習(xí)近平總書記在山東省視察時(shí)指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。此前，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章”，“要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)”，并提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷：即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。這一系列的重要論述，深刻揭示了人才振興與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在關(guān)系，闡述了人才振興的目標(biāo)指向、基本思路和重要舉措，為我們堅(jiān)持以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興指明了方向、提供了遵循，必將極大推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

 當(dāng)前我國鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分的根本原因是城鄉(xiāng)二元體制以及由此導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才及勞動(dòng)力的流失。與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)在需求相比，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、效能等都存在不小的差距。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村實(shí)用人才占鄉(xiāng)村就業(yè)人員比例較低，新型職業(yè)農(nóng)民總量不足；基層農(nóng)技推廣人才“青黃不接”，隊(duì)伍老化問題嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)急需人才嚴(yán)重不足，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首要的制約因素是人才“瓶頸”。破解鄉(xiāng)村振興困境，必須強(qiáng)化人才支撐，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

培土墩苗“育”人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，人是生產(chǎn)力中最活躍也是最為關(guān)鍵的因素。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，破解“三農(nóng)”問題，根本要依靠億萬農(nóng)民。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，也是鄉(xiāng)村振興的受益者。為此，必須想方設(shè)法創(chuàng)造條件，培養(yǎng)造就一支新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，不斷提高本土人才存量。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，系統(tǒng)謀劃，培養(yǎng)和造就善于致富帶富的鄉(xiāng)村本土人才隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村本土人才學(xué)歷提升工程，建設(shè)一批培訓(xùn)基地，不斷擴(kuò)大示范培訓(xùn)規(guī)模，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批具有相應(yīng)學(xué)歷水準(zhǔn)并回得來、用得上、留得住的本土人才。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系，以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)創(chuàng)辦人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人及骨干農(nóng)民為重點(diǎn)，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，造就大批種養(yǎng)殖能手、能工巧匠等“土專家”“田秀才”，真正把“農(nóng)民”這個(gè)稱謂從身份稱謂回歸職業(yè)稱謂，讓農(nóng)民成為一種讓人向往的職業(yè)，造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民。

暢通渠道“引”人才。農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村振興，農(nóng)民致富，僅僅依靠農(nóng)村現(xiàn)有的人力資源是很難實(shí)現(xiàn)的。鄉(xiāng)村振興需要引進(jìn)懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才的加入，來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興引入“活水”。打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動(dòng)的通道，打好“鄉(xiāng)情牌”，念好“人才經(jīng)”，用更大的格局和氣魄，為鄉(xiāng)村振興廣納賢才、廣育英才，讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才通過技術(shù)開發(fā)、承包經(jīng)營、投資入股、成果轉(zhuǎn)讓、提供有償技術(shù)服務(wù)等形式，從事農(nóng)技推廣或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動(dòng)，把“論文寫在大地上”，以科技服務(wù)譜寫新時(shí)代農(nóng)村振興新篇章。重點(diǎn)圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，建立有效政策機(jī)制，吸引支持企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)，引導(dǎo)更多人才投身農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。積極實(shí)施大學(xué)生“村官”“第一書記”“三支一扶”等人才計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作或提供服務(wù)。

搭建平臺(tái)“用”人才。農(nóng)村是廣闊天地，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大舞臺(tái)。鄉(xiāng)村振興必須打造各類人才發(fā)揮作用的政策平臺(tái)和制度空間，讓有志于振興鄉(xiāng)村的人才脫穎而出、奮發(fā)有為，綻放人生精彩，譜寫鄉(xiāng)村振興的壯麗詩篇。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展急需的教育、衛(wèi)生、科技、文化人才支援鄉(xiāng)村建設(shè)的引導(dǎo)，研究制定鼓勵(lì)城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興的政策，全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。推動(dòng)人才管理職能部門簡政放權(quán)，保障和落實(shí)基層用人主體自主權(quán)，進(jìn)一步完善種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。在資金、稅收等方面采取特殊的優(yōu)惠政策，建立政府引導(dǎo)、市場配置、項(xiàng)目對接、利益共享的機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才以資金參股、貿(mào)易合作等形式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)等。

抓住關(guān)鍵“興”人才。實(shí)現(xiàn)人才振興，既要抓住“三農(nóng)”工作隊(duì)伍這個(gè)農(nóng)村人才工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，又要促使他們做好農(nóng)村人才工作。只有建設(shè)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的工作隊(duì)伍，以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興才能得到保障。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。制定并實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，全面提升“三農(nóng)”干部隊(duì)伍的能力和水平。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成干部向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管人才原則，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感，以識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，切實(shí)把人才振興工作落到實(shí)處。

農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。從各地涌現(xiàn)出來的各種類型鄉(xiāng)村振興典型來看，一個(gè)普遍的規(guī)律就是因?yàn)橛幸慌r(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村致富帶頭人，有一大批推廣農(nóng)業(yè)科技、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的各方面優(yōu)秀人才。當(dāng)農(nóng)村成為成才創(chuàng)業(yè)的天地、農(nóng)民成為令人向往的職業(yè)，才能使人愿意長久地留在農(nóng)村，當(dāng)越來越多的各類人才，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為己任，農(nóng)村的發(fā)展才會(huì)更加生機(jī)勃勃，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能得到高質(zhì)量的實(shí)施。

本文鏈接：http://416w.cn/2018/0904/1015863.shtml（轉(zhuǎn)載請保留）

【聲明：本文代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)立場，僅供參考?！?/p>

（作者單位：安徽省委組織部研究室）

本文系宣講家網(wǎng)獨(dú)家稿件，轉(zhuǎn)載請注明來源。

網(wǎng)友之家欄目投稿郵箱為：jst71ztz@126.com，歡迎大家踴躍投稿。

歡迎加入網(wǎng)友之家交流3群： 522415122。