核心閱讀

改革啟動于國家命運的關(guān)鍵時刻。改革是一場深刻革命，這是總結(jié)改革歷程之后得到的一個基本共識。回顧和展望中國改革之路，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是改革的重要前提、最大特色和基本保障。

縱觀改革開放40年的發(fā)展歷程，我們在國際局勢復(fù)雜多變、國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨的情況下，堅定不移推進改革，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，實現(xiàn)了從站起來到富起來的偉大飛躍，創(chuàng)造了中國奇跡，這其中有很多寶貴的經(jīng)驗值得總結(jié)。其中，最重要的法寶就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?；仡櫤驼雇袊母镏?，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是改革的重要前提、最大特色和基本保障。

正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才作出改革開放的偉大決策

改革啟動于國家命運的關(guān)鍵時刻。改革也是一場深刻革命，這是總結(jié)改革歷程之后得到的一個基本共識。當(dāng)代中國歷史上的偉大革命，無不發(fā)動于中華民族存亡危急之際。改革也不例外。“文革”結(jié)束之初，中國不僅已經(jīng)兩次與世界現(xiàn)代化浪潮擦肩而過，還由于“四人幫”的破壞，經(jīng)濟比例嚴(yán)重失衡，農(nóng)業(yè)和科技基礎(chǔ)嚴(yán)重落后，經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣。如果再不徹底改變落后面貌，社會主義事業(yè)岌岌可危。當(dāng)時，中國面臨著三種選擇：一是按照“文革”期間的思想路線辦，堅持以階級斗爭為綱；二是將西方資本主義制度照搬到中國，全盤否定中國的社會主義理論和實踐；三是在堅持社會主義制度的前提下探索新的發(fā)展路徑。站在“三岔路口”的中國何去何從，是黨內(nèi)外、國內(nèi)外十分關(guān)心的一個問題。事實證明，改革無愧于重大歷史關(guān)頭的偉大決策。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟迅速騰飛，人民生活水平大幅提高，國家綜合實力顯著增強，成功趕上了二十世紀(jì)世界的發(fā)展潮流，免除了被“開除球籍”的危險，社會主義制度煥發(fā)出新的強大生命力，粉碎了自蘇東劇變以來唱衰社會主義的論調(diào)。改革也是一場革命，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下作出的正確抉擇。

啟動改革的理論基礎(chǔ)源自于我們黨對待馬克思列寧主義的正確態(tài)度。中國共產(chǎn)黨取得革命勝利，靠的是不拘泥于經(jīng)院哲學(xué)的只言片語，而是從實際出發(fā)，堅持馬克思主義原則，探索本國道路。改革也不例外。如果說馬克思列寧主義經(jīng)典對革命理論還有所涉及，在建設(shè)理論方面則有很大發(fā)展空間。前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人按照自己的理解形成了蘇聯(lián)模式，但中國共產(chǎn)黨很快就發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)模式的固有矛盾。正是在反思蘇聯(lián)模式弊端、探索適合我國的社會主義建設(shè)方案的過程中，作出了改革開放的偉大決策。經(jīng)過一次次摸索，誕生了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。簡而言之，之所以能夠作出改革開放的偉大決策，方法上源自于解放思想、實事求是。說改革也是一場革命，某種程度上指的是改革繼承了革命理論的精華，在新的歷史條件下找到了將馬克思列寧主義與中國實際相結(jié)合的方式，開辟了中國特色社會主義。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才確保了改革的不斷推進

中國特色社會主義的形成和發(fā)展絕不是一蹴而就的，改革開放40年取得的一條基本經(jīng)驗，就是要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地進行改革。

改革體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“有錯必糾”的自省精神。中國共產(chǎn)黨在革命時期，并不總是一帆風(fēng)順。在建設(shè)過程中，我們也走過彎路、有過教訓(xùn)。“左”的思想曾經(jīng)在經(jīng)濟、政治等領(lǐng)域占了上風(fēng)，急于求成的大干快上、單純的公有制經(jīng)濟成分、權(quán)力過于集中的領(lǐng)導(dǎo)體制，都對經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生過重大影響。在消除“左”的影響時，我們也是依靠黨而不是脫離黨，依靠中國共產(chǎn)黨的自省精神，實事求是地承認(rèn)過失和錯誤，并從經(jīng)驗教訓(xùn)中得出正確結(jié)論。改革啟動后，所經(jīng)之處也并非一片坦途。我們遭遇過經(jīng)濟過熱、物價飛漲、物質(zhì)文明精神文明“一手軟、一手硬”、環(huán)境惡化、收入差距擴大等局面，發(fā)生過真理標(biāo)準(zhǔn)大討論、改革姓“資”姓“社”大爭論、股份制姓“公”姓“私”之爭等思想交鋒，改革進程充滿了曲折性的一面。然而在一次次挫折、一輪輪爭論過后，我們?nèi)匀皇且揽奎h而不是脫離黨，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，肯定正確結(jié)論、糾正錯誤做法，相繼取得了一系列創(chuàng)新性理論成果，找到了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)，走出了中國特色社會主義的康莊大道。改革不僅沒有倒退，反而朝著前進的方向更加堅定、更具信心、更有決心。因此，改革能夠順利發(fā)展，說到底也是因為黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才保證改革的性質(zhì)和方向正確

