中共中央政治局13日召開會議，分析研究2019年經(jīng)濟工作。

面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，政治局會議傳遞出2019年經(jīng)濟工作的重要信號。

信號一：勾勒出2019年經(jīng)濟工作方向

中國國際經(jīng)濟交流中心學術委員會委員王軍說，“五個堅持”和“六個穩(wěn)”勾勒出明年我國經(jīng)濟工作的主要方向。會議指出，著力激發(fā)微觀主體活力。分析人士指出，明年工作重點將繼續(xù)支持民營企業(yè)發(fā)展，提高金融可及性，減輕各類負擔；深化國有企業(yè)改革；持續(xù)增強金融服務實體經(jīng)濟的能力。

信號二：辯證看待國際環(huán)境和國內條件變化

當前，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，國內發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結構性、體制性因素交織疊加，加大了經(jīng)濟工作的難度。

國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴說，展望明年及未來一個時期的國內外發(fā)展環(huán)境，總體呈現(xiàn)下行壓力加大、不確定性更多、風險和挑戰(zhàn)更加復雜的局面。

今年以來，中央多次強調加強政策協(xié)調配合。中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說，當前關鍵要聚焦經(jīng)濟運行的主要矛盾，加強宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調，形成政策合力，避免政策協(xié)調不夠、節(jié)奏力度把握不好，為經(jīng)濟運行營造良好預期。

信號三：推動制造業(yè)高質量發(fā)展

制造業(yè)是一國經(jīng)濟的根基。中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須有高質量的制造業(yè)作為支撐。

會議提出，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。

工信部副部長辛國斌說，當前，我國制造業(yè)大而不強問題依然突出。必須在“破”與“立”上同時發(fā)力，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)齊頭并進，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。

信號四：促進形成強大國內市場

強大的國內市場，可以有效化解外部沖擊，提升我國在全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系中的影響力。

會議指出，促進形成強大國內市場，提升國民經(jīng)濟整體性水平。

形成強大國內市場，要充分發(fā)揮消費的基礎性作用和有效投資的關鍵作用。中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員王蘊說，要以制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新培育形成新供給，形成具有較強增長帶動力的消費新增長點，不斷推進消費提質升級。

分析人士指出，以鄉(xiāng)村振興撬動巨大發(fā)展空間，通過區(qū)域協(xié)調發(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟空間布局，我國發(fā)展韌性將更加強勁。

信號五：著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題

經(jīng)濟形勢復雜多變，民生工作重要性尤為凸顯。會議明確要求，加強保障和改善民生，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題。

人力資源社會保障部副部長張義珍說，今年以來，我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。與此同時，國內外不穩(wěn)定不確定因素增多，對部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)會帶來一些影響。再加上就業(yè)領域固有的總量壓力和結構性矛盾，勞動者對高質量就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的需求日益增加，要進一步加大政策力度，完善措施保障。

分析人士指出，把加強保障和改善民生作為明年重點工作之一，意味著2019年就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會保障等民生重點領域將有更多實質性政策出臺，切實增加百姓福祉。

（據(jù)新華社北京12月13日電）