【改革開放40周年】活力之源 重要法寶 必由之路

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【改革開放40周年】活力之源 重要法寶 必由之路

摘要:40年的成功實(shí)踐,證明了只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放是中國特色社會(huì)主義最深厚的歷史和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

今年是黨的十一屆三中全會(huì)召開40周年,也是改革開放40周年。習(xí)近平總書記指出:“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。”活力之源、重要法寶、必由之路,三個(gè)詞組,精辟概括了改革開放的核心要義、偉大成就和歷史意義。紀(jì)念改革開放40周年,最重要的就是要以更大的勇氣和智慧全面深化改革開放,使活力之源繼續(xù)噴涌,重要法寶再顯神威,必由之路更加寬廣。

一、當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源

40年來,中國共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,同時(shí)不斷擴(kuò)大開放,走和平發(fā)展道路,實(shí)行互利共贏的開放戰(zhàn)略。改革開放決心之大、變革之深、影響之廣,前所未有。

改革開放的成就、發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)容,可以從許多方面加以概括。但最顯著的成就、最集中的表現(xiàn)、最深層的變化,可以用鄧小平使用的一個(gè)詞來概括,就是“搞活”。

汩汩流水,最靈動(dòng)的是一個(gè)“活”字。動(dòng)植萬物生機(jī)勃勃,最根本的更是一個(gè)“活”字。從深層次來說,人類社會(huì)能否快速和健康發(fā)展,主要取決于兩個(gè)機(jī)制,一個(gè)是動(dòng)力機(jī)制,一個(gè)是平衡機(jī)制。沒有動(dòng)力,社會(huì)就不能發(fā)展進(jìn)步;沒有平衡,社會(huì)就會(huì)混亂動(dòng)蕩。動(dòng)力機(jī)制的社會(huì)表現(xiàn),就是活力。傳統(tǒng)體制高度集中,管得太死,平衡有余,動(dòng)力不足,因而缺乏活力。改革開放為什么噴涌而出?就是因?yàn)楦母镩_放從根本上使中國活起來,把億萬人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性解放出來、煥發(fā)出來。

改革開放的歷史性抉擇,使我國成功實(shí)現(xiàn)了從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)變,從而極大地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性,極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,極大地增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

回顧迄今為止所有的改革,是在改什么?說到底,其實(shí)都是在解決以往動(dòng)力機(jī)制上的缺陷,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)的活力。從農(nóng)村改革到城市改革,從利潤、獎(jiǎng)金到工資改革,從承包責(zé)任制到權(quán)力下放,從股份制到多種所有制,從價(jià)格改革到金融、財(cái)稅改革,從破產(chǎn)下崗到人才流動(dòng)……在某種意義上都是在尋找和構(gòu)建一種新型的動(dòng)力機(jī)制,將每個(gè)單位每個(gè)人的行為與其利益更加緊密地結(jié)合起來,同時(shí)運(yùn)用精神的力量,激發(fā)其內(nèi)在的動(dòng)力和活力,使其能夠自動(dòng)地、持久地促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高,促進(jìn)其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

鄧小平說:“改革就是搞活”(《鄧小平文選》,第3卷,98頁。本文引文均出自該書,故以下只注卷數(shù)和頁碼),就是要“使中國真正活躍起來”(第3卷,232頁)。“我們的經(jīng)濟(jì)改革,概括一點(diǎn)說,就是對(duì)內(nèi)搞活,對(duì)外開放。”(第3卷,135頁)政治體制改革的“第一個(gè)目標(biāo)是始終保持黨和國家的活力”(第3卷,179頁)。為了搞活,還提出了一個(gè)要求:“松綁”。“綁”有合理不合理之分。這里的“松綁”就是松舊體制束縛之綁,松了這種不合理之綁,人才能活起來,社會(huì)才能活起來。在改革開放的進(jìn)程中,黨和國家確定了重要的方針:營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。

