今年9月25日至28日，習(xí)近平總書(shū)記赴東北三省考察，在沈陽(yáng)主持召開(kāi)了推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為推進(jìn)新時(shí)代東北全面振興指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。東北民航要深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的思想精髓和核心要義，以新氣象新?lián)?dāng)新作為加快推進(jìn)東北民航全面振興發(fā)展，為新一輪?wèn)|北振興增添新動(dòng)能。

著力學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。一是遵循講話精神，理清東北民航改革發(fā)展方法路徑。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北振興的重要論述，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是“表”，體制機(jī)制不活是“里”，思想解放不夠才是“根”。東北民航要以解放思想為先導(dǎo)，在思想上跳出思維定勢(shì)，在觀念上跳出條條框框，在工作上跳出“小我”的利益掣肘。要以思想大解放推動(dòng)觀念創(chuàng)新，思路再造。聚焦“四個(gè)著力”和服務(wù)東北振興，堅(jiān)持和完善“安全發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”的東北民航改革發(fā)展新思路，不斷引領(lǐng)和激發(fā)行業(yè)活力，發(fā)揮好戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用。二是遵循講話精神，明確東北民航振興發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代深入推進(jìn)東北振興的六大具體要求，聚焦東北民航實(shí)際，讓我們的目標(biāo)任務(wù)更加明晰：就是要堅(jiān)持“安全是民航業(yè)的生命線”，全力以赴確保安全運(yùn)行；就是要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，踐行真情服務(wù)，提高人民群眾的獲得感和滿意度；就是要堅(jiān)持主動(dòng)作為，把東北民航發(fā)展全面融入東北振興戰(zhàn)略大局，同頻共振，共克時(shí)艱。三是遵循講話精神，堅(jiān)定東北民航振興發(fā)展的信心決心。當(dāng)前，東北民航振興發(fā)展正處在滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，對(duì)東北地區(qū)給予了親切關(guān)懷和大力支持，對(duì)我們是巨大的鼓舞和鞭策。東北民航近兩年年均增速達(dá)到13%以上，“一帶一路”建設(shè)、對(duì)口合作、自貿(mào)區(qū)成立，未來(lái)發(fā)展空間巨大。全體東北民航人一定要堅(jiān)定信心，旺盛斗志，攜手開(kāi)創(chuàng)東北民航高質(zhì)量發(fā)展新局面。

著力務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加快推進(jìn)東北民航振興發(fā)展。一是以穩(wěn)中求進(jìn)為主基調(diào)，確保和諧穩(wěn)定“新局面”。始終把民航工作放在東北地區(qū)和諧穩(wěn)定的大局中去把握，正確處理安全與發(fā)展、效益、正常、服務(wù)四個(gè)關(guān)系，堅(jiān)決杜絕超裕度生產(chǎn)、超能力發(fā)展，確保民航隊(duì)伍和運(yùn)行平穩(wěn)可控，為地區(qū)和諧穩(wěn)定擔(dān)好責(zé)、盡好力。二是以三基建設(shè)為抓手，強(qiáng)化安全管理“新舉措”。抓基層，將良好的安全文化滲透到毛細(xì)血管；打基礎(chǔ)，關(guān)注安全管理的組織和系統(tǒng)架構(gòu)；苦練基本功，強(qiáng)化資質(zhì)能力和作風(fēng)養(yǎng)成。固本強(qiáng)基，確保轄區(qū)安全發(fā)展。三是以補(bǔ)齊短板為重點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“新進(jìn)展”。以樞紐機(jī)場(chǎng)保障能力提升和中小機(jī)場(chǎng)安全隱患整改為重點(diǎn)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；以提高航班正常率為切入點(diǎn)，補(bǔ)齊運(yùn)行效率短板；加大飛行、機(jī)務(wù)、空管、機(jī)場(chǎng)管理等專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，補(bǔ)齊人才隊(duì)伍短板；聚焦提高應(yīng)急處置能力，補(bǔ)齊應(yīng)急管理短板。四是以放管服改革為突破，不斷激發(fā)“新動(dòng)能”。繼續(xù)深化東北通航綜合管理改革試點(diǎn)，固化改革成果。全面推進(jìn)放管服改革，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化審批流程，努力營(yíng)造公平公正寬松高效的營(yíng)商環(huán)境，為東北民航振興發(fā)展持續(xù)釋放體制機(jī)制的活力。五是以東北振興為契機(jī)，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展“新機(jī)制”。協(xié)調(diào)推動(dòng)地方政府落實(shí)主體責(zé)任，加大對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航線開(kāi)發(fā)等方面的政策和資金支持。推動(dòng)“兩翼齊飛”戰(zhàn)略，支持地方政府加快構(gòu)建通用航空產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)民航發(fā)展融入大交通格局，大力推進(jìn)軍民航融合發(fā)展。

著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以良好作風(fēng)真抓實(shí)干。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。不折不扣地把中央和民航局黨組的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好表率效應(yīng)，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代高素質(zhì)干部隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的振興發(fā)展良好氛圍。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。東北民航廣大干部職工要有“逢山開(kāi)路、遇河架橋”的闖勁；要有“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁；要有“一絲不茍、注重細(xì)節(jié)”的鉆勁，奮力向前，實(shí)實(shí)在在地干工作、抓落實(shí)。三是強(qiáng)化工作機(jī)制。堅(jiān)持定期調(diào)度機(jī)制，以問(wèn)題為導(dǎo)向，定期對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及滯后項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題；完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與民航局、轄區(qū)省市政府的匯報(bào)溝通，當(dāng)好局省溝通協(xié)調(diào)的紐帶，整合力量、提升效能；嚴(yán)格督查督辦機(jī)制，堅(jiān)決整治弄虛作假、搞“忽悠”、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題，確保落實(shí)到位、責(zé)任到位。

〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青一班學(xué)員、民航東北局局長(zhǎng)〕