建設現代化經濟體系，是黨的十九大作出的重大決策部署，是我國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。習近平總書記殷切期望廣東在建設現代化經濟體系上走在全國前列。如何貫徹落實好習近平總書記的期望要求，是擺在廣東廣大干部群眾面前的一項光榮而重大的任務。完成好這一任務，需要在深入理解現代化經濟體系豐富內涵的基礎上，準確把握建設現代化經濟體系的基本要求。

習近平總書記指出，“現代化經濟體系，是由社會經濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯(lián)系構成的一個有機整體。”它包括：產業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系，以及相應的經濟體制。

建設現代化經濟體系，必須準確把握以下基本要求。

建設現代化經濟體系要具有中國特色。習近平總書記在主持十九屆中央政治局第三次集體學習時強調，“我們建設的現代化經濟體系，要借鑒發(fā)達國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。”這意味著，我們建設現代化經濟體系，不是也不能完全對標發(fā)達國家的經濟體系，簡單地實現水平上的追趕和躍升，而是要在借鑒發(fā)達國家經驗的基礎上，結合中國的具體實際、基本國情，探索建設中國特色社會主義現代化經濟體系。

建設現代化經濟體系要全面貫徹新發(fā)展理念。從十九大報告提出建設現代化經濟體系的語境來看，我們所要建設的現代化經濟體系，必須貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，既是我國建設現代化經濟體系的指導思想和根本要求，又是我國現代化經濟體系的重要標志和突出特征。我們必須按照這一總的要求，推進我國現代化經濟體系的建設。具體來說，就是要按照習近平總書記主持中央政治局第三次集體學習時的講話要求，建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現效率、促進公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，以及充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制。

建設現代化經濟體系要著力建立現代產業(yè)體系。產業(yè)體系是整個經濟體系的核心和基礎，建設現代化經濟體系，必須建立現代產業(yè)體系。要大力發(fā)展先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，實現信息化、網絡化、數字化、智能化，以及生產技術、生產方式、產業(yè)結構、產業(yè)環(huán)節(jié)、產品層次的全面躍升。要大力發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，準確把握新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，超前布局前沿產業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，搶占世界產業(yè)發(fā)展制高點，實現產業(yè)結構、產業(yè)層次、產業(yè)形態(tài)的現代化、高端化。要大力發(fā)展現代服務業(yè)，提高現代服務業(yè)增加值在第三產業(yè)中的比重及對經濟增長的貢獻度。

建設現代化經濟體系必須以提高供給體系質量為主攻方向。建設現代化經濟體系，特別是作為其核心和基礎的產業(yè)體系，本身屬于推進供給側結構性改革、調整優(yōu)化供給結構的重要范疇。供給結構調整優(yōu)化的目的，在于提高供給體系質量，增強供給結構對需求變化的適應性和經濟增長的福利效應。為此，必須深化要素市場化配置改革，促進要素自由流動，使市場在資源配置中起決定性作用；必須更好發(fā)揮政府作用，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序；必須進一步改善營商環(huán)境。

建設現代化經濟體系必須著力培育新經濟增長點、形成新動能。黨的十九大報告指出，建設現代化經濟體系，要在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。經濟增長點，決定于兩個方面：一個是消費發(fā)展的新趨勢，一個是技術變革的新趨勢。要深入研究消費發(fā)展的新趨勢、新變化、新要求，通過供給創(chuàng)新開發(fā)引領新的消費需求。要準確把握技術發(fā)展的新趨勢、新方向，通過產業(yè)轉型升級引領新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

建設現代化經濟體系必須著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，形成以創(chuàng)新驅動為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力，實現質量變革、效率變革、動力變革，推動產業(yè)發(fā)展水平、層次、形態(tài)躍升，突破核心關鍵技術，贏得國際競爭的主動。上述所有沒有哪個方面不依賴于創(chuàng)新。因此，建立現代化經濟體系，必須大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提高整個經濟的創(chuàng)新能力。

建設現代化經濟體系，各個部分要一體建設、整體推進。如上所說，我們所要建設的現代化經濟體系，包括產業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系，以及充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制。這些部分相互依賴、相互制約，相互補充、相輔相成，共同構成中國特色社會主義現代化經濟體系的全部要素、完整內容。雖然產業(yè)體系是經濟體系的核心內容，建設現代化經濟體系應該把建設現代產業(yè)體系放在突出位置，但其他方面也不能忽視。各部分組成一個統(tǒng)一整體，要一體建設、一體推進。

建設現代化經濟體系，各地具體目標和重點可以有不同側重。建設現代化經濟體系作為一項全國性戰(zhàn)略，有全國的總體目標和重點。但不同地區(qū)具體實際不同，發(fā)展基礎和比較優(yōu)勢不同，在全國經濟體系特別是產業(yè)體系建設大局中所承擔的任務、發(fā)揮的作用、肩負的使命也就不同，在保持與全國總體目標和重點相一致的前提下，可以也應該有不同的側重。

（作者系華南理工大學經濟與貿易學院教授、廣東省人民政府參事）