繼調(diào)研核心區(qū)、中心城區(qū)和平原新城后，11月21日上午，北京市委書記蔡奇到門頭溝區(qū)調(diào)研，與門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶以及房山、昌平七區(qū)主要負責同志座談，研究謀劃生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)新一年工作。他強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想和對北京重要講話精神，牢固確立綠水青山就是金山銀山理念，守護好綠水青山是頭等大事，堅持生態(tài)立區(qū)，走綠色發(fā)展之路，更多惠及山區(qū)群眾，努力把生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建成展現(xiàn)北京歷史文化和美麗自然山水的典范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。市委副書記、市長陳吉寧一同調(diào)研。

門頭溝區(qū)新城中部，原來非法盜采砂石、垃圾成山的巨大砂石坑，告別煤炭、石灰、砂石的“黑白黃”，“綠”了起來，蛻變?yōu)?00多畝的綠海運動公園。蔡奇步行察看公園規(guī)劃建設(shè)情況，肯定門頭溝區(qū)守護綠水青山等工作，要求在公園建設(shè)中設(shè)置好慢行步道等設(shè)施，為市民群眾提供休閑好去處。

蔡奇指出，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)是首都重要的生態(tài)屏障和水源保護地，在首都城市空間布局中是壓軸的。綠水青山是國際一流的和諧宜居之都的底色。我們要把守護好綠水青山作為頭等大事。抓緊編制落實分區(qū)規(guī)劃，守住生態(tài)紅線，管控好“兩線三區(qū)”，只搞大保護，不搞大拆大建，嚴控開發(fā)強度，保護首都生態(tài)安全，為人民群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)。

蔡奇強調(diào)，要守住好山好水好生態(tài)。保護好“三庫五河”，全面落實河長制，抓好密云水庫、官廳水庫、懷柔水庫生態(tài)保護，加強泃河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河等重要河流綜合治理和生態(tài)修復(fù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，下大力氣抓好山區(qū)農(nóng)村垃圾污水處理、村容村貌整治、廁所革命、四好農(nóng)村路等，給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。徹底整治違建大棚房，堅決斬斷“利益鏈”，拔掉“保護傘”，摸清底數(shù)，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，決不允許出現(xiàn)盲點、燈下黑。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓，加大排查力度，建立任務(wù)臺賬，堅決清理淺山區(qū)違法占地違規(guī)建設(shè)。推進關(guān)停廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)自然生態(tài)景觀。結(jié)合實施新一輪百萬畝造林綠化工程，大幅度擴大綠色生態(tài)空間，全面推進國家森林城市創(chuàng)建工作，力爭2021年生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)森目標。控制建筑高度，不在河（湖）貼邊搞建設(shè)，還河（湖）于民，保持山區(qū)新城風貌。抓好國家公園體制試點工作。

蔡奇強調(diào)，要建設(shè)綠色發(fā)展聚寶盆。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的優(yōu)勢、潛力在生態(tài)，希望和出路也在生態(tài)。要堅持生態(tài)立區(qū)，積極發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，探索走出一條綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的路子。門頭溝區(qū)要加強與石景山區(qū)的互動，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城區(qū)和國家森林城市，注重提升京西古道品牌，發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老和戶外運動產(chǎn)業(yè)。平谷區(qū)要以籌辦世界休閑大會和森林城市運營發(fā)展為抓手，結(jié)合創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備和高端休閑產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

懷柔區(qū)要抓好懷柔科學城、雁棲湖國際會都和中國（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展綠色創(chuàng)新引領(lǐng)的高端科技文化產(chǎn)業(yè)。密云區(qū)要把保水作為首要責任，協(xié)同做好懷柔科學城建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)。延慶區(qū)要全力抓好2019年世園會設(shè)施建設(shè)和2022年冬奧會籌辦，發(fā)展冰雪運動和園藝產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際文化體育旅游休閑區(qū)，并抓好新時代文明實踐中心試點。房山區(qū)、昌平區(qū)作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的組成部分，也要保護好山區(qū)生態(tài)，抓好綠色發(fā)展，不允許任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)要加強與平原區(qū)的對接，辦好中關(guān)村科技園，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。保護利用傳統(tǒng)村落、非遺文化、農(nóng)耕文化、紅色文化等豐富資源，建設(shè)好三大文化帶，打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線，建設(shè)一批鄉(xiāng)村民宿精品，帶動廣大農(nóng)民增收致富。做好低收入農(nóng)戶脫低工作，確保奔小康路上“一個都不能少”。

蔡奇要求，認真兌現(xiàn)不讓保護生態(tài)環(huán)境吃虧的承諾。分解落實生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展實施意見，加強檢查考核。加大生態(tài)類轉(zhuǎn)移支付政策和資金保障力度，讓生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)心無旁騖地抓好生態(tài)環(huán)境保護。各區(qū)要制定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)需求清單，推動一批交通、教育、醫(yī)療等民生項目建設(shè)，確保每個生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)都有高校、三級醫(yī)院。強化生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人才配備。完善綠崗就業(yè)收入動態(tài)調(diào)整機制，逐步提高看山人、護林員、保水員的工資待遇。發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，把轉(zhuǎn)移支付與考核績效掛鉤。結(jié)對協(xié)作項目一把手要親自抓，形成長效機制。

蔡奇強調(diào)，事業(yè)是靠人干出來的。各區(qū)要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，抓好班子，帶好隊伍，擔負起全面從嚴治黨的政治責任。抓好社區(qū)和村兩委換屆工作，選好領(lǐng)頭雁，建強村班子，提升組織力，更好發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制改革，破解基層治理難題，打通抓落實“最后一公里”。

陳吉寧指出，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)要深入貫徹黨的十九大精神，堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，以新一版城市總規(guī)為統(tǒng)領(lǐng)，認真謀劃好明年工作。要堅決守住生態(tài)保護紅線，這是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)最大的責任。要敢于較真碰硬，嚴控土地開發(fā)強度，堅決清理大棚房、淺山區(qū)違法建設(shè)。要在表觀、要素、系統(tǒng)三個層面全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高管理的精細化程度，瞄準更高的質(zhì)量標準和目標要求，注重生態(tài)建設(shè)的多樣性和體系化，不斷提高首都生態(tài)系統(tǒng)的功能。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住新一輪消費升級的機遇，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快鄉(xiāng)村文旅升級，提高生態(tài)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)民就業(yè)能力和技術(shù)水平，在保護生態(tài)的同時切實讓農(nóng)民受益，讓綠水青山真正成為金山銀山。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須是精品經(jīng)濟，要突出特色，聚焦優(yōu)勢，保持耐心，結(jié)合資源稟賦精選細分產(chǎn)業(yè)，加強科技應(yīng)用，堅持做精做細，推動產(chǎn)業(yè)精品化、高質(zhì)量發(fā)展。

市領(lǐng)導(dǎo)林克慶、崔述強、隋振江、盧彥，市政府秘書長靳偉一同調(diào)研。