習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話（以下簡稱“講話”），深刻總結(jié)了黨的十八大以來，黨的宣傳思想工作的歷史性成就和變革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，深刻闡明了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位、使命任務(wù)和重點工作。

講話提出了宣傳思想工作的“九個堅持”，即“堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持思想工作‘兩個鞏固’的根本任務(wù)，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，堅持提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅持營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，堅持講好中國故事、傳播好中國聲音”。要貫徹落實好“九個堅持”，做好新時代宣傳思想工作，就必須踐行新時代宣傳思想工作的新理念，用新理念指導(dǎo)新形勢下的宣傳思想工作，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的主動性、針對性和實效性。

踐行意識形態(tài)工作極端重要的工作理念，牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

習(xí)近平總書記提出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，做好意識形態(tài)工作，對于黨的前途命運、國家的長治久安、民族的凝聚力和向心力具有重要意義，必須堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

社會主義意識形態(tài)只有在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下才能具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個戰(zhàn)略任務(wù)。做好社會主義意識形態(tài)建設(shè)工作，必須加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。這就要求我們必須管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，完成這項根本任務(wù)，就必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。我們黨既不能在物質(zhì)上失去群眾，也不能在精神上失去群眾。人民有信仰，民族有希望，國家有力量。我們只有通過強(qiáng)有力的宣傳思想工作，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心，上下同欲，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，才能建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，完成新時代的歷史使命。

踐行把握大勢、因時而動的工作理念，處理好經(jīng)驗與創(chuàng)新、繼承與發(fā)展的關(guān)系

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“做好思想政治工作，要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新。”做好黨的宣傳思想工作，一定要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。今天，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心。同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們黨還面臨著“四大考驗”和“四種風(fēng)險”。在把握大勢的基礎(chǔ)上，要做到因時而動，才能更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮宣傳思想文化工作的引領(lǐng)作用。

在信息大發(fā)展的時代里，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、信息技術(shù)更新、信息內(nèi)容傳遞的速度非常之快，如何把握當(dāng)下形勢，值得我們思考。我們應(yīng)該了解形勢、適應(yīng)變化，掌握時機(jī)、主動發(fā)力，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新；要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確判斷新形勢對宣傳思想工作提出的新要求，掌握思想政治工作改革與發(fā)展的新信息，更好地把握大勢，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，不斷開拓創(chuàng)新。

因時而動是“把握大勢”進(jìn)行創(chuàng)新的動力。但是我們還要善于總結(jié)經(jīng)驗，總結(jié)經(jīng)驗是“把握大勢”進(jìn)行創(chuàng)新的前提。在長期實踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要借鑒。習(xí)近平總書記說過：“歷史是最好的教科書。”“學(xué)習(xí)黨史、國史, 是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。”在當(dāng)下，宣傳思想工作的社會條件已大不一樣，我們有些做法過去有效，然而現(xiàn)在未必有效，有些做法過去不合時宜，然而現(xiàn)在卻勢在必行。因此，要樹立把握大勢、因時而動的工作理念，處理好經(jīng)驗與創(chuàng)新、繼承與發(fā)展的關(guān)系。

踐行認(rèn)識規(guī)律、遵循規(guī)律的工作理念，解決新問題開拓新局面

黨的十八大以來，我們黨把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，作出一系列重大決策，實施一系列重大舉措。我們應(yīng)該堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，探討宣傳思想工作取得重大成績的重要經(jīng)驗，把握宣傳思想工作的規(guī)律性，深入開展宣傳思想工作的理念創(chuàng)新研究，推進(jìn)宣傳思想工作的理念、手段、基層工作不斷創(chuàng)新。

規(guī)律是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，世界上的一切事物在其運動變化和發(fā)展的過程中，都遵循其固有的規(guī)律。人們可以利用對規(guī)律的認(rèn)識，改變或創(chuàng)造條件，限制某些規(guī)律發(fā)生破壞作用的范圍，使人們少受其害或免受其害，但卻不能改變規(guī)律。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上基于實踐提出的“九個堅持”的新思想新觀點新論斷，深化了對宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識。因此，我們宣傳思想工作者要積極認(rèn)識規(guī)律、遵循規(guī)律、把握規(guī)律，按規(guī)律辦事。在宣傳思想工作的實踐中，我們應(yīng)該從新形勢、新常態(tài)、新格局的實際出發(fā)，認(rèn)識規(guī)律、遵循規(guī)律、利用規(guī)律，解決新問題，開拓新局面。只要我們長期堅持、不斷發(fā)展對宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識，就一定能不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

