在興安盟五道河農(nóng)牧專業(yè)合作社，隋維鈞（右）在查看水稻成熟情況。

本報(bào)記者 張 棖攝

9月中旬的興安盟，金燦燦的水稻彎下了腰。隋維鈞驅(qū)車穿過稻田，來到突泉縣突泉鎮(zhèn)興隆村進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研。這個(gè)有著147戶的小村莊，建檔立卡貧困戶就有49戶。

“腳下沒泥，心里沒底。”自2014年底擔(dān)任興安盟盟委委員、行政公署常務(wù)副盟長(zhǎng)以來，隋維鈞每年深入基層時(shí)間超過200天，走遍了全盟56個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、847個(gè)嘎查村和1500多個(gè)自然屯，“興安盟脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，我總感覺肩膀上的責(zé)任沉甸甸，松懈不得。”

對(duì)癥施策，脫貧找到有效抓手

內(nèi)蒙古興安盟地處內(nèi)蒙古東北部，是大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)，所轄6個(gè)旗縣市有5個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，847個(gè)嘎查村有90個(gè)深度貧困村，110萬農(nóng)牧民有10.5萬建檔立卡貧困人口，貧困程度深，脫貧難度大。

在隋維鈞組織推動(dòng)下，2016年初，興安盟創(chuàng)新出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧、住房保障“兩掛車”和教育扶貧、健康扶貧、生活救助“三張網(wǎng)”的政策措施，為脫貧找到具體可行的有效抓手。

在突泉縣突泉鎮(zhèn)興隆村，隋維鈞與63歲的建檔立卡貧困戶侯樹明老兩口拉起了家常。老兩口體弱多病，家中缺乏勞動(dòng)力與資金，房屋年久失修，全靠種5畝地維持生計(jì)，人均年純收入只有2700多元。

“過去家里是石頭泥抹墻的危房，下起雨來屋里沒法待。”說起自家的屋子，侯樹明逐漸話多了起來，“多虧了黨的好政策，去年貧困戶危房改造，政府補(bǔ)貼了1/3費(fèi)用，我們也住上了亮堂堂的新屋子。”

隨著“兩掛車、三張網(wǎng)”扶貧政策的實(shí)施，老兩口還獲得了人均1萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。“我們也干不了啥重活，就用這2萬元買了兩頭毛驢，去年賣驢駒就掙了1萬多元，如今我們老兩口也正式脫貧了。”侯樹明笑道。

在興隆村隔壁的東城村，身患心臟病10多年的貧困戶王海，住院20多天花了不到700元，個(gè)人承擔(dān)部分不到10%。村里還為他辦理了家庭醫(yī)生服務(wù)和慢病簽約服務(wù)，每年還有2400元的生活救助；47歲的貧困戶張海順，女兒讀高中每年能獲得3000元的補(bǔ)助，未來如果考上大學(xué)還將獲得1萬元的補(bǔ)貼……

近3年來，興安盟4.85萬建檔立卡貧困戶有了增收致富產(chǎn)業(yè)，9.04萬農(nóng)牧戶搬進(jìn)了新房，4.2萬名貧困家庭學(xué)生不再為學(xué)費(fèi)發(fā)愁……

走基層、搞調(diào)研，督促解決實(shí)際問題

在扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五道河子村，一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)正熱火朝天地進(jìn)行。村黨委書記杜文義提出希望提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠額度等請(qǐng)求，相關(guān)企業(yè)代表則提出了地域品牌推廣等問題。面對(duì)每一項(xiàng)請(qǐng)求與問題，隋維鈞都認(rèn)真聆聽，不時(shí)用筆記下，再一一進(jìn)行解答，部署相關(guān)部門研究解決。

“隋盟長(zhǎng)經(jīng)常走基層、搞調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題后研究制定相關(guān)政策解決問題，再到基層督促落實(shí)。”興安盟扶貧辦主任陳延成說。

興安盟是水稻產(chǎn)區(qū)，2014年底隋維鈞下鄉(xiāng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)孛考颐繎舳加米约掖蟾讓?duì)水稻種子浸種催芽，由于藥劑配比不準(zhǔn)確，往往導(dǎo)致幼苗發(fā)芽慢、成活率低。

