近日，中央深改委對(duì)北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革給予了肯定，對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。我們一定要以此為契機(jī)再接再厲，進(jìn)一步抓好推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移、把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大提出的重要任務(wù)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，是北京城市基層治理的一項(xiàng)重大改革，是推進(jìn)城市治理精細(xì)化的一項(xiàng)重大舉措。這項(xiàng)基層創(chuàng)造，誕生于平谷區(qū)金海湖。針對(duì)盜挖盜采屢禁不止的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)孛?ldquo;執(zhí)法斷層”這一病根，果斷“吹哨”喚來相關(guān)職能部門聯(lián)合治理，最終破解難題。自去年1月第一聲哨響以來，這項(xiàng)來自基層的務(wù)實(shí)嘗試打開了街鄉(xiāng)治理的新視野，隨后本市把“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”作為“一號(hào)改革課題”，在169個(gè)街鄉(xiāng)同時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)。短短一年間，在這項(xiàng)機(jī)制的引領(lǐng)下，一系列歷史遺留的“老大難”問題在“哨聲”中迎刃而解，老百姓的獲得感、幸福感、安全感切實(shí)增加。

“看得見的管不了，管得了的看不見”，基層治理中廣泛存在類似矛盾。所謂“上面千條線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)身處治理一線，最熟悉群眾訴求、最容易發(fā)現(xiàn)問題，卻往往苦于沒有執(zhí)法權(quán)；執(zhí)法部門則管理重心過高，往往難以及時(shí)深入一線。“條塊分割”的客觀存在，不可避免地導(dǎo)致了治理力量過于分散、聯(lián)而不合，甚至使得治理資源與群眾訴求存在錯(cuò)配。“吹哨報(bào)到”的價(jià)值就在于，賦予基層執(zhí)法召集權(quán)、部門考核權(quán)，從老百姓“家門口的事兒”出發(fā)理順條塊關(guān)系，將從前分散的力量集中起來，破解城市治理“最后一公里”難題。

“吹哨報(bào)到”是機(jī)制變革，也是姿態(tài)轉(zhuǎn)變。每一聲“哨響”，針對(duì)的都是群眾反映最集中、最突出的現(xiàn)實(shí)問題。而每一次“報(bào)到”，既是向基層報(bào)到、向一線報(bào)到，更是向群眾報(bào)到。群眾訴求就是哨聲，建立服務(wù)群眾響應(yīng)機(jī)制，樹立到一線解決問題的導(dǎo)向，聞“哨”而動(dòng)、看到即辦，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，本身就是“走好新時(shí)代群眾路線”的具體體現(xiàn)。

作為首都，作為具有代表性的超大型城市，北京有責(zé)任也有義務(wù)為探索更有效的城市治理貢獻(xiàn)更多“北京經(jīng)驗(yàn)”、拿出更多“北京方案”。充分發(fā)揮黨建貫穿基層治理的紅線作用，充分發(fā)揮各級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力，使基層黨組織成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共創(chuàng)美好生活的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，各項(xiàng)工作的落實(shí)才會(huì)有有力抓手。從“吹哨報(bào)到”到黨員社區(qū)“雙報(bào)到”等一系列實(shí)踐，無不證明著，切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，真正把人員、力量壓到基層一線，引領(lǐng)各類組織、各種力量“跟著干”，就能夠最大限度地匯聚治理資源、協(xié)調(diào)治理行為、回應(yīng)群眾呼喚，最大程度把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì)。

百尺竿頭、更進(jìn)一步。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神為根本遵循，深入落實(shí)中央深改委會(huì)議精神，從推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來認(rèn)識(shí)“吹哨報(bào)到”工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表，趁勢(shì)而上，把這項(xiàng)重要改革抓實(shí)抓好。每位治理者、每位黨員干部都要認(rèn)真傾聽百姓哨聲，恪守為民情懷、拿出實(shí)干精神、下足“繡花功夫”，勇于擔(dān)當(dāng)、腳踏實(shí)地，讓我們的城市更加精致、更加和諧、更加宜居。