習(xí)近平總書記在2018年8月21日召開的全國宣傳思想工作會議上指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。為深入貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會議精神，8月24日，本刊與中共江蘇省委在蘇州聯(lián)合主辦“改革開放和高質(zhì)量發(fā)展”理論研討會。來自中央和國家機(jī)關(guān)、部分高校和社科界、有關(guān)省（市、區(qū)）委宣傳部代表，江蘇省理論工作者代表等，共180多人參加研討會?，F(xiàn)將研討會綜述如下。

一、改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。與會代表一致認(rèn)為，改革開放的壯闊歷程充分表明，這是黨帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。

改革開放40年改變了中國、影響了世界。專家學(xué)者指出，40年來在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民用自己的勤勞智慧，靠敢闖敢干的勇氣和自我革新、自我革命的擔(dān)當(dāng)，闖出了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這條新路、好路，實(shí)現(xiàn)了從趕上時代到引領(lǐng)時代的偉大跨越，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。改革開放40年所取得的輝煌成就雄辯證明中國道路是成功的，尋找中國道路背后的中國智慧，不僅具有歷史意義，而且具有世界意義。改革開放這40年是中國歷史上發(fā)展最快的40年，也是在全世界200多個國家和地區(qū)中發(fā)展最好的40年，和平發(fā)展的中國給世界共同發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟，以前所未有的政治勇氣和系統(tǒng)全面的戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)改革。專家學(xué)者指出，黨中央圍繞全面深化改革提出了一系列重要思想和重大理論觀點(diǎn)，對各方面各領(lǐng)域全面深化改革作出了總體部署。比如：把全面深化改革納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)全面深化改革根本在改革，關(guān)鍵在深化，重點(diǎn)在全面；提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；強(qiáng)調(diào)我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革，一定要保持戰(zhàn)略定力，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，真刀實(shí)槍推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移把改革推向深入，必須始終牢記改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。專家學(xué)者指出，黨的十八大以來全面深化改革的力度之大、范圍之廣、領(lǐng)域之寬、程度之深、成就之大，前所未有，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革“四梁八柱”主體框架基本確立。新時代繼續(xù)推進(jìn)改革，更加注重宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)；更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；更加注重緊緊依靠人民推進(jìn)改革，讓人民群眾有更多獲得感；更加注重增強(qiáng)各方面參與改革的積極性，鼓勵廣大干部爭當(dāng)改革促進(jìn)派、實(shí)干家。通過全面深化改革和更高水平的開放，努力攻克體制機(jī)制上的痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大動力。

二、改革開放與高質(zhì)量發(fā)展相輔相成

與會代表一致認(rèn)為，改革開放和高質(zhì)量發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，我國過去40年的改革開放依靠快速發(fā)展解決了“有沒有”的問題，我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持改革開放，依靠高質(zhì)量發(fā)展解決“好不好”的問題。中國不跨越高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)口，就打不破美國等西方發(fā)達(dá)國家對中國的遏制，就不可能跨越現(xiàn)代化的門檻，也就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。只有通過高質(zhì)量發(fā)展，才能破解改革發(fā)展過程中遇到的新問題新挑戰(zhàn)。

改革開放與高質(zhì)量發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。專家學(xué)者指出，改革開放和高質(zhì)量發(fā)展這一主題，可以理解為是對改革開放40年歷程的一種回顧和展望。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展足跡來看，這實(shí)際上就是一個通過改革開放進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的演進(jìn)過程。沒有40年改革開放帶來的快速發(fā)展，沒有黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性成就，中國今天就達(dá)不到高質(zhì)量發(fā)展的新條件。高質(zhì)量發(fā)展是改革開放進(jìn)入新時代催生的新命題，高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程必然是進(jìn)一步深化和推進(jìn)改革開放的壯闊進(jìn)程。

以深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展。專家學(xué)者指出，推動高質(zhì)量發(fā)展要以創(chuàng)新為第一動力，以新技術(shù)、新服務(wù)、新生產(chǎn)方式、新商業(yè)模式帶來新經(jīng)濟(jì)活動，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)方式發(fā)生深刻變革，共同形成經(jīng)濟(jì)增長的新動能。必須通過深化改革為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障，既要發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用，充分調(diào)動各方面積極性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的動力和活力。當(dāng)前要重點(diǎn)打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動高質(zhì)量發(fā)展，既要考慮當(dāng)下，更要著眼長遠(yuǎn)，要注意到改革的整體性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性，既要看到今天的正效應(yīng)，也要估計(jì)到未來有可能出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，制定出有效應(yīng)對措施。

