“我們公司所在的‘人工智能小鎮(zhèn)’環(huán)境特別好，整個(gè)浙江省的制造業(yè)和物流業(yè)也都很發(fā)達(dá)，這為我們創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。”當(dāng)說起為何會(huì)選擇在浙江省杭州市創(chuàng)業(yè)時(shí)，靈西智能的負(fù)責(zé)人丁丁這樣告訴本報(bào)記者。像丁丁一樣選擇來杭州創(chuàng)業(yè)的青年已經(jīng)越來越多。及時(shí)的引導(dǎo)幫扶、優(yōu)厚的人才政策、良好的創(chuàng)新氛圍，使得杭州成為了一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。

近年來，杭州更是加快構(gòu)建全域創(chuàng)新格局。不僅在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在城市管理、文化保護(hù)等多個(gè)方面也都頗具創(chuàng)新精神。面對(duì)當(dāng)下，這樣的發(fā)展思路為杭州帶來了更多活力；放眼未來，則更是讓杭州底氣十足。

創(chuàng)業(yè)者的追夢(mèng)之城

操作臺(tái)前，一架灰色的機(jī)械臂正一起一落地從右側(cè)的工具箱中夾出零件，并在左側(cè)碼放整齊。機(jī)械臂所做的工作，就是丁丁和他的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)所研究的領(lǐng)域——計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)和機(jī)器人智能規(guī)劃技術(shù)。“零件的分揀、分類是一個(gè)很重復(fù)的過程，用機(jī)械臂來進(jìn)行操作分揀速度可以達(dá)到人工速度的5倍。我們團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)研發(fā)機(jī)械臂的‘眼睛’，讓機(jī)器能準(zhǔn)確地分辨出零件的大小、形狀、材質(zhì)。”

去年，丁丁和他的團(tuán)隊(duì)入駐杭州未來科技城的“人工智能小鎮(zhèn)”，開啟了自己的創(chuàng)業(yè)之路。近年來，浙江著力打造的特色小鎮(zhèn)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)上成績(jī)斐然。杭州的云棲小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)等，已聞名全國。“為了在更高端的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，杭州未來科技城去年投入建成了人工智能小鎮(zhèn)，這也是全國首個(gè)以人工智能產(chǎn)業(yè)為主的特色小鎮(zhèn)。”杭州未來科技城管理委員會(huì)辦公室副主任尹飛介紹說，“對(duì)于廣大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來說，這里可以說是造夢(mèng)之城、追夢(mèng)之城，更是他們的圓夢(mèng)之城。”

對(duì)創(chuàng)業(yè)者們來說，杭州的確是一座極具吸引力的城市。阿里巴巴、?？低暋⑿氯A三集團(tuán)……這些大家耳熟能詳?shù)男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，都來自杭州。多年來，杭州對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度始終不減。人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、量子通信、航空航天等產(chǎn)業(yè)，都是被重點(diǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象。而作為培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?lián)u籃的“眾創(chuàng)空間”，在杭州更是遍地開花。截至2017年底，杭州市眾創(chuàng)空間總數(shù)達(dá)182家，累計(jì)入駐項(xiàng)目數(shù)達(dá)4126個(gè)。杭州市出臺(tái)的2018年一號(hào)文件也是關(guān)于加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)的內(nèi)容，單個(gè)眾創(chuàng)空間最高每年可獲資助350萬元。

杭州市眾創(chuàng)空間聯(lián)盟理事長邵明國認(rèn)為，杭州眾創(chuàng)空間除了數(shù)量上的發(fā)展以外，還呈現(xiàn)出了幾個(gè)明顯特點(diǎn)。首先是政府在眾創(chuàng)空間發(fā)展上的政策體系越發(fā)精準(zhǔn)、財(cái)政扶持力度逐步加大。其次，杭州眾創(chuàng)空間的建設(shè)主體更加多元化，有的眾創(chuàng)空間背后是大公司、大集團(tuán)；有的眾創(chuàng)空間是媒體打造的，如傳媒夢(mèng)工廠；也有的眾創(chuàng)空間其背景是科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。在運(yùn)營形式上，杭州眾創(chuàng)空間也逐漸多樣化，可以滿足不同層次、不同領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者的需求。比如以創(chuàng)業(yè)咖啡為主要業(yè)態(tài)的“云咖啡”，運(yùn)營模式屬于開放交流式；專注于醫(yī)健行業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)社群平臺(tái)“貝殼社”，其運(yùn)營模式屬于專業(yè)服務(wù)型。“此外，國際化趨勢(shì)日益明顯、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)愈發(fā)常態(tài)化也是兩大不可忽視的特點(diǎn)。”

