改革開放40年來(lái),成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)不斷升級(jí)蛻變,已成為中西部地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的窗口。“近水樓臺(tái)先得月”的雙流區(qū)坐擁開放前沿陣地的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)開放型、外向型經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),從普通的外經(jīng)外貿(mào)“引進(jìn)來(lái)、走出去”到建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),雙流一步一梯登上自貿(mào)新高地,迎接新的曙光。
起點(diǎn):種子在1988年生根發(fā)芽
40年前,中國(guó)封閉的大門緩緩?fù)崎_,祖國(guó)東南沿海一片生機(jī)盎然。而在西部?jī)?nèi)陸地區(qū),在改革“雨露”的滋潤(rùn)下,開放的“種子”也漸漸生根發(fā)芽?! ?/p>
1988年5月25日,雙流主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展開放型、外向型經(jīng)濟(jì)的需要,積極推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作,成立了“雙流縣對(duì)外貿(mào)易公司”,掛“對(duì)外貿(mào)易局”牌子,實(shí)行“一套班子、兩個(gè)牌子”。對(duì)外貿(mào)易公司主要任務(wù)是:理順內(nèi)外關(guān)系,打開各種溝通渠道;對(duì)全縣不同行業(yè),不同計(jì)劃的出口產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一代理、聯(lián)合出口,并積極開展對(duì)外加工、裝配業(yè)務(wù),引進(jìn)物資、設(shè)備、技術(shù)發(fā)展出口商品基地建設(shè)?! ?/p>
通過(guò)對(duì)外貿(mào)易公司平臺(tái),四川雙龍羽毛制品有限公司捕捉到國(guó)際市場(chǎng)羽毛制品缺口信息,把單一羽毛加工發(fā)展到生產(chǎn)各種羽毛制品,并出口國(guó)外,成為全國(guó)首批“貿(mào)工農(nóng)聯(lián)合出口商品生產(chǎn)基地”企業(yè),也是雙流第一家出口創(chuàng)匯企業(yè)。
為擴(kuò)大與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)事業(yè)發(fā)展,雙流通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策及加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施加大招商引資力度,吸引大批外商到雙流投資。1989年成立的“雙流國(guó)際羽絨制品有限股份公司”是雙流第一家中外合資企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍以羽絨深加工為主,成品銷往國(guó)外。隨后,恩威公司、華瑞公司、萬(wàn)貫電子公司、益利達(dá)服裝公司等三資企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。
1991年,雙流外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)入“平等競(jìng)爭(zhēng)、自負(fù)盈虧”軌道,外貿(mào)企業(yè)狠抓出口產(chǎn)品質(zhì)量和品種多樣化,保持和增強(qiáng)了外貿(mào)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),雙流在引進(jìn)外資方面也取得突破性進(jìn)展,批準(zhǔn)成立中外合資企業(yè)24家,引進(jìn)外資1243萬(wàn)美元。隨后的幾年中,雙流大力實(shí)施“以外引外”“以企招商”“以商引商”,并不斷深化外貿(mào)體制改革,擴(kuò)大企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),到2000年,雙流確定出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè)25戶,自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)21家,全縣出口創(chuàng)匯比1999年增長(zhǎng)18.3%,達(dá)到3334.845萬(wàn)美元?!?/p>
看點(diǎn):數(shù)據(jù)體現(xiàn)開放成果
樞紐地位的不斷鞏固為開放平臺(tái)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開放平臺(tái)的提升完善又倒逼空港口岸提速增效,將開放的大門越推越開。天時(shí)地利人和、多重政策利好,雙流自貿(mào)經(jīng)濟(jì)蹄疾步穩(wěn)前?! ?/p>
空港樞紐
截至目前,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)已聚集國(guó)航、川航等基地航空公司8家,開通航線327條,其中國(guó)際航線109條,經(jīng)國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)國(guó)際航線18條。2017年,機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量4980萬(wàn)人次(全國(guó)第四),其中出入境旅客流量512萬(wàn)人次(全國(guó)第四),貨郵吞吐量64萬(wàn)噸(全國(guó)第五),機(jī)場(chǎng)口岸監(jiān)管貨值3135億元、占全省近70%?! ?/p>
開放平臺(tái)
