2018年10月17日是第五個國家扶貧日，扶貧日來臨之際，十九屆中央正式啟動第二輪巡視工作，對內(nèi)蒙古、吉林、安徽等26個地區(qū)和單位進行脫貧攻堅專項巡視，強化巡視監(jiān)督、推動落實脫貧攻堅政治責任。

脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，過去5年，全國上下累計減貧6853萬人，減貧幅度接近70%，貧困發(fā)生率從2012年末的10.2%下降到2017年末的3.1%，各級黨員干部勇于擔當、履職盡責，不折不扣貫徹落實好各級扶貧會議精神，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環(huán)節(jié)。

“凡作事，將成功之時，其困難最甚。”脫貧攻堅作為當前乃至今后一段時間的重要政治任務，是一項復雜的政治、經(jīng)濟和社會工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須咬定總攻目標，嚴格堅持現(xiàn)行扶貧標準，既不能擅自“吊高胃口”，也不能自行“降低標準”，必須精準施策，引導資源要素向深度貧困地區(qū)聚焦，確保如期實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧”的既定目標。

堅持靶向施策，嚴防“邊際效應”。人們在饑餓時期獲取食物的滿足感往往大于非饑餓時期，所以在自身需要得到一定滿足的基礎上，人們往往會產(chǎn)生逐漸遞減的滿足感和幸福感，精準扶貧亦是如此。脫貧攻堅戰(zhàn)進入攻堅拔寨的“后半程”，必須從思想上樹立正確的扶貧觀，客觀看待脫貧攻堅的既有成績，防止求成心切、擅自提高標準，進而走向“過度福利”的另一個極端，吊高貧困群眾“胃口”，引發(fā)“政策攀比”“心理失衡”等新的群眾矛盾。要緊遵精準扶貧工作要求，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的精準扶貧政策標準，根據(jù)貧困群眾實際生活狀況，實施“定制化”的幫扶對策，從致貧原因上發(fā)力，突出“拔窮根”的政策可持續(xù)性，克服“扶貧大鍋飯”“政策養(yǎng)懶漢”的“輸血”式扶貧思維，授之以魚更要授之以漁，為脫貧攻堅提供不竭的政策動力。

堅持守正篤實，嚴防“半途效應”。　行百里者半九十，脫貧攻堅關鍵時期，難度系數(shù)持續(xù)增加，要從思想上克服“數(shù)字出政績”“快餐式扶貧”等癥結，正確認識和解決好扶貧力量“疲乏期”的問題，不能有后程“開小差”的想法，必須壓緊壓實脫貧攻堅的主體責任，從制度層面、操作層面“雙向使力”，盡心盡責盡職的辦好貧困群眾所期待的事情，以嚴格的要求、嚴實的標準、嚴肅的作風投入脫貧攻堅戰(zhàn)役中，從根本上戒除幫扶對策不精準、脫貧成效不長久、作用發(fā)揮不突出、干部作風不扎實等問題。要突出扶貧考核可持續(xù)性導向，增加可持續(xù)性生計考核維度，重點考核貧困群眾生計能力、脫貧攻堅長遠效果以及貧困人口返貧比例等方面，防止脫貧效果出現(xiàn)短期性和脆弱性，用脫貧攻堅成效扼住“半九十”的問題癥結。

堅持統(tǒng)籌兼顧，嚴防“失衡效應”。隨著脫貧攻堅工作的深入推進，貧困群眾享受的優(yōu)惠政策不斷疊加，長期以來的基層政策平衡極易被打破，非貧困群眾容易造成心理不平衡，在一定程度上影響了脫貧攻堅工作的開展。必須嚴格按照程序和標準識別貧困群眾，建立貧困群眾常態(tài)化調(diào)整機制，對部分意見較大的非貧困群眾，重點清查是否存在漏評情況，對錯評的貧困群眾及時清退，對漏評的貧困群眾按程序增補，同時加大政策宣傳力度，重點針對基礎設施建設和公共服務能力的改善，強化非貧困人群受益的政策解讀面，尤其對于和貧困群眾、貧困地區(qū)差異不大的邊緣戶和邊緣村，進一步統(tǒng)籌社會力量和社會資源參與脫貧攻堅工作，持續(xù)做好扶貧開發(fā)資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡，防止因“不患寡而患不均”而出現(xiàn)的社會矛盾，全面斬斷思想貧困“窮根”，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)“脫貧摘帽”全面小康。

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