活是生機(jī),活是創(chuàng)造,活是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力?;?,是活了人民群眾,活了社會(huì)生產(chǎn)力,活了社會(huì)主義。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,都是來自億萬人民的實(shí)踐和智慧,都是廣大人民群眾煥發(fā)出空前的活力和創(chuàng)造力的結(jié)果?;?,實(shí)質(zhì)上就是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

所以,一個(gè)“活”字,集中概括了中國深層次的變化和所有成就的直接原因。用社會(huì)動(dòng)力和平衡機(jī)制的話來說,就是動(dòng)力機(jī)制增強(qiáng)了,因而廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性越來越充分地發(fā)揮出來了。

毋庸置疑,活,不是絕對(duì)的?;?,也會(huì)帶來一點(diǎn)“亂”,帶來不平衡。但活本身是一件好事。對(duì)伴生的某些“亂”和不平衡,我們一直高度警惕,也一直在治理,不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)活,就突破憲法法律的約束,就突破黨章黨規(guī)的約束。在著力形成充滿活力的動(dòng)力機(jī)制的同時(shí),還要不斷健全和完善與之匹配的平衡機(jī)制,堅(jiān)持和遵循被實(shí)踐證明為科學(xué)的各種規(guī)范。

改革開放是推動(dòng)中國40年發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)勁動(dòng)力,也是未來繼續(xù)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。黨的十九大報(bào)告指出,十八大以來的成就之一,就是“全社會(huì)發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)”,并將“社會(huì)充滿活力又和諧有序”作為2035年要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)之一,要求“激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力”。我們必須勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,大膽探索、勇于開拓,努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

二、大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶

鄧小平強(qiáng)調(diào):“我們要趕上時(shí)代,這是改革要達(dá)到的目的。”(第3卷,242頁)為此,必須放眼世界、放眼未來、放眼一切方面,也放眼當(dāng)前。這種趕上時(shí)代的思想和放眼世界的眼光,對(duì)于確立改革開放的決策,起了重要的作用。由于多年以來“左”的錯(cuò)誤的干擾,改革開放以前的中國曾經(jīng)實(shí)行封閉半封閉的政策,不僅拉大了與發(fā)達(dá)國家的差距,而且對(duì)這種差距還渾然不知。“文化大革命”一結(jié)束,我們突然發(fā)現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,人類社會(huì)生活正以前所未有的速度發(fā)生著深刻的變化。社會(huì)主義已經(jīng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),中國也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1978年春夏,中國高層組織了兩個(gè)赴國外考察團(tuán)。一個(gè)是以國務(wù)院副總理谷牧為團(tuán)長,有楊波、錢正英等參加的西歐考察團(tuán)。另一個(gè)是以李一氓為團(tuán)長,有于光遠(yuǎn)、喬石等參加的南斯拉夫、羅馬尼亞考察團(tuán)??疾靾F(tuán)一路走來,開眼看世界,深感世界之大、變化之快,中國不應(yīng)自我封閉,而應(yīng)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流和吸引外資,參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)??疾靾F(tuán)回國后,向中央政治局委員整整匯報(bào)了一天,并分別撰寫了很有分量的考察報(bào)告,上交黨中央,受到中央決策層的重視。

為了借鑒和吸收國外的經(jīng)驗(yàn),黨的十一屆三中全會(huì)之前召開的中央工作會(huì)議上,專門印發(fā)了亞洲“四小龍”經(jīng)濟(jì)是怎樣迅速發(fā)展起來的等參考材料。這些材料開闊了大家的眼界和思路。老一輩革命家看到了世界發(fā)展的趨勢(shì)和潮流,看到了中國與世界的差距和內(nèi)在聯(lián)系,深感實(shí)行改革開放是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。中國必須通過改革開放盡快趕上時(shí)代潮流,如不改革,就很可能要被開除球籍。

