初秋時節(jié)的傍晚，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十二師一〇四團新天潤社區(qū)羅馬天街越發(fā)熱鬧起來，職工韓中青打算邀請幾位好友享用火鍋、小龍蝦等美食，再到電影院看一場電影……他告訴記者，從團場人向城市人的轉(zhuǎn)變，讓十二師職工群眾的生活越來越豐富多彩。

改革開放40年來，十二師黨委始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，注重以人為本改善民生，抓好“微建設(shè)”,織密“民生網(wǎng)”,讓發(fā)展實績更有“溫度”,讓惠民答卷更有“厚度”,職工群眾的生活更加美好，幸福感獲得感越來越強。

民生優(yōu)先拉高幸福指數(shù)

8月底，記者走進一〇四團畜牧連哈薩克風情園，綠樹紅花，風景別致。“現(xiàn)在的好日子以前想都不敢想！”今年歲的一〇四團畜牧連職工木合塔爾·木哈買提木說。他腳下的這片土地原本是一片荒涼的戈壁灘，如今變成了遠近聞名的民俗文化景區(qū)。

十二師的前身是烏魯木齊西郊管理處，1982年4月更名為烏魯木齊農(nóng)場管理局，劃歸兵團管轄。

像木合塔爾·木哈買提木一樣，改革開放40年來，十二師職工群眾切身感受到民生建設(shè)給生活帶來的巨大變化。過去，畜牧連的職工居住在離城市很遠的山區(qū)草場，過著逐水草而居的游牧生活，生活十分艱苦。

2008年，十二師黨委啟動游牧工定居工程，借助國家項目支持，建設(shè)集中連片的定居房，引導牧工定居。幾年來，陸續(xù)有101戶434名牧工從牧場搬遷到畜牧連定居，生活條件得到極大改善。從游牧生活轉(zhuǎn)為定居生活后，在特色旅游產(chǎn)業(yè)的帶動下，很多牧工實現(xiàn)了脫貧。

近年來，十二師打造文化旅游品牌，舉辦了風車節(jié)、桃花節(jié)等豐富多彩的旅游主題活動，挖掘整合特色人文旅游資源，發(fā)展富有特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)，既為十二師積聚了人氣，又促進了職工增收。

說到變化，三坪農(nóng)場社區(qū)居民馬義祥說：“以前，農(nóng)場醫(yī)院醫(yī)療水平不高，十二師又沒有大型綜合性醫(yī)院，看個病要去烏魯木齊市的大醫(yī)院。這幾年，團場醫(yī)院的醫(yī)療水平提高了，十二師也有了自己的綜合性醫(yī)院，看病更方便了。”

改革無止境。隨著團場綜合配套改革的深入推進，十二師8個團場公立醫(yī)院、9所團場學校正式步入“師辦師管”時代，為促進師域內(nèi)衛(wèi)生計生事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展和教育公平創(chuàng)造了條件。

改革開放40年來，一個個看得見摸得著的改變與實惠，讓十二師職工群眾笑逐顏開。

激活產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新城魅力改革開放40年來，十二師經(jīng)濟發(fā)展也取得了令人矚目的成績，工業(yè)從無到有、從小到大，一批批重大項目落戶，一棟棟工業(yè)廠房拔地而起，一條條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)……上世紀80年代，十二師工業(yè)經(jīng)濟伴隨著企業(yè)經(jīng)營管理體制改革不斷發(fā)展。

1984年4月，為更好地調(diào)動干部職工積極性，提高企業(yè)效益，烏魯木齊農(nóng)場管理局對企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進行分離，放寬企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，并在一○四團八一醬醋廠、天山文具廠、西山塑料廠等工業(yè)企業(yè)進行廠長承包責任制試點。

通過試點、總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，烏管局企業(yè)自我改造、自我發(fā)展能力不斷提升。1985年，烏管局工業(yè)產(chǎn)值達萬元。

1992年，烏管局聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)5個大型奶牛場，組建了以產(chǎn)業(yè)為紐帶，原乳品廠為核心，集奶牛飼養(yǎng)、鮮奶生產(chǎn)、乳品深加工、科研開發(fā)、市場銷售為一體的國有股份制農(nóng)墾乳業(yè)集團公司。公司成立后，先后開發(fā)10個品種，1993年至年，實現(xiàn)利潤213.87萬元。

