9月21日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作必須有新氣象新作為……要在提高針對(duì)性和有效性上下功夫……要加強(qiáng)各級(jí)黨校特別是基層黨校建設(shè)……提高黨校辦學(xué)水平。要結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，結(jié)合我們正在做的事情，結(jié)合干部思想和工作實(shí)際，分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展精準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)……要堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，使教育培訓(xùn)過(guò)程成為干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升品行作風(fēng)的過(guò)程。據(jù)此，要提高基層黨校的辦學(xué)質(zhì)量，必須要在課程設(shè)置、教師練兵、培訓(xùn)環(huán)節(jié)、辦學(xué)視野、科研基礎(chǔ)上下工夫。

一要科學(xué)設(shè)置課程。總體分為理論武裝、黨性教育、能力提升、地方實(shí)情四大模塊。首先，理論武裝和黨性教育不低于總課時(shí)的70%，其中，黨性教育課不低于總課時(shí)20%，這是前提。其次，之后就是危機(jī)處理、社會(huì)治理、網(wǎng)格管理，團(tuán)結(jié)能力、溝通能力、執(zhí)行能力等能力提升課程必須安排。再次，根據(jù)地方工作重點(diǎn)，對(duì)照創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，選擇針對(duì)性和有效性強(qiáng)的課程安排。在理論武裝課選擇中，重點(diǎn)選擇黨的最新理論成果和黨的重大戰(zhàn)略決策，同時(shí)精修馬列經(jīng)典，經(jīng)典博大精深，用經(jīng)典排憂(yōu)解惑、經(jīng)典與實(shí)際結(jié)合，這是黨的理論生命力所在。在黨性教育中，主要選擇修養(yǎng)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的課程。安排能力提升和地方實(shí)情的課程，要適時(shí)、適事、適用。

二要抓緊教師練兵。教師的主動(dòng)性和業(yè)務(wù)水平是提高黨校辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。一是要強(qiáng)化黨性教育。黨校教師面對(duì)黨員干部，在課堂上教育他們?nèi)绾巫鋈?、如何做官、如何做事，黨性教育要求非常高；黨校教師一定要把提高自身的黨性教育放在首位，只有政治堅(jiān)定、思想領(lǐng)先、品德高尚，才能充分發(fā)揮教師的主動(dòng)性。二是要駕馭教學(xué)內(nèi)容。要領(lǐng)會(huì)、熟練教學(xué)內(nèi)容，只有“熟”才能生出“巧”來(lái)。要使聽(tīng)者靜心聽(tīng)，并受感動(dòng)，舍不得離開(kāi)，教師必須吃透并駕馭教學(xué)內(nèi)容，把課講寬、講透，才能吸引聽(tīng)眾。二是要規(guī)范課堂教學(xué)。黨校課堂必須把握正確的輿論導(dǎo)向，絕不能把怨氣、牢騷等負(fù)能量帶到課堂；要掌握多媒體優(yōu)化組合教學(xué)，要根據(jù)內(nèi)容制作課件，增加生動(dòng)、直觀效果；教學(xué)要有激情和親和力，絕不能死板讀講稿。三是要嚴(yán)格教學(xué)評(píng)估。嚴(yán)格的教學(xué)評(píng)估是提振教師認(rèn)真教學(xué)的前提；教學(xué)質(zhì)量如何、如何檢驗(yàn)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)非常重要。要抓緊制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，采取科學(xué)而嚴(yán)格的評(píng)估形式，使教師的教學(xué)業(yè)績(jī)得到科學(xué)公正的評(píng)判。

