秋月漸滿，丹桂芬芳。黨的十九大后首個(gè)中秋、國慶節(jié)點(diǎn)將至。

堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)，寸土不讓，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和率先垂范下，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，早已成為雷打不動(dòng)的工作習(xí)慣。今年的中秋、國慶節(jié)點(diǎn)，如何精準(zhǔn)監(jiān)督、有的放矢，持續(xù)拓展深化正風(fēng)肅紀(jì)成果呢？

抓住老問題——中秋、國慶節(jié)點(diǎn)易發(fā)多發(fā)問題有哪些

“查處問題數(shù)5178、處理人數(shù)7353、給予黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)5101……”2018年8月27日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布7月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題情況，這已經(jīng)是中央紀(jì)委連續(xù)第59個(gè)月公開相關(guān)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)是判斷、評(píng)估工作的重要參考。分析往年中秋、國慶節(jié)點(diǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，有助于找準(zhǔn)正風(fēng)肅紀(jì)的目標(biāo)，打好有準(zhǔn)備之仗。從2014年至2017年的48份月報(bào)數(shù)據(jù)看，每年中秋、國慶節(jié)點(diǎn)所在的9月、10月查處問題數(shù)中，“收受禮品禮金”一項(xiàng)基本在當(dāng)年度中穩(wěn)居前四，遠(yuǎn)高于同類問題的年均查處數(shù)，最多時(shí)超出近20%。

“大辦婚喪喜慶”一項(xiàng)則緊隨其后，僅2017年10月沒有達(dá)到年均查處問題數(shù)的平均水平，其余都超過平均數(shù)，最多時(shí)超出了67%。另外，“違規(guī)公款吃喝”“公款國內(nèi)旅游”“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”等問題也都常常高出相應(yīng)的年均查處問題數(shù)，是中秋、國慶節(jié)點(diǎn)的易發(fā)多發(fā)問題。

不難看出，這些問題與中國禮尚往來的傳統(tǒng)以及長假密切相關(guān)。中秋是我國傳統(tǒng)文化中的重要節(jié)日，又有其獨(dú)特的吃月餅、喝桂花酒等習(xí)俗。逢年過節(jié)饋贈(zèng)節(jié)禮，既合情合理，又符合國人的行為習(xí)慣和心理預(yù)期，所以不少人就掐準(zhǔn)這個(gè)時(shí)點(diǎn)，用禮品禮金“圍獵”黨員、干部，半推半就之下往往得以成功。另外，“十一”難得的七天長假也為舉家出游、操辦婚禮等事宜提供了天然的時(shí)間便利，少數(shù)黨員、干部自我要求不嚴(yán)，動(dòng)了占公家便宜、借喜事斂財(cái)?shù)耐崮X筋，容易在這些問題上摔跟頭。

基于以往這些數(shù)據(jù)分析，我們在今年抓中秋、國慶節(jié)點(diǎn)反“四風(fēng)”時(shí)要密切關(guān)注上述老問題，節(jié)前集中提醒，節(jié)中重點(diǎn)部署監(jiān)督力量，避免此類問題持續(xù)易發(fā)多發(fā)。

緊盯新動(dòng)向——密切關(guān)注隱形變異“四風(fēng)”問題

緊盯節(jié)點(diǎn)反“四風(fēng)”，既要看住老問題，又要密切關(guān)注并察覺新動(dòng)向。黨的十八大以來，在持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢下，面上“四風(fēng)”問題得到有效遏制，但轉(zhuǎn)入地下的隱形問題、借助新手段的變異問題，發(fā)現(xiàn)和查處難度進(jìn)一步加大，值得高度關(guān)注。

以中秋節(jié)禮為例，記者在國內(nèi)某些知名購物網(wǎng)站輸入“月餅”“大閘蟹”等關(guān)鍵詞，各式定制禮盒琳瑯滿目，有的商家還提供信息化提貨方式，即所謂的“電子卡”，既便利又隱蔽。比如，送禮者購買后即可獲得相應(yīng)提貨卡號(hào)、密碼，乃至專用二維碼，通過文本短信、手機(jī)截圖等方式很方便實(shí)現(xiàn)送禮、收禮。

事實(shí)上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從未放松對(duì)“四風(fēng)”“隱身衣”“障眼法”問題的糾治。在節(jié)點(diǎn)前后最受關(guān)注的事件——違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題通報(bào)曝光中，中央紀(jì)委點(diǎn)名道姓揭露具體隱形變異情節(jié)，提醒違紀(jì)者莫要“聰明反被聰明誤”。梳理今年以來中央紀(jì)委3次集中通報(bào)的23起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，有相關(guān)隱形變異情節(jié)描述的就達(dá)到10起，涉及“不吃公款吃老板”“改頭換面違規(guī)報(bào)銷”“巧立名目濫發(fā)補(bǔ)貼”“內(nèi)部食堂搞宴請”等花樣，表現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“密切關(guān)注隱形變異問題”的工作動(dòng)向。

因此，在開展節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)時(shí)，要警惕規(guī)避監(jiān)督打“擦邊球”、穿“隱身衣”、搞“易容術(shù)”的“四風(fēng)”新動(dòng)向，見招拆招、對(duì)癥下藥、嚴(yán)懲不貸。

堅(jiān)決防反彈——壓實(shí)政治責(zé)任，消除看客心理

2018年4月22日，錦州市義縣林業(yè)局森林資源保護(hù)局稽查隊(duì)隊(duì)長李志民違規(guī)為其孫子操辦“百日宴”，收受禮金；2018年3月、4月，營口市西市區(qū)河北街道黨工委原書記高勇因病住院及因病在家休養(yǎng)期間，違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象、下屬單位人員禮金……9月3日，遼寧省紀(jì)委通報(bào)了6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，其中大部分違紀(jì)時(shí)間發(fā)生在黨的十九大以后，有的甚至在中央巡視期間還不收斂、不收手、不知止。

這些頂風(fēng)違紀(jì)行為的背后，折射出有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)當(dāng)“看客”，放任打折扣、做選擇、搞變通的行為，問題暴露后，還想當(dāng)“說客”。比如，2017年9月，貴州省委巡視組在對(duì)貴州高速公路集團(tuán)有限公司開展巡視時(shí)，該公司原黨委委員、副總經(jīng)理馬兆平，對(duì)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼問題的回應(yīng)竟然是：“國有企業(yè)干部職工平時(shí)很辛苦，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、發(fā)點(diǎn)不算什么，違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神也沒有什么關(guān)系。”

責(zé)任不實(shí)，則紀(jì)律不彰，頂風(fēng)“作案”自然難以禁絕。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把一系列作風(fēng)建設(shè)的新要求、新成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)時(shí)，既要以紀(jì)律為尺子，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者露頭就打，更要由淺入深、由表及里，壓實(shí)壓緊管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把糾治“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。（中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志提供）