2018年5月10日拍攝的中國援建的莫桑比克馬普托跨海大橋（航拍照片）。

新華社記者 王 騰攝

近年來，中非開展一系列基礎(chǔ)設(shè)施合作，改善了非洲國家人民的生產(chǎn)生活條件。圖為2018年6月18日，在加納東部省古阿由茲村，學(xué)生從中國援建的水井打水。

新華社記者 趙姝婷攝

阿卡鐵路是尼日利亞第一條現(xiàn)代化鐵路，由中方負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工，于2016年7月正式運(yùn)營通車。圖為2016年7月26日拍攝的尼日利亞首都阿布賈西郊的伊都火車站。

楊鴻杰攝（新華社發(fā)）

圖為2016年4月13日在加納首都阿克拉附近拍攝的由中企投資建設(shè)的大型光伏電站。

新華社記者 林曉蔚攝

圖為中非合作論壇北京峰會期間，外媒記者關(guān)注北京2022年冬奧會籌辦進(jìn)展。

郝 羿攝（北京冬奧組委官網(wǎng)圖片）

中非合作論壇北京峰會圓桌會議9月4日在人民大會堂舉行。中國國家主席習(xí)近平和論壇共同主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩分別主持第一階段和第二階段會議。會議通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計(jì)劃（2019—2021年）》。

習(xí)近平指出，我們一致通過了峰會成果文件，為中非關(guān)系發(fā)展指明了方向?！蛾P(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》全面體現(xiàn)了中非對當(dāng)今世界重大問題的共識，彰顯了中非團(tuán)結(jié)友好、共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)的決心。《中非合作論壇—北京行動計(jì)劃（2019—2021年）》對未來3年和今后一段時(shí)間中非各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了規(guī)劃，展現(xiàn)了中非攜手實(shí)施“八大行動”、推動中非合作提質(zhì)增效的堅(jiān)定意愿，描繪了中非合作共贏、共同發(fā)展的新藍(lán)圖。

“中國的大門向非洲打得更開”

“這次峰會在約翰內(nèi)斯堡峰會的基礎(chǔ)上，提出更多中非合作的新倡議，這意味著更多合作、更多交流、更多友誼。”埃及商會聯(lián)合會秘書長阿拉·伊茲情緒高昂，“今天，數(shù)百名中非企業(yè)家在這里暢談合作，我們還會簽署很多協(xié)議，讓經(jīng)貿(mào)合作更加扎實(shí)。在這次論壇上，我們希望加深合作的意愿正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)化為真正的就業(yè)機(jī)會、創(chuàng)新活力。”

經(jīng)貿(mào)合作始終是中非關(guān)系發(fā)展的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。《北京宣言》指出，中方愿繼續(xù)秉持互利共贏原則，以支持非洲培育不依賴原材料出口的內(nèi)生增長能力為切入點(diǎn)，增強(qiáng)非洲第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，推動中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級，為非洲發(fā)展提供不附加政治條件的各類幫助和支持。

“這次峰會全面提升了中非之間的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。”幾內(nèi)亞共和國商會駐中國代表處負(fù)責(zé)人蘇坦·巴里在華從事商貿(mào)活動已有多年。他介紹，此前，非洲商品進(jìn)入中國市場并不容易。“這次峰會鼓勵(lì)雙方企業(yè)根據(jù)市場規(guī)律，積極探討多種形式的互利合作模式。我相信，中國市場的大門會向非洲國家打得更開，非洲商品會銷往中國，中國商品會繼續(xù)進(jìn)入非洲市場，從而形成一種真正的雙向經(jīng)貿(mào)往來。”

尼日利亞中國問題研究中心專家查爾斯·奧努納伊朱認(rèn)為，在本次峰會上，習(xí)近平主席鼓勵(lì)非中企業(yè)雙向投資，這非常令人振奮。隨著更多中國企業(yè)投資非洲，帶來技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，非洲本土企業(yè)將大大獲益并發(fā)展壯大，從而使更多“非洲制造”的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。

在肯尼亞私營企業(yè)聯(lián)盟首席執(zhí)行官卡羅琳·卡魯基看來，中國決定擴(kuò)大進(jìn)口非洲商品特別是非資源類產(chǎn)品，這對非洲中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展也大有助益。“在肯尼亞，80%的企業(yè)都是中小企業(yè)，我們希望這些中小企業(yè)能夠抓住機(jī)會，對中國進(jìn)行出口。”卡羅琳·卡魯基說，目前，受到資本匱乏等因素的影響，這些中小企業(yè)還未能在全球發(fā)揮它們的影響力。這種情況或許將在未來有所改變。

此外，在此次峰會上，各方還一致同意將“一帶一路”同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接?！侗本┬浴吠鈱⒄搲鳛橹蟹枪步?ldquo;一帶一路”的主要平臺。“一帶一路”倡議的觸角深入非洲大陸，也為中非經(jīng)貿(mào)合作提供了全新動力，搭建了廣闊平臺。

埃塞俄比亞咨詢公司卓越國際咨詢中心首席執(zhí)行官蓋迪翁·杰拉塔認(rèn)為，“一帶一路”倡議讓非洲國家在發(fā)展道路上有了更多元化的選擇和更多的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)了非中貿(mào)易和投資聯(lián)系。

