提高黨的建設(shè)質(zhì)量,是我們黨對(duì)黨的建設(shè)的一貫要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),偉大的事業(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo)。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),確保黨始終同人民想在一起、干在一起,就一定能夠引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn),勝利駛向光輝的彼岸。在全國(guó)組織工作會(huì)議上他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,是黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。提高黨的建設(shè)質(zhì)量,既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。
提高黨的建設(shè)質(zhì)量,是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要要求,意義重大而深遠(yuǎn)。
1.治國(guó)必先治黨,強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)黨
治國(guó)必先治黨,強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)黨。這是已經(jīng)為中華民族實(shí)現(xiàn)站起來、富起來,迎來強(qiáng)起來的偉大飛躍的歷史進(jìn)程所充分證明的真理。新民主主義革命時(shí)期,我們黨把統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)和黨的建設(shè)作為三大法寶,創(chuàng)造性地解決了在中國(guó)特殊歷史條件下建設(shè)馬克思主義政黨的一系列重大問題,把黨建設(shè)成為用科學(xué)理論和革命精神武裝起來的、同人民群眾有著血肉聯(lián)系的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)和頑強(qiáng)奮斗,歷經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)、付出巨大犧牲,在戰(zhàn)勝日本軍國(guó)主義侵略者后,經(jīng)過人民解放戰(zhàn)爭(zhēng),以摧枯拉朽之勢(shì)推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治,奪取新民主主義革命勝利,實(shí)現(xiàn)了幾代中國(guó)人夢(mèng)寐以求的站起來的偉大飛躍。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,管黨治黨寬松軟狀況有了根本改變。黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。正是由于黨中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,我們黨以巨大政治勇氣和強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,迎來了強(qiáng)起來的偉大飛躍。
治國(guó)必先治黨,強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)黨。實(shí)現(xiàn)黨的十九大作出的戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)略部署,起決定性作用的是深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,努力把黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。我們黨要始終成為人民公仆、時(shí)代先鋒,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
2.鞏固政治立黨、思想建黨、制度治黨三大基石
提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量,必須全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的戰(zhàn)略部署,特別是要進(jìn)一步鞏固政治立黨、思想建黨、制度治黨這三大基石。
關(guān)于政治立黨。馬克思主義關(guān)于群眾、階級(jí)、政黨的學(xué)說認(rèn)為,政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者,是有著共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性,政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題,強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。
一個(gè)黨強(qiáng)大,主要是政治上強(qiáng)大。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐證明,堅(jiān)持政治立黨,是我們黨的根本優(yōu)勢(shì)。抓住了政治建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)的根本和靈魂,對(duì)黨的其他建設(shè)就可以起到綱舉目張的作用。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果。由于堅(jiān)定不移、一以貫之地堅(jiān)持政治立黨,我們黨成為政治上成熟和堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義政黨。
新時(shí)代堅(jiān)持政治立黨,一個(gè)特別關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是培養(yǎng)選拔干部必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)。要教育引導(dǎo)干部堅(jiān)定政治忠誠(chéng),增強(qiáng)政治定力,勇于政治擔(dān)當(dāng),提高政治能力,嚴(yán)格政治自律,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基,加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實(shí)廉政之基,健全基本知識(shí)體系、強(qiáng)化能力之基。全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
關(guān)于思想建黨。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)磨難而不衰,千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng),很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。也正是由于堅(jiān)持了這一根本優(yōu)勢(shì),我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,才實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的又一次歷史性飛躍和全黨理論水平的歷史性提高,創(chuàng)立和形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。我們黨在新的時(shí)代條件下,更高地舉起了馬克思主義偉大旗幟,開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。