踐行以人民為中心的工作理念，聚焦人民對美好生活的向往

習(xí)近平總書記指出：“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”歷史活動是群眾的活動，馬克思主義哲學(xué)的基礎(chǔ)是科學(xué)的實踐觀，強(qiáng)調(diào)實踐，必然強(qiáng)調(diào)以人民為中心的宣傳思想工作理念。

在宣傳思想工作中只有堅持人民為中心，才能使我們的宣傳思想工作貼近人心、深入人心、凝聚人心，往深里走、往實里走、往心里走。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們在價值取向、利益訴求、行為習(xí)慣等方面差異越來越明顯。要深入研究不同群體心理需求，把握他們所思所想，既要掌握大多數(shù)人的共同愿望，也要了解少數(shù)人的合理需求。堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，人民利益的實現(xiàn)不是自發(fā)的、自動的，而是通過代表人民利益的馬克思主義執(zhí)政黨的各項工作來推進(jìn)的。宣傳思想工作必須把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，為豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量、滿足人民精神需求而不斷努力。

此外，樹立以人民為中心的工作理念，要以人民群眾為本，改革宣傳思想工作的方式方法，變說教為說理，變灌輸為互動，見物又見人，既解決物質(zhì)問題，又滿足精神需求，增強(qiáng)宣傳思想工作的實效性。要改革藝術(shù)創(chuàng)作的方式方法，引導(dǎo)廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民，把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線，用心用情用功抒寫偉大時代，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作，書寫中華民族新史詩。用健康向上的文藝作品和做人處事陶冶情操、啟迪心智、引領(lǐng)風(fēng)尚。

踐行打造大宣傳的工作理念，構(gòu)建大宣傳工作格局

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要不斷提升中華文化影響力，把握大勢、區(qū)分對象、精準(zhǔn)施策，主動宣介新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發(fā)展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。”因此，做好宣傳思想工作，必須切實把使命任務(wù)記在心里，把光榮職責(zé)扛在肩上，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，不斷增強(qiáng)新時代宣傳思想工作有效性。對此，宣傳思想部門承擔(dān)著十分重要的職責(zé)。在整合好各方力量的同時，宣傳思想部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要先強(qiáng)起來，各級宣傳干部只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實踐，才能成為真正讓人信服的行家里手，才能更好地動員各方力量。

此外，做好宣傳思想的工作，不能僅僅依靠宣傳思想部門，因為黨的思想政治工作涉及到社會生活的各個方面，不僅思想政治工作部門、各級黨委部門要做，政府各個部門、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會組織以及社會科學(xué)、新聞出版等各條戰(zhàn)線各個部門都要做。只有大家一起來，才能形成做好宣傳思想工作的多方面的強(qiáng)大合力。面對當(dāng)前的新形勢，我們應(yīng)該改變宣傳思想文化工作由宣傳部門單打獨斗的局面，樹立大宣傳的理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起行動，構(gòu)建起上下互通、橫向聯(lián)合、齊抓共管的大宣傳工作格局。

踐行精準(zhǔn)傳播的工作理念，讓黨的創(chuàng)新理論深入人心

馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中說過：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”如何讓黨的創(chuàng)新理論深入人心，使理論掌握群眾，是宣傳思想工作者的神圣使命。

互聯(lián)網(wǎng)時代，要想做好宣傳思想工作，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)固定思維，樹立宣傳思想工作的互聯(lián)網(wǎng)傳播思維、精準(zhǔn)傳播思維。“大水漫灌”滿足不了所有人，需要精準(zhǔn)“滴灌”、“靶向”供給、精準(zhǔn)“投放”。我們要做到讀者在哪里、受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。

要科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)管網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。黨的十八大以來，我們創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，營造了良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。我們要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律做好新形勢下的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，不僅知道“人在哪里”，還要把握“時度效”，進(jìn)一步引導(dǎo)“人往哪里走”，積極利用互聯(lián)網(wǎng)普及率越來越高的優(yōu)勢，有效利用微博、微信等傳播載體，滿足人民群眾多樣化、個性化的精神文化需要。

要不斷推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。習(xí)近平總書記指出：“不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動。”在傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展背景下，我們要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，積極主動把握正確輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，提升主流媒體的“四力”，不斷開拓黨的創(chuàng)新理論宣傳工作的新局面。

（本文是中國傳媒大學(xué)2018年“雙一流”科研項目“基于大數(shù)據(jù)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精準(zhǔn)傳播研究”階段性成果）

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社，2014.

[2]習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京:外文出版社，2017.

[3] 中共中央宣傳部.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京:學(xué)習(xí)出版社，2018.

（作者簡介：劉東建，中國傳媒大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心中國傳媒大學(xué)研究基地研究員）

[中圖分類號] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 0529-1445（2018）10-0048-04