提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是我們黨對黨的建設(shè)的一貫要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，偉大的事業(yè)必須有堅強的黨來領(lǐng)導(dǎo)。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，就一定能夠引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。在全國組織工作會議上他進一步強調(diào)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，既要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力推進改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。

提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是新時代加強黨的建設(shè)的一個重要要求，意義重大而深遠(yuǎn)。

1.治國必先治黨，強國必先強黨

治國必先治黨，強國必先強黨。這是已經(jīng)為中華民族實現(xiàn)站起來、富起來，迎來強起來的偉大飛躍的歷史進程所充分證明的真理。新民主主義革命時期，我們黨把統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)作為三大法寶，創(chuàng)造性地解決了在中國特殊歷史條件下建設(shè)馬克思主義政黨的一系列重大問題，把黨建設(shè)成為用科學(xué)理論和革命精神武裝起來的、同人民群眾有著血肉聯(lián)系的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)和頑強奮斗，歷經(jīng)千難萬險、付出巨大犧牲，在戰(zhàn)勝日本軍國主義侵略者后，經(jīng)過人民解放戰(zhàn)爭，以摧枯拉朽之勢推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，奪取新民主主義革命勝利，實現(xiàn)了幾代中國人夢寐以求的站起來的偉大飛躍。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，推進全面從嚴(yán)治黨，管黨治黨寬松軟狀況有了根本改變。黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力大大增強。正是由于黨中央領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，我們黨以巨大政治勇氣和強烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，迎來了強起來的偉大飛躍。

治國必先治黨，強國必先強黨。實現(xiàn)黨的十九大作出的戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)略部署，起決定性作用的是深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，努力把黨建設(shè)好、建設(shè)強。我們黨要始終成為人民公仆、時代先鋒，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

2.鞏固政治立黨、思想建黨、制度治黨三大基石

提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量，必須全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的戰(zhàn)略部署，特別是要進一步鞏固政治立黨、思想建黨、制度治黨這三大基石。

關(guān)于政治立黨。馬克思主義關(guān)于群眾、階級、政黨的學(xué)說認(rèn)為，政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者，是有著共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題，強調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

一個黨強大，主要是政治上強大。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的實踐證明，堅持政治立黨，是我們黨的根本優(yōu)勢。抓住了政治建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本和靈魂，對黨的其他建設(shè)就可以起到綱舉目張的作用。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果。由于堅定不移、一以貫之地堅持政治立黨，我們黨成為政治上成熟和堅強的馬克思主義政黨。

新時代堅持政治立黨，一個特別關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)選拔干部必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)。要教育引導(dǎo)干部堅定政治忠誠，增強政治定力，勇于政治擔(dān)當(dāng)，提高政治能力，嚴(yán)格政治自律，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要教育引導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基，加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基。全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

關(guān)于思想建黨。中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)磨難而不衰，千錘百煉更堅強，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。也正是由于堅持了這一根本優(yōu)勢，我們黨在中國特色社會主義新時代，才實現(xiàn)了馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍和全黨理論水平的歷史性提高，創(chuàng)立和形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。我們黨在新的時代條件下，更高地舉起了馬克思主義偉大旗幟，開辟了馬克思主義中國化新境界。

新時代的思想建黨，根本任務(wù)是要下功夫、花氣力用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。要把理論武裝作為黨的一項基本理論建設(shè)、基本政治建設(shè)來抓，作為進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的中心環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作來抓，學(xué)深悟透做實。要深刻理解、牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的根本目標(biāo)和新時代我國社會的主要矛盾，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進一步堅定深化改革開放和全面依法治國的決心信心，進一步堅定建設(shè)世界一流軍隊的決心信心，進一步堅定推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體的決心信心，進一步堅定全面從嚴(yán)治黨、全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的決心信心，進一步堅定全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的決心信心。

新時代思想建黨的重中之重，是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重點是學(xué)習(xí)貫穿其中的實事求是、群眾路線、獨立自主的根本立場、方法，辯證唯物主義和歷史唯物主義的哲學(xué)思想，研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的革命氣概和革命風(fēng)格。

關(guān)于制度治黨。這是新時代提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要內(nèi)容和根本保障。主要是深化和做好三個層次的工作。

第一個層次，全黨要尊崇黨章，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，要完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚民主，又善于集中統(tǒng)一。

第二個層次，健全黨和國家監(jiān)督體系，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。

第三個層次，全面推進依法治國，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；擴大人民有序政治參與，保證人民依法行使民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全依法決策機制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

3.圍繞新時代黨的建設(shè)總要求、總目標(biāo)來加強黨建

新時代提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求、總目標(biāo)來進行，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，扎實做好黨的建設(shè)各個方面、各個環(huán)節(jié)的工作。

黨的十九大提出的黨的建設(shè)總要求、總目標(biāo)，繼承了我們黨通過推進偉大自我革命推動偉大社會革命的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持和發(fā)展了改革開放以來歷次黨的代表大會關(guān)于黨的建設(shè)的總要求、總目標(biāo)的基本精神，科學(xué)分析把握中國共產(chǎn)黨黨情的深刻變化、國情世情的深刻變化、我們黨新時代肩負(fù)歷史使命的深刻變化，科學(xué)分析把握時代、實踐和科學(xué)發(fā)展給黨的建設(shè)提出的新情況、新問題，圍繞新時代建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，作出的總體設(shè)計和戰(zhàn)略安排。

新時代提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須緊緊圍繞和牢牢把握新時代黨的建設(shè)的總要求、總目標(biāo)來進行。

始終走在時代前列。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級、中國人民、中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。始終走在時代前列，是我們黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)決定的。

人民衷心擁護。黨同人民群眾的關(guān)系問題、對人民群眾態(tài)度問題始終是中國特色社會主義政治的首要問題。任何政黨的前途命運最終都取決于人心向背。執(zhí)政黨的最大危險是失去人民群眾的信任和擁護。把人民衷心擁護作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)提到突出位置，充分說明我們黨政治上的清醒。全黨要像愛護眼睛一樣，愛護黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把人民放在心中最高位置，始終以人民為中心。

勇于自我革命。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義革命黨、執(zhí)政黨。我們黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族站起來的偉大革命、富起來的偉大革命、強起來的偉大革命，是一個連綿不斷的歷史進程。新時代，只有始終堅持全面從嚴(yán)治黨，始終保持和發(fā)揚黨的革命性，始終堅持用黨的偉大自我革命推動偉大社會革命的根本原則，把黨的偉大自我革命進行到底，才能確保黨始終保持強大的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)偉大社會革命的歷史責(zé)任。

經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗。要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純問題的長期性和嚴(yán)重性。

朝氣蓬勃。這是對全黨精神狀態(tài)的要求。對于一個有近百年歷史、8900多萬黨員的大黨來說，保持朝氣蓬勃的精神狀態(tài)尤為重要。朝氣蓬勃，就是凝聚而不渙散，振作而不萎靡，生機勃勃而不暮氣沉沉，始終不忘初心、牢記使命，始終以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，敢于面對一切困難，敢于迎接一切挑戰(zhàn)，敢于斗爭、敢于勝利，勇于變革、勇于創(chuàng)新，團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進。

（作者：李洪峰，系中共上海市委黨校黨的建設(shè)研究院院長、研究員）