以擴(kuò)大開放推動高質(zhì)量發(fā)展。專家學(xué)者指出，擴(kuò)大開放要服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展這個新目標(biāo)。隨著工業(yè)化發(fā)展進(jìn)入中后期，要通過開放戰(zhàn)略的調(diào)整，更高水平、更深層次地利用境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的資本、技術(shù)和人才資源，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力，提升資源配置效率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級。擴(kuò)大開放必須正確把握和應(yīng)對國際形勢蘊(yùn)含的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國擴(kuò)大開放面臨諸多挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)含著新一輪技術(shù)革命浪潮等新的有利條件，把握好了機(jī)遇就能脫穎而出。“一帶一路”建設(shè)為擴(kuò)大開放提供了新的機(jī)遇，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建全面開放新格局，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

三、推動高質(zhì)量發(fā)展必須深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想

與會代表一致認(rèn)為，當(dāng)前由美國挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦日趨升級，美國遏制中國發(fā)展的本質(zhì)也日趨暴露。經(jīng)歷這樣的事件，讓我們更加深切地感受到習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重大理論和實(shí)踐價值。

完整準(zhǔn)確把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。專家學(xué)者認(rèn)為，這一思想的主要內(nèi)涵可以概括為“七個堅(jiān)持”：堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控；堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；堅(jiān)持正確工作策略和方法。新發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等，都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要思想觀點(diǎn)，需要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好貫徹好。

要把黨的十八大以來習(xí)近平總書記在不同時期提出的關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的思想觀點(diǎn)作為內(nèi)在聯(lián)系、延續(xù)發(fā)展的整體來把握。專家學(xué)者指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，這些都是習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的重要思想觀點(diǎn)，需要從整體上把握，貫通起來理解。要看到這些重要思想觀點(diǎn)都是在黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就的偉大進(jìn)程中逐步形成和發(fā)展起來的，是針對國內(nèi)國際發(fā)展趨勢、現(xiàn)實(shí)問題、未來考量提出的重要戰(zhàn)略策略。比如，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要論斷就不會提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)，也就不會進(jìn)一步提出高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。這些重要思想觀點(diǎn)是與時俱進(jìn)、不斷向前發(fā)展的，要從這樣的理論邏輯、實(shí)踐邏輯來理解把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。

新發(fā)展理念成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，這深刻揭示了中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律，特別是揭示了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律。專家學(xué)者指出，習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念的重要論述，鮮明體現(xiàn)了新發(fā)展理念是管全局管根本管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性思想，其所揭示的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是對我國社會主要矛盾發(fā)生變化的深刻反映和具體展現(xiàn)，是我們破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢的行動指南，也是我們跨越高質(zhì)量發(fā)展關(guān)口的根本遵循。只有把新發(fā)展理念對應(yīng)上高質(zhì)量發(fā)展階段，對應(yīng)上從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展這樣一個進(jìn)程，才可能把新發(fā)展理念相對于舊發(fā)展理念所出現(xiàn)的變化，作出清楚明白的闡釋。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是習(xí)近平總書記對經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出的一個重大戰(zhàn)略部署。為什么要提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？專家學(xué)者認(rèn)為，要注意把握這樣幾個判斷：一是伴隨我國社會主要矛盾的變化，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的集中表現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上就是更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。二是我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和增動能是今后推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。過不了這個關(guān)口，中國經(jīng)濟(jì)不可能真正進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。三是國家強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)，建不成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，更不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，堅(jiān)持、豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，對中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案、中國道路作出了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上全面的系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)造和概括提煉，破除了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一統(tǒng)天下的神話。專家學(xué)者指出，習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想改變了中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案、中國道路有理講不出的被動局面。與過去相比，今天中國的經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)體量早已不可同日而語，習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識也實(shí)現(xiàn)了根本性飛躍，這是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上十分寶貴的思想財(cái)富。

參加本次研討會的代表一致表示，新時代推進(jìn)改革開放和高質(zhì)量發(fā)展，必須把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，把黨中央確定的宏偉藍(lán)圖和改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。