坐擁雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng),雙流區(qū)建立西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、成都航空物流園區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)開放型經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展園區(qū),并搭建起國(guó)際快件中心、保稅物流中心、綜合保稅區(qū)等口岸開放平臺(tái)。自貿(mào)產(chǎn)業(yè)方面,航空及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐超過(guò)60家,跨境電商優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐20余家,全球百?gòu)?qiáng)物流企業(yè)入駐13家,國(guó)際貿(mào)易類企業(yè)入駐131家?! ?/p>
國(guó)際口岸
目前,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)已申報(bào)設(shè)立進(jìn)口植物種苗、藥品、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、水果五類指定口岸,肉類指定口岸已開通試運(yùn)行。今年1~5月,成都空港口岸進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品總重1429噸,食用水生動(dòng)物876噸,水果5.67噸,進(jìn)口藥品196.5噸。冰鮮和水產(chǎn)是成都空港口岸的主力軍,2017年全年共進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品2100噸,食用水生動(dòng)物680多噸,今年預(yù)計(jì)將成倍增長(zhǎng)。
重點(diǎn):一座機(jī)場(chǎng)引領(lǐng)城市起飛
交通出行方式的快捷與否直接反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開放水平的高低。對(duì)于雙流而言,成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)既是雙流高水平對(duì)外開放的支撐,也是雙流對(duì)外開放高水平的印證?! ?/p>
2017年12月14日,一架從阿姆斯特丹飛來(lái)的KL1891航班平穩(wěn)降落雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng),標(biāo)志著以雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)為依托的成都航空口岸自此跨上新臺(tái)階——年出入境旅客流量突破500萬(wàn)人次。成都航空口岸也因此成為全國(guó)第四個(gè)、中西部唯一的一類航空口岸。
誰(shuí)能想到,如今迎來(lái)送往、車水馬龍的雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng),曾經(jīng)竟荒廢淪落成為汽車駕駛訓(xùn)練場(chǎng)地!
雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)前身是雙桂寺軍用機(jī)場(chǎng),于1938年修建,僅可供小型雙翼飛機(jī)起降;1944年整修后也只能滿足15噸以下飛機(jī)起降。新中國(guó)成立之初機(jī)場(chǎng)基本荒蕪,曾一度作為西南汽車駕駛訓(xùn)練學(xué)校的訓(xùn)練場(chǎng)地,直到1956年被正式移交民航使用,并更名為成都雙流機(jī)場(chǎng),后經(jīng)數(shù)次擴(kuò)改建逐漸發(fā)展壯大?!?/p>
從國(guó)內(nèi)走向國(guó)際,1987年9月12日對(duì)于雙流機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一座里程碑。當(dāng)天,一架國(guó)航班機(jī)跨越青藏高原直飛尼泊爾首都加德滿都,實(shí)現(xiàn)雙流機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線“零”的突破。以此為起點(diǎn),到今天,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)已構(gòu)建起連接世界五大洲的空中大通道,雙流與世界的距離越來(lái)越近?! ?/p>
坐擁國(guó)際樞紐,能為開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)。得益于良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)際口岸功能的不斷完善,雙流開放型經(jīng)濟(jì)按下“快進(jìn)鍵”,進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段。1992年,省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)西南航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式設(shè)立,并在隨后的建設(shè)發(fā)展中不斷調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為雙流經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。緊接著,空港物流園區(qū)、空港國(guó)際快件中心、空港保稅物流中心、綜保區(qū)雙流園區(qū)等功能平臺(tái)相繼建成投用,成為雙流開放發(fā)展的重要支撐。至此,雙流經(jīng)濟(jì)臨空而起,除了良好的國(guó)際樞紐優(yōu)勢(shì)、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及完備口岸功能平臺(tái)外,國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)開放戰(zhàn)略也先后落地雙流,意味著雙流作為中國(guó)內(nèi)陸開放前沿陣地的地位越來(lái)越穩(wěn)固,也預(yù)示著雙流開放的大門將越開越大。
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