史責(zé)任，要帶頭深入貫徹習(xí)近平總書記對長城保護的重要批示精神，以實施長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃為抓手，當好保護長城的表率，努力打造新時期首都文化傳承與生態(tài)安全的重要屏障。市委副書記、市長陳吉寧，國家文物局局長劉玉珠一同調(diào)研。

市委常委會會議審議通過《北京市長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃（2018年-2035年）》第三天，蔡奇、陳吉寧、劉玉珠冒-11℃嚴寒，登上花家窯子段長城。這段長城按照“最小干預(yù)”原則，對965延米墻體和5座敵樓進行搶險修繕，保留了殘墻原貌。極目遠望，長城蜿蜒于崇山峻嶺，猶如蛟龍騰躍，盡顯雄姿。蔡奇從風(fēng)險點段修繕到保護責(zé)任落實，一個點位一個點位地察看。他叮囑，抓緊搶險修繕，加固文物建筑，確保文物安全；抓好保護員隊伍建設(shè)，把日常巡查和維護的責(zé)任落實到人。

蔡奇在座談時指出，長城上下兩千年、縱橫數(shù)萬里，是人類歷史上宏偉壯麗的建筑奇跡和無與倫比的文化景觀，是中華民族的精神象征，“不到長城非好漢”體現(xiàn)出所有中華兒女以萬里長城為榮耀的文化自信。北京地區(qū)的長城保存最完好、價值最突出、工程最復(fù)雜、文化最豐富，“到北京看長城”向來都是世界了解中國的必選項。我們要站在傳承延續(xù)中華文明的高度，肩負起光榮使命，把老祖宗留給我們的這份寶貴遺產(chǎn)保護好、傳承好。

蔡奇強調(diào)，要實施好長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃并同步制定行動計劃，壓實責(zé)任到相關(guān)區(qū)和部門。要把加強遺產(chǎn)保護放在首位。堅持保護為主、搶救第一，嚴格落實《長城保護條例》，建立系統(tǒng)規(guī)范的長城記錄檔案，積極采用新技術(shù)應(yīng)對自然和人為因素影響。進一步摸清底數(shù)，開展分層分類保護，貫徹最小干預(yù)原則，優(yōu)先搶險加固有坍塌風(fēng)險的點段。市文物局要確定明年修繕任務(wù)，爭取風(fēng)險點段早搶救、早保護。加強監(jiān)管，杜絕私自開發(fā)，防止盲目修繕，對古長城造成“二次傷害”。

蔡奇要求，把保護生態(tài)作為重頭戲，立足“兩山四水十八溝”，大尺度造林綠化，逐步恢復(fù)“居庸疊翠”“岔道秋風(fēng)”“上觀積雪”等生態(tài)文化景觀，打造“生態(tài)長城”。

蔡奇指出，要帶動區(qū)域發(fā)展。做好熱門景點的游客分流，抓緊開拓古北口長城、箭扣長城等新的國際精品旅游線。聚焦五個核心組團，打造集中展示長城文化精華的優(yōu)質(zhì)景區(qū)。深入挖掘長城文化內(nèi)涵，支持長城博物館、陳列館建設(shè)，辦好長城文化節(jié)等特色主題活動，鼓勵發(fā)展有利于展示傳播長城文化的產(chǎn)業(yè)。注重維護好沿線村落利益，探索與長城文化融合發(fā)展模式，改善沿線村莊生產(chǎn)生活條件，不斷增強村民獲得感。

蔡奇要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市推進全國文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭研究長城文化帶保護發(fā)展有關(guān)重大事項。市文物局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督，相關(guān)部門要主動認領(lǐng)任務(wù)，予以支持。各區(qū)要落實屬地責(zé)任，嚴格依法開展長城保護與管理。要注重吸引社會力量參與，發(fā)揮志愿者隊伍作用，完善京津冀保護長城合作機制。

陳吉寧指出，長城具有重大的歷史價值、文化價值、生態(tài)價值，要認真實施《北京市長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃（2018年-2035年）》，切實肩負起保護長城的歷史責(zé)任。進一步完善保護機制，建立橫向統(tǒng)籌機制，加強各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成保護合力；完善責(zé)任落實機制，堅持問題導(dǎo)向，有針對性地采取措施，同時加強巡查力量，明確和落實管護責(zé)任，解決好抓落實的“最后一公里”問題。要用好科技手段，利用無人機、傳感器等新技術(shù)，摸清長城資源家底，建立數(shù)字管理系統(tǒng)，提高保護的精準性、及時性和有效性。當前要搶險為重，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)，做好土邊長城的搶險修繕。要廣泛調(diào)動社會力量參與，變堵為疏，以防為用，讓祖祖輩輩生活在長城周邊的村民、熱愛長城的志愿者、驢友等成為保護長城的重要力量，積極開展文化、技術(shù)、安全培訓(xùn)，增強保護長城的認同感、榮譽感。

劉玉珠肯定北京市長城保護工作成效。他說，北京市委市政府高度重視長城保護，制定長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃，完善法規(guī)制度，加強保護員隊伍建設(shè)，在京津冀跨區(qū)域保護等方面的探索實踐對全國具有示范作用。國家文物局將全力支持北京實施長城文化帶保護發(fā)展規(guī)劃，共同攜手保護好、傳承好這一寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。

市領(lǐng)導(dǎo)杜飛進、崔述強、王寧、侯君舒、盧彥、王紅，市政府秘書長靳偉一同調(diào)研。