趕上時(shí)代,是改革開放的一個(gè)重要?jiǎng)右颉|h的十一屆三中全會(huì)以來,改革開放的很多措施和政策都與趕上時(shí)代有關(guān)。在科學(xué)技術(shù)上,通過實(shí)行科技體制改革和科教興國戰(zhàn)略,實(shí)施“863計(jì)劃”等一系列發(fā)展規(guī)劃,加快趕上世界科技發(fā)展的步伐;通過教育體制改革,大力發(fā)展不同類型的教育,大規(guī)模培養(yǎng)各種人才,加快趕上世界教育和人才培養(yǎng)的步伐;通過經(jīng)濟(jì)體制改革,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),加快趕上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐;通過實(shí)施對(duì)外開放的基本國策,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),既引進(jìn)來又走出去,與其他國家互利共贏,加快趕上經(jīng)濟(jì)全球化的步伐;通過政治體制和其他體制的改革,大力加強(qiáng)政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè),加快趕上人類文明發(fā)展的步伐。

所有這些趕上時(shí)代的改革舉措和發(fā)展戰(zhàn)略,都取得了明顯的成效。中國的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌、社會(huì)主義的面貌都發(fā)生了前所未有的變化。中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列。1979年至2012年,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.8%,大大超過了同期世界經(jīng)濟(jì)年均2.8%的增速。這種高速增長持續(xù)的時(shí)間和速度都超過了經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的日本和亞洲“四小龍”。1978年,中國的經(jīng)濟(jì)總量只有3645億元,2012年達(dá)到51.9萬億元,2017年更達(dá)到82.7萬億元。經(jīng)濟(jì)總量居世界的位次,1978年是第十位,2010年超過日本成為世界第二位。到2014年,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過10萬億美元。中國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額,由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%,2017年達(dá)到15%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。

對(duì)外開放的國策,打開了長期封閉的大門。不僅大量的外資、商品、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入中國,中國的商品、技術(shù)、勞務(wù)、留學(xué)生、工程人員也越來越多地走向世界。2017年出境旅游人次已增加到1.3億?,F(xiàn)在大量資本也投向國外。“一帶一路”倡議更是中方首先提出的重大課題,受到世界許多國家的歡迎。

40年來,中國同世界的關(guān)系發(fā)生深刻變化,中國在國際上的地位迅速提高,中國前所未有地走近世界舞臺(tái)中央。按照推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略思想,中國直面當(dāng)今世界最重要問題,積極構(gòu)建全方位、多層次和立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng),深度參與全球治理,為解決全球課題貢獻(xiàn)中國力量,受到國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。

改革開放還拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

總之,改革開放使中華民族大踏步趕上時(shí)代進(jìn)步的潮流,迎來了從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。今天,一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的中國特色社會(huì)主義中國巍然屹立在世界東方。中華民族正日益為世界發(fā)展和人類進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。事實(shí)證明,改革開放不僅是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,而且是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

趕上時(shí)代,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了重要條件。正是在一代代人接力奮斗的基礎(chǔ)上,正是在改革開放改變中國、取得偉大成就的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記以充分的自信指出:“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”

三、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國特色社會(huì)主義制度,發(fā)展了中國特色社會(huì)主義文化。

回望歷史,在革命、建設(shè)和改革的長期進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨始終重視如何處理與書本、與蘇聯(lián)、與共產(chǎn)國際、與社會(huì)主義陣營、與外部熱戰(zhàn)和冷戰(zhàn)環(huán)境、與世界不同類型國家等各方面關(guān)系的復(fù)雜問題。逐步走向并不斷堅(jiān)持獨(dú)立自主,也成為中國共產(chǎn)黨發(fā)展進(jìn)步的基本趨勢(shì)和歷史抉擇。

