近年來,我國科技事業(yè)發(fā)展取得很大成就,科技創(chuàng)新能力得到顯著提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已由“十二五”初的52.2%提高到57.5%,高技術(shù)制造業(yè)年均增長達(dá)到11.7%。大飛機(jī)、量子通信、載人航天、深海探測(cè)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),高速鐵路、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等重要技術(shù)應(yīng)用引領(lǐng)世界潮流。但同時(shí)也應(yīng)看到,我國科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力同國際先進(jìn)水平相比還有很大差距,還需要付出艱苦努力。
習(xí)近平總書記指出:在引進(jìn)高新技術(shù)上不能抱任何幻想,核心技術(shù)尤其是國防科技技術(shù)是花錢買不來的。人家把核心技術(shù)當(dāng)“定海神針”,怎么可能提供給你呢?只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。事實(shí)上,國家與國家之間必然會(huì)有利益的競爭,而關(guān)鍵核心技術(shù)就是國家之間競爭的“法寶”,誰掌握了這些關(guān)鍵核心技術(shù),誰就能夠在世界舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟,誰就能夠在風(fēng)云變幻的全球格局中永遠(yuǎn)占有一席之地。因此,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,從國家發(fā)展需要出發(fā),加快形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)體制,努力取得重大原創(chuàng)性突破。
系統(tǒng)打造戰(zhàn)略科技力量體系。世界科技創(chuàng)新史表明,國家實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)、攻破關(guān)鍵技術(shù)的重要載體。我們要加快在重大創(chuàng)新領(lǐng)域布局體現(xiàn)國家意志、世界一流水平、多學(xué)科交叉融合集成的國家實(shí)驗(yàn)室,尤其要聚焦集成電路、量子信息、生命科技等領(lǐng)域建設(shè)一批國家實(shí)驗(yàn)室。要聚焦國家需求,統(tǒng)籌整合力量,發(fā)揮國內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),形成更有針對(duì)性科技創(chuàng)新的系統(tǒng)布局和科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)安排。
完善重大科技項(xiàng)目推進(jìn)體系。像一些關(guān)鍵技術(shù)的突破,要發(fā)揮國家戰(zhàn)略力量的支撐作用,同時(shí)也要激發(fā)社會(huì)力量的積極性。當(dāng)前我國的重大科技項(xiàng)目管理體制中,還存在重申報(bào)、輕管理等傾向,資金零散化、碎片化,項(xiàng)目條塊化、部門化等問題客觀存在。要想加快形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)體制,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化成果導(dǎo)向,精簡科研項(xiàng)目管理流程,給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)。改革科研績效評(píng)價(jià)機(jī)制,建立科學(xué)分類、合理多元的評(píng)價(jià)體系,改革國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。
充分發(fā)揮科學(xué)家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用。人才是第一資源。我國科技隊(duì)伍規(guī)模是世界上最大的,但世界級(jí)科技大師缺乏,領(lǐng)軍人才、尖子人才不足,工程技術(shù)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)和創(chuàng)新實(shí)踐脫節(jié)。要發(fā)揚(yáng)光大“兩彈一星”精神,形成良好精神面貌。教育引導(dǎo)廣大科技工作者強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神,堅(jiān)定自信,潛心研究,努力做出更多有價(jià)值的原創(chuàng)性成果。既要培養(yǎng)優(yōu)秀的帶頭人,也要有好的團(tuán)隊(duì)。要發(fā)揮年輕科學(xué)家作用,使優(yōu)秀青年人才脫穎而出。
加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成推動(dòng)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)科技領(lǐng)域干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一大批能夠把黨和國家科技政策貫徹落實(shí)好的組織型人才,成為領(lǐng)導(dǎo)科技工作的行家里手和科研人員的知心人。堅(jiān)持開放合作創(chuàng)新,擴(kuò)大科技領(lǐng)域?qū)ν忾_放,充分利用國際創(chuàng)新資源,加強(qiáng)高等院校、科研院所等對(duì)外科技交流合作,強(qiáng)化創(chuàng)新伙伴關(guān)系。
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