“我注意到，近年來有越來越多的中國企業(yè)家，選擇到坦桑尼亞投資，為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會。”坦桑尼亞發(fā)展政策研究所高級研究員布蘭迪娜·基拉馬說，北京峰會為中國與非洲國家深化交流拓展了渠道，我們應(yīng)抓住這一寶貴機(jī)遇。

“中國的資金不干預(yù)當(dāng)?shù)卣?rdquo;

中非歷來是命運(yùn)共同體，中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸?；诠餐瑲v史遭遇、發(fā)展任務(wù)和政治訴求，中非人民同呼吸、共命運(yùn)，結(jié)下深厚友誼。所有人都相信，中非合作論壇北京峰會的召開必將推動中非雙方增進(jìn)傳統(tǒng)友誼，深化務(wù)實(shí)合作，攜手打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體。

“這兩天，這么多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人和中國領(lǐng)導(dǎo)人共聚一堂，中非之間的政治聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。這次峰會不僅在政府層面非常重要，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域也非常重要。企業(yè)界可以在這里討論，為中非民眾的共同利益而努力。中非合作的道路非常漫長，我們正在這條道路上快速地向前奔跑。我們的合作毫無疑問會給各國人民帶來巨大的利益。”阿拉·伊茲說。

中非合作好不好，只有中非人民最有發(fā)言權(quán)。任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就。任何人都不能以想象和臆測抹黑中非之間的深厚友誼。

“中國此次提出了600億美元的援助。不像某些國家，中國的援助是沒有附帶條件的。有了這些援助，我們就可以創(chuàng)造就業(yè)崗位、創(chuàng)造財(cái)富，從而贏得安定和平的環(huán)境。我們很歡迎這些投資，所有人都能從中國援助中受益。”布基納法索工商會第一副會長曼馬蒂·賽諾說。

美國有線電視新聞網(wǎng)也在最近連續(xù)發(fā)表文章，駁斥所謂的“債務(wù)陷阱論”。文章指出，自2000年來，非洲從中國借了1300億美元，幾乎全部用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。約翰·霍普金斯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院中非研究所本月發(fā)布的一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中國甚至不是非洲債務(wù)的主要來源國。以津巴布韋為例，該國仍欠巴黎俱樂部77%的國家債務(wù)。埃塞俄比亞也是一例。該國欠中東、世界銀行以及其他國家的債務(wù)比欠中國的多得多。事實(shí)上，大多數(shù)非洲國家也是如此。

埃塞俄比亞政府高級部長阿克貝·奧庫拜說得很透徹：“讓中國資金頗具吸引力的一個(gè)獨(dú)特之處，是他們不干預(yù)當(dāng)?shù)卣巍?rdquo;

尼日利亞《國家報(bào)》表示，在中非合作論壇成立之前，中非的傳統(tǒng)友誼與合作就已有長期的發(fā)展軌跡，而中非合作論壇以更加務(wù)實(shí)的理念對中非合作進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，為非洲和中國在論壇框架下的合作與發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

“中國的行動改變了世界想法”

世界各國同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展。這是中非在北京峰會達(dá)成的共識。在朝著這個(gè)方向努力的過程中，中非關(guān)系也越發(fā)緊密。

尼日利亞《國家報(bào)》指出，中非合作論壇北京峰會樹立了新的里程碑，中非雙方在峰會期間齊聚北京謀劃路線圖，推動下一階段的中非合作，促進(jìn)跨國家和國家內(nèi)部的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。

尼日利亞聯(lián)邦廣播公司記者瓦基里·貝羅·阿罕默德認(rèn)為，中非關(guān)系必將變得越來越強(qiáng)，越來越好，越來越密切，相信非洲國家會更積極地繼續(xù)與中國開展各項(xiàng)合作。

以前人們認(rèn)為非洲是投資的高風(fēng)險(xiǎn)之地，中國與非洲的合作正在改變這一想法。在“一帶一路”倡議下，中國對非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的投資給非洲經(jīng)濟(jì)帶來了新動力。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)采訪了總部位于德國的咨詢機(jī)構(gòu)“中非咨詢”的專家亞歷山大·狄米斯，狄米斯認(rèn)為，中國與非洲展開的合作，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作，在過去十余年顯著提高了非洲國家作為投資目的地的吸引力。如今，不僅中國、印度和土耳其等新興經(jīng)濟(jì)體對非投資熱情高漲，許多發(fā)達(dá)國家也開始重新評估非洲的機(jī)會。

美國《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表評論稱，近20年來，中非合作論壇一直致力于中非直接、穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)和文化交流，論壇的連續(xù)性和連貫性使中國與非洲國家的多邊合作制度化。評論認(rèn)為，中國真誠對待非洲國家，是真正的伙伴。

更重要的是，中非合作將推動國際治理體系朝著更加均衡的方向發(fā)展。

布隆迪《新生報(bào)》認(rèn)為，2018年是中非關(guān)系至關(guān)重要的一年。中非合作論壇為雙方推動建設(shè)新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出戰(zhàn)略引領(lǐng)并強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)。

利比里亞大學(xué)助理教授約瑟夫斯·摩西·格雷在利比里亞《新聞報(bào)》撰文稱，在發(fā)展中國家綜合實(shí)力迅速提升和南南合作日益緊密的背景下，中非合作論壇為雙方加強(qiáng)多邊討論、實(shí)現(xiàn)合作共贏提供了新的平臺。