改革開放的歷史抉擇,是對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一根本問題的探索和回答。在改革開放中,我們經(jīng)常會(huì)遇到一些困惑:農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到底是社會(huì)主義還是資本主義?國有企業(yè)自主經(jīng)營到底是社會(huì)主義還是修正主義?要解決這類困惑,就必須在改革開放的實(shí)踐中搞清楚什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義。

總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鄧小平在黨的十二大開幕詞中明確宣告:“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”(第3卷,3頁)這一結(jié)論,第一次在中國和世界面前舉起了中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟,明確宣告了我們要建設(shè)的社會(huì)主義,是獨(dú)立自主的社會(huì)主義,是立足于中國國情的社會(huì)主義,是具有中國特色而不是其他任何模式的社會(huì)主義。

在這面旗幟下,全黨解放思想、實(shí)事求是,大力實(shí)行改革開放,逐步形成了一整套建設(shè)中國特色社會(huì)主義的路線、方針和政策。鄧小平說:“改革開放以來,我們立的章程并不少,而且是全方位的。經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個(gè)方面都有明確的方針和政策,而且有準(zhǔn)確的表述語言。”(第3卷,371頁)“總的來說,這條道路叫做建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的道路。”(第3卷,65頁)

40年來,改革開放不斷深入,推動(dòng)著中國特色社會(huì)主義不斷豐富和發(fā)展。從黨的十三大到黨的十九大,連續(xù)7次黨代會(huì)報(bào)告的標(biāo)題中都有中國特色社會(huì)主義這個(gè)共同的關(guān)鍵詞,表明了改革開放和中國特色社會(huì)主義共同貫穿于新時(shí)期40年的歷史。改革開放是中國特色社會(huì)主義賴以創(chuàng)立和發(fā)展的基礎(chǔ),中國特色社會(huì)主義則是改革開放的靈魂和旗幟。40年的歷史證明,改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須改革開放。

正是在改革開放的基礎(chǔ)上,我們創(chuàng)立了中國特色社會(huì)主義,走出了一條中國特色社會(huì)主義的道路;正是在改革開放的實(shí)踐中,我們把馬克思主義基本原理與當(dāng)代中國實(shí)際結(jié)合起來,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系;正是通過改革開放的探索、試驗(yàn),我們逐步消除了傳統(tǒng)體制的弊病,確立和完善了中國特色社會(huì)主義制度;正是改革開放不斷解放了我們的思想,形成了富有生機(jī)活力的中國特色社會(huì)主義文化。

習(xí)近平總書記明確指出:中國特色社會(huì)主義是改革開放新時(shí)期開創(chuàng)的,也是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上的,是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價(jià)、接力探索取得的。

中國特色社會(huì)主義,既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國特色,以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。正如習(xí)近平總書記指出的,“當(dāng)代中國的偉大社會(huì)變革,不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版,不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,不是其他國家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版”。40年的實(shí)踐告訴我們,無論革命、建設(shè)還是改革,都要獨(dú)立自主走自己的路,照抄照搬別國經(jīng)驗(yàn)、別國模式從來不能成功;要敢于和善于把馬克思主義基本原理同新的實(shí)際和時(shí)代條件結(jié)合起來,堅(jiān)決走充滿生機(jī)活力的新路,決不走實(shí)踐證明是封閉僵化的老路,也決不走那種改旗易幟的邪路。

40年的成功實(shí)踐,證明了只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放是中國特色社會(huì)主義最深厚的歷史和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

這條正確的道路,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷經(jīng)千辛萬苦,付出巨大代價(jià)找到的,必須倍加珍惜、始終不渝地加以堅(jiān)持。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后,仍然要走改革開放之路。我們回顧改革開放的歷史,慶祝改革開放取得的成就,一定要以更大的智慧和勇氣,繼續(xù)全面深化改革,繼續(xù)全面擴(kuò)大開放,在改革開放之路上不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰、不停滯,堅(jiān)持引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義的航船乘風(fēng)破浪,勝利駛向中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):王妗最后修改:
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