在江蘇省張家港市采訪，城市的整潔有序和市民臉上洋溢的自信給記者留下了深刻印象：“我們張家港，是兩個文明建設(shè)的標(biāo)兵。”市民自豪地說。

改革開放40年間，張家港GDP總量由1978年的3.2億元增至2017年的2606億元，年均增速高達(dá)18.7%，綜合實力連續(xù)13年穩(wěn)居全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜前三甲；同時，張家港是全國唯一獲得全國文明城市“五連冠”的縣級市，先后榮獲200余項國家級榮譽(yù)稱號。

這個長江邊新興的小城何以發(fā)展得如此協(xié)調(diào)？用張家港人的話說，這一切都來自改革開放鑄就的“張家港精神”——團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先。

“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”

9月20日，江蘇省文明辦發(fā)布首批“江蘇省誠信示范街區(qū)”名單，張家港市沙洲中路步行街榜上有名。

行走在步行街，兩旁落地?zé)粝湔故局粋€個道德模范和身邊好人事跡，每個商鋪外都張貼著信用星級和微信號。這條23年前建成的全國第一條“城市步行街”，折射著張家港人淬煉文明素養(yǎng)的歷程。

說起“張家港精神”，不得不提老書記秦振華。1992年4月，剛剛走馬上任的張家港市市委書記秦振華在全市誓師大會上喊出“樣樣工作爭第一”之后，3個月時間動遷1283戶居民，半年實現(xiàn)區(qū)內(nèi)“五通一平”，搶建起全國第一家內(nèi)河港型保稅區(qū)；修通全國縣級市第一條高等級公路“張楊公路”……短短兩年間，張家港一口氣“搶”來28個“全國第一”。

物質(zhì)文明上去了，精神文明也沒落下。走進(jìn)張家港的醫(yī)院、社區(qū)，走在上下班高峰期的紅綠燈路口，處處都有志愿者的身影，都能感受到張家港人對“張家港精神”的堅守，以及對這座城市發(fā)自內(nèi)心的熱愛……

張家港有一個慣例，市委書記同時兼任市文明委主任。上世紀(jì)90年代以來，從抓衛(wèi)生環(huán)境，到“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”；從城鄉(xiāng)一體文明創(chuàng)建，再到提升城市品質(zhì)、培育創(chuàng)建文明品牌；市委主要領(lǐng)導(dǎo)更換多任，但“一棒接著一棒傳，一任接著一任抓”的傳統(tǒng)始終未變。春節(jié)假期后第一個工作日召開精神文明建設(shè)總結(jié)表彰大會，也成為雷打不動的規(guī)矩；市委一號文件，是各類文明創(chuàng)建先進(jìn)名單。會場外的紅榜不僅展示了機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實績，還公布精神文明建設(shè)成績的排名。

1995年10月18日，中宣部、國務(wù)院辦公廳在張家港召開全國精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，向全國推廣“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”的張家港經(jīng)驗；同日，人民日報以《偉大理論的成功實踐》為題發(fā)表評論員文章。從此，“張家港精神”叫響全國。

邁向更高質(zhì)量的綠色發(fā)展

今年7月，張家港市召開清理整頓沿江環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)動員大會，公布了新版三年行動計劃，包括九大工程、18項舉措和194個重點(diǎn)攻堅任務(wù)，直指沿江區(qū)域突出環(huán)境問題，要在長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”建設(shè)中交出優(yōu)異答卷。

“194個任務(wù)，每個都是硬骨頭。比如，關(guān)停29家化工企業(yè)僅算一項任務(wù)。要在3年內(nèi)全部完成，難度還是非常大的。”張家港市市委書記沈國芳坦言。

張家港臨江而建，因水得利，因江興市。但長期的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，也讓環(huán)境背負(fù)著很大的壓力。黨的十八大以來，張家港市主動轉(zhuǎn)型，建設(shè)生態(tài)文明，東沙化工園區(qū)的關(guān)停就是一例。

東沙化工園區(qū)距離長江4公里左右，東南靠上海，南接蘇州，西鄰無錫，具有優(yōu)越的地理區(qū)位。2002年8月，張家港市政府批準(zhǔn)建立東沙化工園區(qū)。東沙化工園區(qū)嚴(yán)格遴選入園企業(yè)，要求企業(yè)稅收要在1000萬元以上、污染物排放少、產(chǎn)出效益高。

雖然環(huán)保要求嚴(yán)格，但離中央的要求和群眾的期盼還有距離。2013年，東沙化工園區(qū)開始整治。“原先計劃5年轉(zhuǎn)型，但只用了4年，就徹底清退了化工企業(yè)。”創(chuàng)辦初期參與招商的南豐鎮(zhèn)黨委書記沈琳說，2017年底東沙化工園關(guān)停，這是江蘇省第一個整建制關(guān)閉的化工園區(qū)。新的工業(yè)園將是高科技園區(qū)，主要引進(jìn)海洋工程裝備、環(huán)保裝備、新材料產(chǎn)業(yè)。

“中央要求長江經(jīng)濟(jì)帶‘共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)’，對張家港來說，就是要主動作為。”張家港市市長黃戟說。

張家港將緊靠長江的雙山島旅游度假區(qū)和常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)確定為“不開發(fā)區(qū)”，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游。近年來，張家港市每年投入10多億元用于生態(tài)保護(hù)修復(fù)，近5年新增各類林地、綠地8.4萬畝，群眾對園林綠化的滿意率列全省縣市第一。