建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是黨的十九大作出的重大決策部署，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記殷切期望廣東在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上走在全國(guó)前列。如何貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的期望要求，是擺在廣東廣大干部群眾面前的一項(xiàng)光榮而重大的任務(wù)。完成好這一任務(wù)，需要在深入理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本要求。

習(xí)近平總書記指出，“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。”它包括：產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系，以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須準(zhǔn)確把握以下基本要求。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要具有中國(guó)特色。習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有益做法，更要符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色。”這意味著，我們建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不是也不能完全對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系，簡(jiǎn)單地實(shí)現(xiàn)水平上的追趕和躍升，而是要在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)的具體實(shí)際、基本國(guó)情，探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要全面貫徹新發(fā)展理念。從十九大報(bào)告提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的語境來看，我們所要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，既是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)思想和根本要求，又是我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要標(biāo)志和突出特征。我們必須按照這一總的要求，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。具體來說，就是要按照習(xí)近平總書記主持中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要求，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，以及充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要著力建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的核心和基礎(chǔ)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化，以及生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品層次的全面躍升。要大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，超前布局前沿產(chǎn)業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)代化、高端化。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值在第三產(chǎn)業(yè)中的比重及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，特別是作為其核心和基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，本身屬于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)整優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的重要范疇。供給結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的目的，在于提高供給體系質(zhì)量，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利效應(yīng)。為此，必須深化要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；必須更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序；必須進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須著力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，決定于兩個(gè)方面：一個(gè)是消費(fèi)發(fā)展的新趨勢(shì)，一個(gè)是技術(shù)變革的新趨勢(shì)。要深入研究消費(fèi)發(fā)展的新趨勢(shì)、新變化、新要求，通過供給創(chuàng)新開發(fā)引領(lǐng)新的消費(fèi)需求。要準(zhǔn)確把握技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)、新方向，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、層次、形態(tài)躍升，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。上述所有沒有哪個(gè)方面不依賴于創(chuàng)新。因此，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，各個(gè)部分要一體建設(shè)、整體推進(jìn)。如上所說，我們所要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，包括產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系，以及充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。這些部分相互依賴、相互制約，相互補(bǔ)充、相輔相成，共同構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的全部要素、完整內(nèi)容。雖然產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟(jì)體系的核心內(nèi)容，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該把建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系放在突出位置，但其他方面也不能忽視。各部分組成一個(gè)統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，各地具體目標(biāo)和重點(diǎn)可以有不同側(cè)重。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為一項(xiàng)全國(guó)性戰(zhàn)略，有全國(guó)的總體目標(biāo)和重點(diǎn)。但不同地區(qū)具體實(shí)際不同，發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)不同，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)體系特別是產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)大局中所承擔(dān)的任務(wù)、發(fā)揮的作用、肩負(fù)的使命也就不同，在保持與全國(guó)總體目標(biāo)和重點(diǎn)相一致的前提下，可以也應(yīng)該有不同的側(cè)重。

（作者系華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、廣東省人民政府參事）