改革的性質(zhì)不能發(fā)生改變，改革是社會主義制度的自我完善。事實上，中國共產(chǎn)黨一開始思考改革，考慮的并不是社會主義制度“能不能”改，而是“要不要”改的問題。新中國成立之時，蘇聯(lián)模式作為唯一成形的社會主義模式，代表了當(dāng)時社會主義制度的范本。然而蘇聯(lián)模式的弊端很快就引起了中國共產(chǎn)黨的注意和反思。在社會主義社會是否存在基本矛盾這個問題上，中國共產(chǎn)黨與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨有不同意見。斯大林否認(rèn)社會主義社會存在基本矛盾，并斷言蘇聯(lián)國民經(jīng)濟的社會主義生產(chǎn)關(guān)系完全適應(yīng)生產(chǎn)力的性質(zhì)。對此，毛澤東指出，社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾，只不過這種矛盾不是對抗性的，可以通過社會主義制度的自身調(diào)節(jié)去解決。新中國成立以來的建設(shè)和改革歷程充分說明，毛澤東的判斷是完全正確的。毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的論述，是中國共產(chǎn)黨總結(jié)改革經(jīng)驗的原初成果，是今后改革實踐與經(jīng)驗的理論基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上，鄧小平把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為解決社會主義社會基本矛盾的途徑，通過改革與生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的那一部分生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，實現(xiàn)了社會主義制度的一次自我完善。此后，黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都把改革的著眼點放在解放和發(fā)展生產(chǎn)力上，對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進行了不同程度的局部性的調(diào)整。所以說，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證改革始終是為了鞏固社會主義制度，為了更好體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

改革的方向不能發(fā)生改變，改革是為了完善和發(fā)展中國特色社會主義。中國特色社會主義，就是從鞏固社會主義制度的根本目的出發(fā)，對傳統(tǒng)社會主義理念、制度、體系所作出的符合中國實際的調(diào)整和改革。這里所說的“傳統(tǒng)社會主義”，指的是依據(jù)馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經(jīng)典作家對社會主義的基本描述、從蘇聯(lián)模式繼承過來的社會主義制度，表現(xiàn)為經(jīng)濟上單一公有制、政治上高度集權(quán)、文化上堅持馬克思主義的統(tǒng)治地位。可以說，中國特色社會主義集中體現(xiàn)了改革的辯證關(guān)系，代表了社會主義基本原理、社會主義基本制度這個“不能改”的根本與束縛生產(chǎn)力發(fā)展的那部分生產(chǎn)關(guān)系這個“能改的”局部的和諧統(tǒng)一。中國特色社會主義道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期探索開辟的，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能不斷向前發(fā)展。改革開放之所以能取得巨大成功，關(guān)鍵是我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保中國的社會主義性質(zhì)，才能夯實社會主義基本經(jīng)濟制度，才能堅定不移走中國特色社會主義道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持中國特色社會主義性質(zhì)和方向的根本保障。

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)才能將改革推向縱深

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國改革最終能否成功的決定性因素。40年的改革經(jīng)驗昭示：只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保改革的啟動和實施；只有加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保改革始終沿著正確的方向發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)不是相互矛盾，而是互為條件、相互促進的。一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義事業(yè)的核心，是現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。改革的歷史進一步昭示，只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國才能確立正確的思想路線，作出改革開放的偉大決策，既保證發(fā)展的方向，又實現(xiàn)發(fā)展的效果，取得國家的繁榮穩(wěn)定和人民的幸福生活。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)和改革歷程中貫徹始終的一個根本要求。另一方面，必須要看到，改革開放40年來，一些腐朽思想毒害了黨員隊伍中的一部分人，奢侈享樂之風(fēng)、貪污腐敗之疾侵蝕著黨的健康肌體，加上市場化轉(zhuǎn)軌過程中權(quán)力參與資本運作，嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心中的形象，損害了黨的威信。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)制度改革，從嚴(yán)治黨，確保黨的長期執(zhí)政地位，確保中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)是改革的主心骨。

進入中國特色社會主義新時代，深入推進全面深化改革必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要著眼于健全加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，優(yōu)化黨的組織機構(gòu)，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要廣大黨員、干部在踐行“四個意識”和“四個自信”上勇當(dāng)先鋒，在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率。要以改革創(chuàng)新精神抓好黨建，教育引導(dǎo)廣大黨員干部以過硬的作風(fēng)為全面深化改革提供堅強保障。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對性地加強干部培訓(xùn)，使廣大黨員干部既各司其職、各盡其責(zé)又相互支持配合、形成合力。要加強基層組織建設(shè)，著力提升組織力，增強政治功能，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，把基層黨組織建設(shè)成為全面深化改革的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要自覺地把黨中央的決策部署落到實處，保持奮勇向前的使命感和干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，把全面深化改革推向縱深。