習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上的重要講話,系統(tǒng)總結(jié)共建“一帶一路”5年來取得的顯著成就,深入分析世界格局演變和發(fā)展大勢,對下一階段共建“一帶一路”工作作出全面部署,內(nèi)涵豐富、思想深邃,為“一帶一路”建設(shè)提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,推動各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通,不斷深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
一、夯基壘臺,立柱架梁,5年來“一帶一路”建設(shè)碩果累累
過去5年,在習(xí)近平總書記的親自倡導(dǎo)和推動下,“一帶一路”建設(shè)取得豐碩成果,正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。
“一帶一路”凝聚了各方合作共贏新共識。隨著越來越多的國家和國際組織積極響應(yīng)和支持,“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大。29個國家的元首和政府首腦、140多個國家和80多個國際組織的1600多名代表參加首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。目前,已有130多個國家和國際組織與我國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。許多國家和地區(qū)的政府部門或民間組織還設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對接“一帶一路”建設(shè),積極探討新的合作模式,各方政治互信、發(fā)展協(xié)同不斷增強(qiáng)。
“一帶一路”為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力。“一帶一路”建設(shè)立足發(fā)展,聚焦“五通”,加快商品、服務(wù)和要素流動,激發(fā)了有關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。2013—2017年,我國與沿線國家貨物貿(mào)易總額5.2萬億美元,年均增長1.1%;中歐班列累計開行突破1萬列,釋放了沿線國家貿(mào)易潛能。對沿線國家直接投資773億美元,年均增長7.2%,新簽承包工程合同額5187億美元,年均增長19.2%;在沿線國家建設(shè)的80多個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計投資近300億美元,入?yún)^(qū)企業(yè)4000家左右,成為當(dāng)?shù)剌p工、紡織、建材、家電等產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺,帶動?xùn)|道國就業(yè)超過20萬人。為沿線發(fā)展中國家提供力所能及的援助,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。一批重大項目落地見效,受到當(dāng)?shù)厝嗣竦钠毡闅g迎。
“一帶一路”推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁上新水平。“一帶一路”建設(shè)立足發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),維護(hù)多邊貿(mào)易體制,反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,提升區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化水平。與相關(guān)國家共同推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》實施。與13個沿線國家建設(shè)5個自貿(mào)區(qū),與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定,完成中俄歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究,推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判,積極與相關(guān)國家和地區(qū)發(fā)展自貿(mào)關(guān)系,立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。
“一帶一路”提出了全球治理變革新方案。“一帶一路”建設(shè)秉持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,堅持共商共建共享原則,順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識,是國際經(jīng)濟(jì)治理的合作版、經(jīng)濟(jì)全球化的共贏版、國際公共產(chǎn)品的中國版,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系提供了新思路新方案。“一帶一路”倡議已寫入第71屆聯(lián)合國大會決議,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”載入聯(lián)合國安理會決議,共商共建共享的全球治理觀產(chǎn)生了廣泛的國際影響。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行吸引87個成員加入,為國際金融體系提供了重要補(bǔ)充。
“一帶一路”開辟了我國開放發(fā)展新境界。隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),中西部從開放邊緣走向開放前沿,2013—2017年中西部對外貨物貿(mào)易占全國的比重從13.1%提高到15.4%,對外投資從71億美元增長至162億美元。面向新興市場和發(fā)展中國家的開放加快推進(jìn),我國與沿線國家貨物貿(mào)易占對全球貨物貿(mào)易的比重由25%提高到26.5%,對沿線國家直接投資由11.7%提高到13.4%,多元化國際市場和投資渠道加快形成。
二、落地生根,持久發(fā)展,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記指出,我們要在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上,推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這是下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,要堅持新發(fā)展理念,在推動世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、凝心聚力上下功夫,促進(jìn)世界共同繁榮穩(wěn)定。
在推動世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長上下功夫。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足、發(fā)展失衡等問題仍然突出,消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,要聚焦發(fā)展這個根本性問題,順應(yīng)各國加快發(fā)展的愿望,讓廣大發(fā)展中國家能夠更好地參與到全球分工當(dāng)中,獲得更多發(fā)展機(jī)會,改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件,改進(jìn)民生,增進(jìn)人民福祉,釋放各國發(fā)展?jié)摿?,為世界?jīng)濟(jì)增長提供更大動力。
在推動經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展上下功夫。當(dāng)前,國際上逆全球化思潮涌動,單邊主義、保護(hù)主義抬頭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),共建“一帶一路”不搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟,不關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”,不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,我們都?xì)g迎。“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,順應(yīng)全球治理體系變革的內(nèi)在要求,進(jìn)一步完善全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈,推動全球開放合作、同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)、成果共享,讓廣大發(fā)展中國家更好地參與全球分工。
在推動綠色、可持續(xù)發(fā)展上下功夫。高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵之一是綠色增長、可持續(xù)增長。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要努力建設(shè)一個山清水秀、清潔美麗的世界。共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,要踐行綠色發(fā)展的理念,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作,建設(shè)生態(tài)文明。更好地推動“一帶一路”對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,共同營造和諧宜居的人類家園。
在凝心聚力、形成更廣泛共識上下功夫。共建“一帶一路”是國際大家庭的事,在國際認(rèn)同日益增強(qiáng)、影響力持續(xù)擴(kuò)大的同時,也有少數(shù)國家存在疑慮。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一帶一路”是開放包容的合作平臺,是各國共同打造的國際公共產(chǎn)品。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,吸引更多國家和地區(qū)、國際組織參與進(jìn)來,形成更大國際共識和合力。集中力量,整合資源,形成更多可視性成果,惠及更多國家和人民,進(jìn)一步增強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)的感召力和吸引力。
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