經(jīng)過多方調(diào)研走訪，隋維鈞提出建設(shè)工廠化浸種車間，以標(biāo)準(zhǔn)化藥劑配比，進(jìn)行科學(xué)育苗，使水稻產(chǎn)量與質(zhì)量得到大幅提高?，F(xiàn)在全盟6個(gè)工廠化浸種車間可提供90萬畝的標(biāo)準(zhǔn)化育苗。在此基礎(chǔ)上，隋維鈞還提出推廣水稻種植的全程機(jī)械化，如今興安盟基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化插秧、收割及田間管理。

“隋盟長(zhǎng)是學(xué)農(nóng)業(yè)出身，對(duì)農(nóng)牧業(yè)十分有研究。”興安盟農(nóng)牧業(yè)局副局長(zhǎng)王學(xué)閣介紹，“過去水稻種植在水肥農(nóng)藥等方面沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在隋盟長(zhǎng)推動(dòng)下，我們今年啟動(dòng)實(shí)施種植業(yè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在僅水稻種植一項(xiàng)全盟農(nóng)牧民年人均多增收130元。”

把為群眾辦實(shí)事，作為自己的終身追求

“作為黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把為群眾辦實(shí)事作為自己的終身追求。”這是隋維鈞對(duì)自己的要求，他時(shí)刻把群眾的事情掛在心上、抓在手上。

2016年7月，一次出差途中，隋維鈞從飛機(jī)上俯瞰，本應(yīng)綠油油的稻田卻提前變黃了，他立刻意識(shí)到旱情的嚴(yán)重性。隋維鈞一下飛機(jī)便直奔農(nóng)田查看旱情，并聯(lián)系農(nóng)牧業(yè)、氣象、金融等部門，現(xiàn)場(chǎng)辦公研究抗旱。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)籌措，共籌集了抗旱資金1.5億元，解了農(nóng)民的燃眉之急。

“2016年的大旱，我們合作社都絕產(chǎn)了，種下的玉米顆粒無收，大家別提多著急了。”科爾沁右翼前旗額爾格圖鎮(zhèn)圖門嘎查村民顧連國(guó)說，“大旱導(dǎo)致牧區(qū)也缺乏飼料，隋盟長(zhǎng)就把大伙聚在一起，讓我們把玉米按照青貯飼料賣到牧區(qū)，同時(shí)政府給予補(bǔ)貼，既幫助我們降低了損失，也解決了牧區(qū)飼料緊缺的問題。”

今年春季，在甜菜種植的關(guān)鍵時(shí)候，當(dāng)?shù)匾患耶a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)遭遇了資金瓶頸。得知情況的隋維鈞，立即深入企業(yè)一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，創(chuàng)新推行“合作社+銀行貸款+企業(yè)訂單+聯(lián)盟服務(wù)+抵押擔(dān)保+種植保險(xiǎn)”的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)模式，幫企業(yè)成功融資，破解了甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金緊張的難題。

扎賚特旗胡爾勒鎮(zhèn)查干珠日和嘎查的包壯子一家，是隋維鈞的扶貧結(jié)對(duì)幫聯(lián)戶。經(jīng)過多次走訪，他發(fā)現(xiàn)包壯子老兩口缺乏脫貧致富的資金和辦法，但卻有養(yǎng)殖的意愿和經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過他的大力協(xié)調(diào)，包壯子老兩口不僅學(xué)習(xí)到了生豬養(yǎng)殖技術(shù)，還通過產(chǎn)業(yè)扶貧資金獲得10只豬仔。同時(shí)，隋維鈞自費(fèi)購買了黏玉米、茄子、辣椒等種子，讓其發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，今年7月他還自費(fèi)為老兩口買了一頭母牛。去年，包壯子一家收入2萬多元，實(shí)現(xiàn)脫貧。

2017年底，興安盟全盟貧困人口由2015年底的10.5萬人減少到4.9萬人，貧困發(fā)生率由9.5%下降到4.4%。