便捷的移動(dòng)辦事之城

創(chuàng)新一旦成為發(fā)展的指揮棒，除了能讓一座城市在產(chǎn)業(yè)上具有吸引高端人才的能力，還可以提升城市的公共服務(wù)能力。

百姓在辦理出入境證件、社保、公積金以及處理交通違章等各種瑣碎事項(xiàng)時(shí)，免不了要和市政部門的服務(wù)窗口打交道。在這方面，杭州的做法堪稱國內(nèi)城市中的典范，讓人民群眾辦事“最多跑一次”的服務(wù)建設(shè)，在此已落實(shí)多年。

緊鄰杭州市政府的市民中心，是面向企業(yè)、市民開放的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。大樓外面環(huán)繞著綠樹青草，環(huán)境幽靜，辦事大廳內(nèi)則每日熙熙攘攘?？偯娣e3.8萬平方米的市民之家、行政服務(wù)中心和公共資源交易中心三大平臺(tái)，共進(jìn)駐了70余家職能部門和相關(guān)單位，可以辦理各類審批、服務(wù)事項(xiàng)近千項(xiàng)。

老家在河南的姚女士，正在行政服務(wù)中心內(nèi)辦理出租車資格證。“隨來隨辦，很快的”，姚女士雖然排在20多號(hào)，但是十幾分鐘就辦好了。“這里工作人員的服務(wù)態(tài)度也都很好。”辦完業(yè)務(wù)的姚女士連聲稱贊。

除了在市民中心集中辦理，一些簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)在杭州的社區(qū)內(nèi)也能跑一次就辦完。在杭州翠苑一區(qū)街道的黨群服務(wù)中心，就設(shè)有“最多跑一次”的窗口。居民除了能在這里辦業(yè)務(wù)，有困難時(shí)也可以來尋求幫助。社區(qū)居民86歲的陳奶奶，平常用的老年手機(jī)壞了，便拿到這里來修。工作人員調(diào)試好后，陳奶奶拉著她的手不松開，一直在說“謝謝”。

為了繼續(xù)提高辦事效率，杭州還在探索以自助服務(wù)取代人工窗口。在市民之家，今年3月新開設(shè)的24小時(shí)自助服務(wù)廳格外顯眼。這里設(shè)置有10余臺(tái)操作如同ATM機(jī)一般便捷的“杭州辦事服務(wù)”綜合自助機(jī)，省去了辦事群眾到窗口前排隊(duì)的麻煩。

志愿者高阿姨站在自助服務(wù)廳內(nèi)，負(fù)責(zé)幫助不熟悉操作系統(tǒng)的群眾辦理業(yè)務(wù)。市民張先生想打印房產(chǎn)證明，在高阿姨的指點(diǎn)下，一分鐘就處理好了。張先生表示：“機(jī)器操作起來很方便，比在窗口辦理要更快捷。”據(jù)市民之家的工作人員介紹，集辦事、查詢、打印、支付等功能于一體的“杭州辦事服務(wù)”綜合自助機(jī)，目前已經(jīng)可以辦理事項(xiàng)近150個(gè)，日辦件量近2000件。而除了這里，杭州市各個(gè)街道的便民服務(wù)中心也都在部署綜合自助機(jī)。截至8月，全杭州的綜合自助機(jī)辦件量已近9萬件。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，落實(shí)了“最多跑一次”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。杭州再次將目光投向未來，開始著力打造“移動(dòng)辦事之城”，以期讓百姓足不出戶就能辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。今年5月上線的“杭州辦事服務(wù)”手機(jī)APP，已可以辦理153個(gè)事項(xiàng)。像百姓想要打印一份社保單，便可以直接在APP上查詢，在家里打印出帶公章的版本。

讓百姓少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路，越來越便利的公共服務(wù)，也是杭州能源源不斷地吸引更多人才來到這里工作、生活的法寶之一。

