國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費(fèi)潛力；部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè)，促進(jìn)提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。

會(huì)議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，加快跨境電商發(fā)展，有利于提高開放水平，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長和新動(dòng)能成長，增加消費(fèi)和就業(yè)。會(huì)議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽、南京等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市直購進(jìn)口業(yè)務(wù)參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。三是在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策商品范圍，新增63個(gè)稅目商品，并將單次交易限值由2000元提至5000元、年度交易限值由每人每年2萬元提至2.6萬元。四是按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)公平競爭市場秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。

會(huì)議指出，要瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，發(fā)展現(xiàn)代物流體系，確保全社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。為此，一要布局建設(shè)一批重點(diǎn)物流樞紐。構(gòu)建干線網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)集裝箱、托盤等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。二要發(fā)揮市場機(jī)制作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運(yùn)場站等設(shè)施，提高集約利用水平，補(bǔ)齊物流樞紐設(shè)施特別是中西部物流軟硬件短板。三要加快物流領(lǐng)域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，消除亂收費(fèi)、亂設(shè)卡等推高物流費(fèi)用的“痼疾”。擴(kuò)大物流業(yè)開放，鼓勵(lì)包括民企、外企在內(nèi)的社會(huì)資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營。四要培育供應(yīng)鏈物流、電商物流等新模式，促進(jìn)物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。