干部教育培訓規(guī)劃的特點和亮點

高度重視干部教育培訓工作是我們黨的好傳統(tǒng)，更是我們黨的一大優(yōu)勢，黨中央高度重視培訓工作的具體措施就是圍繞階段性的中心工作，及時制定干部教育培訓規(guī)劃。從1996年以來，每5年就制定一個全國干部教育培訓規(guī)劃。前不久，黨中央印發(fā)的《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），突出特點有三個。一是在提出干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程的同時，把這項工程與新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線聯(lián)系起來進行建設，這是前所未有的。二是強調(diào)新時代干部教育培訓工作必須有新氣象新作為。新氣象新作為主要體現(xiàn)在三方面，其一，要把理想信念教育作為首要任務。其二，要著眼提升專業(yè)能力和專業(yè)精神、培養(yǎng)復合型領導干部。其三，要在提高針對性和有效性上下功夫。三是要堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，敢抓敢管、嚴抓嚴管，使教育培訓過程成為干部增強黨性修養(yǎng)、提升品行作風的過程。

《規(guī)劃》最大的亮點是牢牢抓住學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，長期堅持、不斷深化，使之系統(tǒng)權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。

新時代干部教育培訓的重要性和必要性

早在延安時期，毛澤東就講過干部本領恐慌問題，強調(diào)干部要加強學習。2012年9月1日，時任中央黨校校長的習近平同志，在中央黨校開學典禮上，專門講了黨員領導干部學習問題，他強調(diào)：第一，領導干部集中一段時間到黨校學習，很有必要，很有好處。第二，要真正學有所得、學有所成，就必須下一番苦功夫。黨校學員要安下心來，心無旁騖、專心致志地看書學習，深入進行研討。第三，把學到的知識和經(jīng)驗轉化為做好領導工作的智慧和能力的儲備，把黨對領導干部的黨性要求轉化為培養(yǎng)高尚品德和發(fā)揚優(yōu)良作風的自覺性。

進入新時代，全國各級黨員領導干部肩負著全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史使命。完成這些使命沒有一支政治過硬、本領高強的干部隊伍是不可想象的。關于新時代干部教育培訓工作的重要性和必要性，《規(guī)劃》強調(diào)：干部教育培訓在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。制定實施好干部教育培訓規(guī)劃是全黨的一件大事，對貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍、確保黨的事業(yè)后繼有人具有重大而深遠的意義。

理想信念教育是干部培訓的首要任務

理想信念是我們黨的立黨之魂，強黨之基。把理想信念教育作為干部培訓的首要任務，完善新時代理想信念教育，要從三個方面入手。

其一，大力開展馬克思主義基本原理教育。我們黨因信仰馬克思主義而誕生，因以馬克思主義為指導不斷成長、壯大、強大。無論是革命、建設還是改革，馬克思主義始終是我們理想信念的精神支柱和奮斗的不竭動力。因為，馬克思主義是科學的理論，創(chuàng)造性地揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律。馬克思主義是人民的理論，第一次創(chuàng)立了人民實現(xiàn)自身解放的思想體系。馬克思主義是實踐的理論，指引著人民改造世界的行動。馬克思主義是不斷發(fā)展的開放的理論，始終站在時代前沿。所以，習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上強調(diào)：中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂。

其二，大力開展中國特色社會主義理論體系學習教育。中國特色社會主義理論體系是我們黨推進馬克思主義中國化所取得的理論創(chuàng)新成果。把這一理論體系作為全國干部教育培訓的主要內(nèi)容，就是要使全國各級黨員干部堅信只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國、富強中國，才能實現(xiàn)偉大夢想。習近平總書記指出：中國特色社會主義理論體系是我們黨繼往開來、與時俱進，團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復興唯一正確的理論。他強調(diào)：廣大黨員、干部要自覺用這一理論體系指導客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學理論解決實際問題的能力。要以中國特色社會主義理論體系指導干部學習培訓工作，引導黨員、干部不斷增強貫徹落實這一理論體系的自覺性堅定性，毫不動搖地沿著中國特色社會主義道路前進。

其三，大力開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想教育。以我們正在做的事情開展學習教育，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，歷來是我們黨完成階段性奮斗目標的優(yōu)良傳統(tǒng)。新使命必須有新思想指引，習近平新時代中國特色社會主義思想，是實現(xiàn)偉大夢想的指導思想。領導干部學好、用好這一思想，一是要讀原著、學原文、悟原理。對習近平總書記的重要講話、文章等原著原文，要及時跟進、精研細讀、學懂弄通。二是全面學、貫通學、深入學。習近平新時代中國特色社會主義思想，內(nèi)容豐富，體系完整，只有下苦功夫，才能知其然更知其所以然，才能成為我們解決實際問題的思想武器。三是帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學。習近平新時代中國特色社會主義思想，充滿著對馬克思主義的堅定信念，對中國特色社會主義的堅定信念；充滿著對黨、國家、民族的真摯感情以及中國共產(chǎn)黨的使命擔當，所以必須深入學、持久學，才能堅定理想信念，才能完成新時代的各項使命。

新時代需要培養(yǎng)復合型領導干部

用馬克思主義基本理論和馬克思主義中國化最新成果教育培訓干部，主要解決兩個根本問題。一是堅定理想信念，補足精神之“鈣”。二是掌握立場、觀點、方法，提高解決實踐問題的能力。這是基礎性、根本性、戰(zhàn)略性的培訓?？梢哉f，我們黨無論處于什么樣的歷史階段，這兩大教育培訓內(nèi)容都不能丟，只能加強不能削弱。然而，我們黨在不同的時期有不同的主要任務，比如，戰(zhàn)爭年代，黨的干部必須懂軍事、會打勝仗；在建設年代，黨的干部必須懂建設、會建設；改革開放年代，黨的干部必須懂經(jīng)濟、敢改革，等等。因此，干部教育培訓內(nèi)容必須有針對性和實效性，必須緊密結合中心工作進行。

新時代戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略布局業(yè)已繪就，提升干部專業(yè)能力、專業(yè)精神，培養(yǎng)復合型領導干部就成為當前和今后一個時期的重要任務。以中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓一班2018年的教學計劃為例，專門設有“提升執(zhí)政能力”單元，開設“提高戰(zhàn)略思維能力”“提高依法行政能力”“提高與論引導能力”“提高危機管理能力”等課程。開設這些課程的目的就是要提高干部專業(yè)能力和專業(yè)精神。

關于如何培養(yǎng)復合型領導干部，習近平總書記在《領導干部要愛讀書讀好書善讀書》一文中，明確提出領導干部普遍應當讀下列三方面的書。第一，當代中國馬克思主義理論著作。第二，做好領導工作必需的各種知識書籍。第三，古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍。引導和教育干部通過讀書學習，掌握多方面的基礎性知識，構建基本的知識體系，并在此基礎上做到術業(yè)有專攻，是培養(yǎng)復合型領導干部的有效途徑之一。

實際上，提升專業(yè)能力和專業(yè)精神，做新時代的復合型領導干部，中央政治局定期學習制度為全黨干部帶了好頭，起到了直接的示范作用。

【作者系中央黨校（國家行政學院）科學社會主義教研部副主任】