古今交織的文化之城

“江南憶，最憶是杭州。山寺月中尋桂子，郡亭枕上看潮頭。”作為中國首批歷史文化名城，杭州城歷史悠久。要在保護(hù)歷史資源的同時(shí)，開發(fā)文化經(jīng)濟(jì)，提升城市的文化軟實(shí)力，也同樣離不開創(chuàng)新精神。

對(duì)待歷史要有新思路。

有著幾百年歷史的拱宸橋跨越京杭大運(yùn)河，這里也是古運(yùn)河在杭州段終點(diǎn)的標(biāo)志。從前返鄉(xiāng)的杭州人看到這座古橋，就知道回到了家鄉(xiāng)。而今，橋西歷史街區(qū)被開發(fā)成了“沒有圍墻的博物館”，既向八方來客展示著傳統(tǒng)的運(yùn)河文化，又成為了杭州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一張名片。

街區(qū)保留了中式民居房屋，青瓦白墻、木窗磚墻，江南風(fēng)韻醉人。這里既有老字號(hào)的店鋪，又有最時(shí)尚的咖啡店，還有文藝氣息濃厚的書店。漫步街區(qū)，看著大運(yùn)河緩緩流淌，可以享受“慢生活”的節(jié)奏。街頭的手工藝活態(tài)館最為引人矚目。這里由清光緒年間通益公紗廠舊址改造建成，現(xiàn)在是一個(gè)“非遺”展示館。走進(jìn)館內(nèi)，可以看到西湖綢傘、刺繡、印染、黃楊木雕、紫砂壺等傳統(tǒng)手工藝的現(xiàn)場(chǎng)展示。一件件精美并富有傳統(tǒng)特色的作品讓人愛不釋手。在特別設(shè)置的體驗(yàn)區(qū)，游客還可以親手體驗(yàn)制作，特別受到孩子們以及外國游客的歡迎。

面向明天要把握新契機(jī)。

除了讓傳統(tǒng)文化開出新花，杭州更在積極塑造富有現(xiàn)代精神的城市文化。第19屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)將于2022年在杭州舉行。位于錢塘江畔的奧體博覽城正在建設(shè)當(dāng)中。這里的標(biāo)志性建筑是大小兩朵“蓮花碗”。“大蓮花”奧體中心主體育場(chǎng)將作為2022年亞運(yùn)會(huì)的主場(chǎng)館；“小蓮花”則是杭州奧體網(wǎng)球中心決賽館。

據(jù)場(chǎng)館工作人員介紹，奧體中心主體育場(chǎng)建筑面積22.9萬平方米，可舉辦洲際性、全國性綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)及國際田徑、足球比賽，它也是繼國家體育館“鳥巢”和廣東奧體中心體育場(chǎng)之后中國的第三大體育場(chǎng)館。走進(jìn)體育場(chǎng)，最醒目的就是漸變色的座椅。淡藍(lán)、深藍(lán)、紫色、紅色穿插，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去像一片霓虹。綠色低碳也是場(chǎng)館的設(shè)計(jì)理念之一。大蓮花的總用鋼量比“鳥巢”減少了將近一半；大面積的地下空間則充分采取自然采光方式、盡量減少人工照明。

“小蓮花”奧體網(wǎng)球中心的設(shè)計(jì)，也同樣不同凡響。“小蓮花”的8片“花瓣”可視天氣情況旋轉(zhuǎn)開合，每片“花瓣”重量約160噸。中國工程院院士領(lǐng)銜的專家組認(rèn)為“本工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)計(jì)先進(jìn)，鋼結(jié)構(gòu)懸挑端開閉屋蓋為世界首創(chuàng)”。大小“蓮花”兩個(gè)場(chǎng)館之間可以通過平臺(tái)互通，十分便捷。

“奧體博覽城將不僅僅是體育中心，更是一個(gè)世界各地游客來杭州必去的旅游景點(diǎn)。”杭州市奧體博覽城建設(shè)指揮部黨委書記、總指揮黃昊明說。

對(duì)于城市的發(fā)展來說，創(chuàng)新如同一架引擎，能不斷推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的崛起，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化；還能提升管理效能，改善公共服務(wù)質(zhì)量；更可以凝聚人文情懷，塑造城市精神。而杭州，可以說已將創(chuàng)新精神融入了城市的每個(gè)角落，這樣的發(fā)展思路顯然值得更多地方借鑒。