新時(shí)代的思想建黨,根本任務(wù)是要下功夫、花氣力用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。要把理論武裝作為黨的一項(xiàng)基本理論建設(shè)、基本政治建設(shè)來抓,作為進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的中心環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作來抓,學(xué)深悟透做實(shí)。要深刻理解、牢牢把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根本目標(biāo)和新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,進(jìn)一步堅(jiān)定深化改革開放和全面依法治國(guó)的決心信心,進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)世界一流軍隊(duì)的決心信心,進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的決心信心,進(jìn)一步堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的決心信心,進(jìn)一步堅(jiān)定全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的決心信心。
新時(shí)代思想建黨的重中之重,是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫穿其中的實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主的根本立場(chǎng)、方法,辯證唯物主義和歷史唯物主義的哲學(xué)思想,研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的革命氣概和革命風(fēng)格。
關(guān)于制度治黨。這是新時(shí)代提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要內(nèi)容和根本保障。主要是深化和做好三個(gè)層次的工作。
第一個(gè)層次,全黨要尊崇黨章,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又善于集中統(tǒng)一。
第二個(gè)層次,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
第三個(gè)層次,全面推進(jìn)依法治國(guó),提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家;擴(kuò)大人民有序政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。鞏固基層政權(quán),完善基層民主制度,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全依法決策機(jī)制,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
3.圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、總目標(biāo)來加強(qiáng)黨建
新時(shí)代提高黨的建設(shè)質(zhì)量,必須緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、總目標(biāo)來進(jìn)行,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求,扎實(shí)做好黨的建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
黨的十九大提出的黨的建設(shè)總要求、總目標(biāo),繼承了我們黨通過推進(jìn)偉大自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持和發(fā)展了改革開放以來歷次黨的代表大會(huì)關(guān)于黨的建設(shè)的總要求、總目標(biāo)的基本精神,科學(xué)分析把握中國(guó)共產(chǎn)黨黨情的深刻變化、國(guó)情世情的深刻變化、我們黨新時(shí)代肩負(fù)歷史使命的深刻變化,科學(xué)分析把握時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)發(fā)展給黨的建設(shè)提出的新情況、新問題,圍繞新時(shí)代建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,作出的總體設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排。
新時(shí)代提高黨的建設(shè)質(zhì)量,必須緊緊圍繞和牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求、總目標(biāo)來進(jìn)行。
始終走在時(shí)代前列。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民、中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。始終走在時(shí)代前列,是我們黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)決定的。
人民衷心擁護(hù)。黨同人民群眾的關(guān)系問題、對(duì)人民群眾態(tài)度問題始終是中國(guó)特色社會(huì)主義政治的首要問題。任何政黨的前途命運(yùn)最終都取決于人心向背。執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)是失去人民群眾的信任和擁護(hù)。把人民衷心擁護(hù)作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)提到突出位置,充分說明我們黨政治上的清醒。全黨要像愛護(hù)眼睛一樣,愛護(hù)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終把人民放在心中最高位置,始終以人民為中心。
勇于自我革命。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義革命黨、執(zhí)政黨。我們黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族站起來的偉大革命、富起來的偉大革命、強(qiáng)起來的偉大革命,是一個(gè)連綿不斷的歷史進(jìn)程。新時(shí)代,只有始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,始終保持和發(fā)揚(yáng)黨的革命性,始終堅(jiān)持用黨的偉大自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命的根本原則,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底,才能確保黨始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)偉大社會(huì)革命的歷史責(zé)任。
經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識(shí)黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純問題的長(zhǎng)期性和嚴(yán)重性。
朝氣蓬勃。這是對(duì)全黨精神狀態(tài)的要求。對(duì)于一個(gè)有近百年歷史、8900多萬(wàn)黨員的大黨來說,保持朝氣蓬勃的精神狀態(tài)尤為重要。朝氣蓬勃,就是凝聚而不渙散,振作而不萎靡,生機(jī)勃勃而不暮氣沉沉,始終不忘初心、牢記使命,始終以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),敢于面對(duì)一切困難,敢于迎接一切挑戰(zhàn),敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,勇于變革、勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
(作者:李洪峰,系中共上海市委黨校黨的建設(shè)研究院院長(zhǎng)、研究員)
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