三要把握培訓(xùn)環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)抓敢管。任何人在黨校學(xué)習(xí)期間都是學(xué)員身份，都要接受黨校管理，將學(xué)習(xí)紀(jì)律要求、課程安排、作息時(shí)間、授課提綱等以“一本通”發(fā)給學(xué)員，對(duì)違紀(jì)者輕者批評(píng)教育、重者建議相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。二是列出管理清單。如學(xué)員要對(duì)照姓名入座，班主任要跟班監(jiān)督，不準(zhǔn)無(wú)辜缺課、不得借學(xué)習(xí)名義辦私事，不準(zhǔn)在課堂上看手機(jī)，不得擾亂紀(jì)律，要按時(shí)交調(diào)研報(bào)告、按時(shí)參加研討等。三是要重視服務(wù)。學(xué)員到黨校學(xué)習(xí)的第一感受就是服務(wù)，要滿(mǎn)足吃住等基本要求，要在環(huán)境、態(tài)度、小節(jié)方面做精做細(xì)。優(yōu)美環(huán)境、態(tài)度謙和、細(xì)節(jié)周到是對(duì)學(xué)員最直接的尊重。四是要科學(xué)安排授課。辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是授課，安排教師授課不能搞平衡，要依據(jù)教師的課題庫(kù)和新準(zhǔn)備的專(zhuān)題，依據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和單位的意愿，點(diǎn)課點(diǎn)人，合理安排教師授課。

四要拓展辦學(xué)視野。一是要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)理念。樹(shù)立大培訓(xùn)、開(kāi)放培訓(xùn)、培訓(xùn)送基層的思想，多與單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)系，成立各自業(yè)余黨校，根據(jù)不同層次的實(shí)際需求，重點(diǎn)突出、跟進(jìn)有序，可持續(xù)地開(kāi)展培訓(xùn)。二是要整合辦學(xué)資源。充分利用本地、異地、上級(jí)黨校資源，資源共享。把高人請(qǐng)進(jìn)來(lái)、把學(xué)員帶出去；市縣黨校教師可以互聘、課題互用、科研互助。把資源整合做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源一體化，最大限度地發(fā)揮黨校辦學(xué)平臺(tái)作用。三是要革新辦學(xué)模式。校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)結(jié)合，但更要注重校外培訓(xùn)；本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)結(jié)合，但更要注重異地培訓(xùn)；縣直部門(mén)培訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)結(jié)合，但更要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)；長(zhǎng)班培訓(xùn)與短班培訓(xùn)結(jié)合，但更要注重短班培訓(xùn)；教師講課與學(xué)員研討結(jié)合，但更要注重學(xué)員研討。四是要擴(kuò)展培訓(xùn)范圍。打破只有行政官員才能到黨校培訓(xùn)的慣例，當(dāng)?shù)亟M織部、宣傳部以及其他相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與黨校聯(lián)系，聯(lián)合舉辦大講堂，形成常態(tài)，讓更多的普通黨員干部也能經(jīng)常到黨校學(xué)習(xí)。

五要夯實(shí)科研基礎(chǔ)。一是要抓牢立校之本。科研進(jìn)課堂是衡量辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志，它直接關(guān)系到黨校的教學(xué)效果和形象。抓科研必須要重視調(diào)研，要調(diào)研就要真實(shí)反映實(shí)際問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向來(lái)備課、上課，才能抓牢科研的立校之本。二是要建立激勵(lì)機(jī)制。基層黨校絕不能以種種理由放棄科研，領(lǐng)導(dǎo)要力排干擾、樹(shù)正氣，親自沉下身子潛心研究，虛心學(xué)習(xí)，并帶頭出精品成果；要規(guī)定教師科研工作量，年終以量化作為唯一獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此評(píng)先評(píng)優(yōu)。三是要長(zhǎng)期堅(jiān)持。要長(zhǎng)期研究地方重大決策，圍繞地方重大決策搞科研；要長(zhǎng)期研究地方中心工作，圍繞地方中心工作搞科研。在時(shí)間上，月月堅(jiān)持、年年堅(jiān)持，平時(shí)抓、抓平時(shí)，絕不能曇花一現(xiàn)。要守得住寂寞，耐得住清貧，在無(wú)人監(jiān)督下，默默筑牢科研這個(gè)基礎(chǔ)。

總之，提高基層黨校辦學(xué)質(zhì)量的辦法很多，這里僅是拋磚引玉。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高基層黨校辦學(xué)質(zhì)量。

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（作者單位：安徽省五河縣委黨校）

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