2001年9月，十二師第一次黨代會更是提出工業(yè)企業(yè)改革舉措，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級改造，打造出“芳婷”“佳麗”“天潤”等知名品牌。

2017年，作為兵團乳業(yè)龍頭的上市公司，天潤乳業(yè)實現(xiàn)利潤9912.65萬元；上繳各項稅費8948.54萬元。

烏魯木齊位于絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。十二師有5個團場環(huán)繞于烏魯木齊市郊，有400多平方公里建設(shè)用地，面對新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，具有優(yōu)越的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。

2017年11月，兵團烏魯木齊工業(yè)園區(qū)作為十二師工業(yè)發(fā)展的重要平臺，被評為國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。

截至目前，該園區(qū)共有注冊企業(yè)家，已劃地項目72家，計劃總投資127.24億元。成為十二師探索工業(yè)集群化發(fā)展的一個生動樣本。

聚力“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強師、生態(tài)智慧新區(qū)”的發(fā)展定位，十二師以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，明確思路，正在傾力培育打造食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、安防產(chǎn)業(yè)、五金機電及高端制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工及精細化工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、服裝加工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等大產(chǎn)業(yè)集群。

以城促產(chǎn)，以產(chǎn)興城。近年，十二師走出一條產(chǎn)城互動融合的發(fā)展道路，立足區(qū)位優(yōu)勢，提出了發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標，建成了以商貿(mào)物流、旅游文化等產(chǎn)業(yè)為主的“六大市場”和“兩大物流園區(qū)”,并不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，城市建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有機載體。

綠色引領(lǐng)共建宜居家園

從荒涼的戈壁到滿目蒼郁的現(xiàn)代化農(nóng)場，兵團人在祖國的西北邊陲創(chuàng)造了沙漠變良田、戈壁變綠洲的奇跡。“我們剛來時，到處是戈壁，現(xiàn)在處處綠樹成蔭，漂亮得很。”十二師二二一團退休職工、87歲的山東籍支邊青年遲忠格說。

遲忠格回憶說，當年開荒造田、改善生態(tài)環(huán)境的勞動強度很大，老一輩兵團人付出了常人難以想象的努力，才換來了今天的美麗家園。今天的兵團人要懂得珍惜和守護這片綠色。

改革開放40年來，十二師歷屆黨委堅決履行生態(tài)衛(wèi)士職責，堅持生態(tài)優(yōu)先原則，構(gòu)建了綠色發(fā)展的格局，走出了一條生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏的路子。

在加快發(fā)展的同時，十二師始終高度重視生態(tài)文明建設(shè)，突出生態(tài)保護、發(fā)展綠色經(jīng)濟的導向，把生態(tài)、低碳、綠色、循環(huán)、節(jié)約等理念貫穿開發(fā)建設(shè)的全過程，嚴格保護好自然山水環(huán)境和開放綠色空間，讓職工群眾享受更多“綠色福利”。

天藍地綠水清的美麗城鎮(zhèn)，人人向往。良好的生態(tài)環(huán)境，吸引了外來游客，使當?shù)厝罕姷玫搅藢嵒荨Ｄ壳?，從春季?ldquo;桃花節(jié)”“杏花節(jié)”“風車節(jié)”到夏季的“薰衣草節(jié)”“賽龍舟”“西瓜節(jié)”等，再到秋季的“葡萄采摘節(jié)”和各類蔬菜、瓜果采摘基地舉辦的活動，十二師全年舉辦各類旅游節(jié)慶活動多場次，成為首府市民“追捧”的短途旅游目的地。

“一年做規(guī)劃、兩年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年初成城”,十二師在美麗城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中提出這一建設(shè)思路，把十二師打造成烏魯木齊的科創(chuàng)轉(zhuǎn)化基地、商貿(mào)物流基地、文旅休閑基地、總部經(jīng)濟基地、生態(tài)智慧新區(qū)。

進入新時代，十二師突出“科技、生態(tài)、宜居、智能”發(fā)展方向，以國際一流城市標準進行規(guī)劃、建設(shè)、管理，正努力建設(shè)一座藍綠交織、水城共融，生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效的靚麗兵團新城。